Страница 203

Причин невысокой удовлетворенности НКО сотрудничеством с государственными органами несколько. Это:

1)единообразие работы сотрудников НКО с госорганами, которая сводится в основном к участию в работе комиссий в качестве экспертов по правовым вопросам;

2)слабое информирование руководителей НКО о правовой ситуации в регионе;

3)слабая помощь в правовом просвещении населения, осуществляемом НКО;

4)недостаточная поддержка в налаживании взаимодействия со средствами массовой информации.

Такие претензии характерны не только для НКО, специализирующихся на выполнении разных программ, но и для работающих с разными группами населения. Более действенной, но недостаточной является материальная помощь НКО, оказываемая им государственными органами.

Очень плодотворными считают свои взаимоотношения с другими общественными организациями многие руководители НКО Москвы, Центрального Черноземья и Западной Сибири, в целом удовлетворительными руководители НКО Волго-Вятского, Поволжского и Восточно-Сибирского районов. Практически не налажена связь с другими общественными организациями у НКО Калининградской области. Взаимоотношения НКО с другими ресурсными центрами благоприятны только в Москве и Центральном Черноземье. Очень плохие они в Северном, Уральском и Дальневосточном районах.

Потребность во взаимодействии НКО с органами государственной власти и иными организациями, включая налоговую инспекцию, велика независимо от субъекта деятельности. Это логично, так как характер ожидаемой помощи у всех НКО в целом одинаков – финансы, технические средства, помещение, система связи, помощь в решении программных и организационных вопросов.

Некоторые НКО придают большое значение и таким видам помощи со стороны территориальных органов власти, как регулярное информирование по вопросам, находящимся в компетенции НКО; оказание помощи в правозащитных акциях, проводимых НКО; помощь в аренде помещений.

По мнению многих руководителей НКО, важным элементом их взаимодействия с территориальными органами власти должно стать взаимное информирование, помощь в реализации правозащитных массовых акций.

Доля НКО, ожидающих от территориальных

органов власти (%):

45.5 финансовую помощь;

24,8 информирование, консультирование;

22,1 помощь в организации правозащитных акций;

18.6 предоставление льгот на аренду помещения, выделение помещения для НКО;

11,7непосредственное участие в акциях, организуемых НКО;

6,2 оказание помощи в издании правовой литературы;

6,2 нечинение препятствий в работе;

1,4 оказание социальной помощи группам населения, интересы которых НКО защищают;

0,7 предоставление в случае надобности транспорта. Велика потребность во взаимодействии НКО с государственными и общественными организациями в рамках исполнения любых правовых инициатив.

Абсолютное большинство НКО всю свою деятельность связывает со взаимодействием с государственными организациями, а также с другими общественными организациями и ресурсными центрами (см. табл. 1).

Таблица 1

Характер взаимодействия с государственными органами НКО,

реализующих программы разной направленности, в %