Страница 201

Карта 3

Доля НКО, не имеющих факсимильную связь, электронную

почтовую связь и не подключенных к сети Интернет, %

Потребление информации, необходимой для организации деятельности НКО, происходит по широкому спектру. Для реализации своих правовых инициатив НКО используют следующие источники информации.

Доля НКО, использующих соответствующие источники

информации (%):

97,1 законодательные акты;

79,4 специальную справочную литературу;

75,3 материалы в прессе;

75,3 данные государственной и ведомственной статистики;

54,1 консультации с экспертами;

44,7 данные специальных исследований, мониторингов;

7,6 другие источники (материалы собственных мониторингов, информационные обзоры прессы, материалы других НКО, опросы компетентных лиц и др.).

Активное использование в работе НКО этих, в основном традиционных, источников свидетельствует о том, что компьютерные базы правовых данных применяются слабо. На это указывают также соответствующие сведения, касающиеся разных регионов страны.

Справочная литература, пользующаяся высоким спросом у НКО, доходит не до всех регионов. Слабый доступ к ним имеют НКО Калининградской области, Северо-Западного и Восточно-Сибирского районов. Существуют проблемы, связанные с данными госстатистики и ведомственного учета. Первая недостаточно оперативная, порой запаздывает на один-два года и содержит устаревшую информацию, а вторая – неполная, не систематизирована и имеется не во всех регионах. Более-менее эффективно могут использовать в своей работе статистические данные ведомственного учета лишь НКО Москвы, Санкт-Петербурга, Северо-Западного и Западно-Сибирского районов.

Чтобы восполнить недостающую социальную статистику, многие НКО обращаются к результатам специальных исследований, мониторингов, либо к экспертным оценкам. Такой возможностью располагают прежде всего НКО Москвы, Санкт-Петербурга, Северного, Волго-Вятского, Центрально-Черноземного, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного районов.

В количественном отношении информационное обеспечение работы НКО следует признать удовлетворительным, хотя качество, систематизированность и автоматизация хранения информации тчуждаются в серьезном улучшении. Качество статистической информации не зависит от НКО, но они в состоянии восполнить её оперативной достоверной социальной информацией на основании мониторингов, проводимых совместно с региональными социологическими службами (при наличии финансов).

Учитывая огромный объем информации, которую НКО приходится использовать в работе с разными социальными группами населения, а также необходимость её систематизации и электронного хранения, можно утверждать, что имеющиеся у них маломощные компьютеры вряд ли станут в этом подспорьем. Нужны серверы хотя бы средней мощности.

Потребность в оперативном обмене информацией между НКО делает актуальной задачу их повсеместного оснащения электронной связью.

На потребность НКО в электронных базах правовой информации указала треть опрошенных руководителей. Кроме того НКО необходимы литература о механизмах законотворческой деятельности субъектов РФ, тексты законов социальной направленности.

Доля НКО, нуждающихся в (%):

36.4 информации по законодательству о детях, инвалидах, о благотворительности, об имущественных отношениях;

35.5 электронной базе правовой информации, сведениях Госкомстата, справочных материалах;

30,0 информации о механизме принятия законов, законотворческой деятельности субъектов РФ;

16,4информации о правах человека;