Страница 210

Практически все группы населения проявляют большую потребность в помощи со стороны НКО, причем эта потребность мало зависит от характера деятельности НКО. Просто каждый обращается со своей проблемой к любой организации, имеющей возможность оказать посильную правовую помощь.

В связи с этим ряд НКО не всегда в состоянии оказать квалифицированную правовую помощь.

Причин тому много. Это и малочисленность НКО, и их отсутствие (в тех или иных регионах) по ряду профилей, и дефицит высококлассных специалистов, и малоопытность некоторых НКО, и массовость ущемленных в своих интересах людей в кризисной России, и низкий уровень правовой культуры населения, и несовершенство института адвокатуры, и т.д. В итоге планы НКО о направленности и, прежде всего, о субъекте своей деятельности не совпадают с реальной структурой обращающихся к ним за правовой помощью. Для иллюстрации сопоставим две группы данных: оценку руководителями НКО того, кто, по их мнению, нуждается в правовой помощи прежде всего, и того, кто реально обращается за этой помощью.

Доля руководителей, указавших на то,

какие группы населения имеют повышенную потребность

в правовой помощи (%):

40,0 социально незащищенные слои населения, многодетные семьи, инвалиды, безработные;

36,4 военные и члены их семей, призывники;

35,8 пенсионеры, ветераны войны и труда;

31.4дети, студенты, школьники, воспитанники детских учреждений, трудящаяся молодежь;

31.520,0 рабочие предприятий;

10,9 вдовы, матери-одиночки, родители детей-инвалидов, родители погибших солдат;

9.7 работники детских учреждений, воспитатели, опекуны, работники

профилактических учреждений, учителя, преподаватели вузов, журналисты;

7.3 беженцы, вынужденные переселенцы;

4.8 предприниматели малого бизнеса, фермеры; 4,2 работники НКО;

3.6 обиженные вкладчики, массовые инвесторы;

3,0 находящиеся в местах временного лишения свободы (члены их семей);

2.4 граждане, подвергшиеся радиационному воздействию; 1,8 тяжелобольные;

1,7 лица с нарушениями интеллекта, их родители;

1,2 представители этнических меньшинств;

1,2 наркоманы, алкоголики (члены их семей);

0,8 юристы;

0,8 творческие работники;

0,7 не имеющие определенного места жительства;

0,6 представители сексуальных меньшинств.

Доля руководителей, указавших на то,

какие группы населения обращаются чаще всего

за правовой помощью в НКО (%):

33,5 инвалиды войны и труда; 32,9 женщины, матери-одиночки; 32,3 трудящаяся молодежь;

32.3 ветераны войны и труда;

28.7 дети;

28.1 беженцы, вынужденные переселенцы;

27.5 инвалиды детства;

23.4 бывшие воины "горячих точек" (Афганистан, Чечня);

22.2 военнослужащие и члены их семей;