Страница 5

Страница 5: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть, Бориса Викторовича Здравомыслова, 2000 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Второе издание учебника написано с учетом федеральных законов «О внесении изме-нений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 20 мая 1998 г...

Уголовно-исполнительное право имеет предметом регулирования отношения, возникающие в связи с исполнением наказаний. Метод — установление порядка и условий отбывания наказания и освобождения от него. Определенное сходство имеет уголовное право с правом административным. Существенное отличие последнего состоит в том, что предметом его регулирования являются административные правонарушения (проступки), а методом — определение деяний, признаваемых проступками, и установление за их совершение административных взысканий.

 

§ 2. Задачи уголовного права

 

Задачи уголовного права сформулированы в ст. 2 УК 1996 г. «Задачами настоящего Кодекса, — указано в ней, — являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений».

Для осуществления этих задач УК устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

13

При определении задач уголовного законодательства были учтены коренные качественные изменения, которые произошли за послереформенный период в политической, экономической и социальной сферах жизни общества и государства. Как уже было отмечено, новым законом изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. Уголовный закон защищает прежде всего личность, ее свободы и права, им провозглашена равная охрана всех форм собственности. В число важнейших объектов защиты уголовно-правовыми средствами включены общественный порядок и общественная безопасность, конституционный строй России. Специально введены в число ведущих объектов окружающая среда, а также мир и безопасность человечества. Из приведенного определения задач уголовного законодательства следует, что основная его задача — охранительная (защита от преступных посягательств перечисленных в законе важнейших и иных объектов).

Новым и вполне обоснованным является включение в число задач уголовного законодательства предупреждения преступлений. Без комплексной профилактической работы борьба с преступностью не будет эффективной. Эту задачу уголовное законодательство выполняет двояким образом. Установление уголовной ответственности за конкретные преступления и угроза наказанием, подчас достаточно суровым, являются средствами как предупреждения, так и воспитания. С другой стороны, предупредительная роль заключается в применении на практике уголовного закона к конкретным лицам, совершившим преступление, и в необходимых случаях их наказание.

Таким образом, уголовному праву присуща также и воспитательная функция. Сам факт существования уголовного законодательства, не говоря уже о применении его к конкретным лицам, воспитывает у членов общества уверенность в защите их личности, свобод, прав, собственности, безопасности и в неотвратимости ответственности и наказания тех, кто нарушает утоловно-правовые запреты.

Наконец, специфической функцией уголовного права является поощрительная. Она, с одной стороны, стимулирует граждан к участию в пресечении преступных проявлений, к защите своих интересов и интересов общества (необходимая оборона, крайняя необходимость, задержание преступника). С другой стороны, эта функция дает основания в соответствующих случаях не нести ответственности за причиненный охраняемым законом интересам вред при обоснованном риске, за выполнение обязательного приказа или распоряжения либо быть освобожденными от уголовной ответственности при совершении действий, свидетельствующих о добровольном отказе от преступления или о деятельном раскаянии (добровольная сдача незаконно приобретенного оружия, наркотических средств, заявление о факте дачи взятки, добровольное освобождение похищенного человека или заложника и др.).

Успешность решения задач уголовного права напрямую связана с состоянием и уровнем преступности, с эффективностью борьбы с ней. Однако преувеличивать роль уголовного закона в борьбе с преступностью, даже при самой активной деятельности правоохранительных органов, не следует. Как известно, в течение многих лет господства командно-административной системы, а затем в период ломки всех ранее существовавших устоев, в труднейших условиях перестройки общества и государства, создания рыночной экономики, когда старые структуры либо перестали существовать, либо утратили свои позиции, а новые еще не окрепли, преступность получила самое широкое распространение. Это обусловлено комплексом негативных причин и факторов, в числе которых немаловажная роль принадлежит разрушению прежних хозяйственных связей, значительному и продолжающемуся спаду производства, затяжному и непрекращающемуся росту инфляции, экономическому кризису, которые повлекли резкое снижение жизненного уровня значительной части общества, безработицу и ускорение темпов ее роста, убыстряющуюся поляризацию членов общества — образование все увеличивающегося разрыва между богатыми и людьми, живущими за чертой бедности или на ее грани. К числу этих факторов нельзя не отнести обусловленную рядом объективных и субъективных обстоятельств низкую эффективность деятельности правоохранительных органов и др.

Преступность, к сожалению, имеет устойчивую тенденцию к количественному росту и качественным изменениям. Организованная и профессиональная преступность, хотя и существовала всегда в нашем обществе, что во времена существования тоталитарного государства упорно замалчивалось или вообще отрицалось, за последние годы в силу изложенных и других причин и факторов получила еще большее распространение. Особую опасность представляют устойчивые преступные формирования, мафиозные структуры, проникающие во все сферы жизни общества, включая государственные органы, в том числе и в правоохранительные. Под контролем организованной преступности находятся и развиваются наркобизнес, контрабанда, вымогательство (рэкет), проституция. В практику вошло широкомасштабное «отмывание» денег, добытых преступным путем, через фирмы, банки и другие структуры. Не снижается в общей структуре преступности удельный вес тяжких преступлений, совершаемых главным образом преступными формированиями (убийства, в том числе заказные), хищений чужого имущества путем разбоев и грабежей, квалифицированных вымогательств, тяжких телесных повреждений и т.п. Огромную опасность представляет коррупция, проникновение преступности во властные структуры.

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть

Обсуждение Уголовное право Российской Федерации. Общая часть

Комментарии, рецензии и отзывы

Страница 5: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть, Бориса Викторовича Здравомыслова, 2000 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Второе издание учебника написано с учетом федеральных законов «О внесении изме-нений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 20 мая 1998 г...