Страница 200

Как следует из данных табл. 6, доля НКО, имеющих помещение в своей собственности, увеличилась за весь период их существования незначительно. Зато значительно увеличилась доля НКО, вынужденных брать помещение в аренду, что бременем ложится на их бюджет.

Техническая оснащенность НКО в целом улучшилась и находится на достаточно высоком уровне. Почти все НКО имеют телефонную связь, однако половина из них не имеет факсов, две трети не подключены к электронной сети (почте) и к Интернету. Уменьшилось количество НКО, обеспеченных компьютерами.

Собственные транспортные средства имеются только у пятой части НКО, как и на момент учреждения организации.

Сравнение данных по регионам страны позволяет сделать ряд обобщающих выводов.

1. Доля НКО, имеющих собственное помещение, несколько увеличилась в Северо-Западном, Северном, Центральном, Поволжском районах; сократилась в Москве, Санкт-Петербурге, на Урале и в Западной Сибири. Во всех регионах в основном увеличилась доля НКО, арендующих помещение, хотя доля имеющих помещение в зданиях других организаций безвозмездно также остается довольно большой. Много и таких небольших НКО, чьи офисы расположены на квартире у руководителя.

2. Проблемы с пополнением компьютерного парка НКО связаны с двумя причинами: а) Россия поздно включилась в процесс компьютеризации труда и приобретенные в массовом порядке в начале и середине 90-х годов компьютеры морально устарели как по мощности, так и по программному обеспечению;

б) из-за финансового кризиса часть НКО не в состоянии обновить свой компьютерный парк. Зато у многих НКО появилась компьютерная периферия (в частности сканеры), а также множительная техника.

3. Стала ухудшаться оснащенность НКО телефонной связью, особенно в Санкт-Петербурге и в Москве, а также в Северном и Восточно-Сибирском районах. Одновременно существенно повысилась оснащенность НКО факсами, в первую очередь в Москве, Санкт-Петербурге, в Центрально-Черноземном и Уральском районах. Значительно улучшилась оснащенность электронной связью НКО Москвы, Центрально-Черноземного района, Санкт-Петербурга и Урала; увеличилась доля НКО, подключенных к сети Интернет, в Москве, Санкт-Петербурге, на Дальнем Востоке, на Урале. Медленно осуществляется развитие системы связи в НКО Калининградской области, Волго-Вятского и Северо-Кавказского районов.

Рассмотрим подробнее динамику изменения материально-технической базы НКО России за период их функционирования.

Собственным помещением владеют менее одной десятой части НКО, причем их доля, начиная с момента создания, увеличилась всего на 0,7%. Зато на 11,9% увеличилась доля НКО, вынужденных арендовать помещение, а доля НКО, размещавшихся на площади других учреждений (в основном государственных) безвозмездно, сократилась на 9,4%. Например, в Москве возможность

пользоваться помещением безвозмездно потеряли 12,6%, в Санкт-Петербурге 38,9% НКО и т.д. (см. рис.5).

Рисунок 5

Доля НКО, потерявших в последние 1-3 года возможность

 бесплатного пользования помещением, а также доля НКО -

собственников помещений, %

Как следует из рис. 5, приобретение НКО помещения в собственность происходило в основном в Северо-Западном, Северном, Центрально-Черноземном и Центральном районах. Зато переход от бесплатных помещений к арендованным был более массовым, особенно в европейской части России. Налицо один из фактов массового, притом существенного по затратам, увеличения расходов НКО на содержание помещения.

Примерно 8% НКО, в основном небольших и вновь образованных, по состоянию на март 1999 г. не имели компьютера, а 23% ксерокса. Доля НКО, не имеющих автономных средств телефонной связи, в целом по стране составляет всего 3,3%. Однако эта проблема имеет место для 7,4% НКОвМоскве, 11,1% -в Санкт-Петербурге, 12,5% в Северном и 10,0% в Восточно-Сибирском районах.

Доля НКО, имеющих факсы, за прошедшие 10 лет увеличилась с 20% до 54%, однако доля не имеющих такой связи всё ещё велика среди НКО Санкт-Петербурга 55,6% и Калининградской области - 87,5% (см. карту 3).