Страница 224

Страница 224: Социология права: прикладные исследования, Шереги Ф. Э, 2003 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Книга посвящена актуальным проблемам становления правовых отношений в России. В ней анализируется состояние правового сознания граждан, противоречия между правовы-ми ожиданиями населения и правовым потенциалом власти.

С погрешностью ± 2-3% можно подсчитать долю совокупного бюджета российских НКО в 1998 г. в разных территориально-экономических районах России. Наименьшая доля пришлась на НКО Северного Кавказа, Восточной Сибири, Дальнего Востока и Центрального Черноземья.

Если сравнить долю бюджетов НКО территориально-экономических районов с долей проживающего в них населения, то в самой невыгодной ситуации оказывается Северный Кавказ и Западная Сибирь, а в самой выгодной Москва, Санкт-Петербург, Калининградская обл., Северо-Западный и Волго-Вятский районы (см. рис. 3).

Согласно оценкам руководителей НКО, названная структура финансирования в 1998 г. обеспечила потребности НКО России в среднем на 45%. При этом следует учесть, что стабильного финансирования ни из одного источника в 1998 г. не имели 23,7% НКО.

Наиболее «обеспеченным» в 1998 г. оказался бюджет НКО Поволжья, Центрального Черноземья, Волго-Вятского района, Урала и Москвы; наименее «обеспеченным» бюджет НКО Восточной Сибири, Северного, Северо-Кавказского районов и Санкт-Петербурга.

Руководители НКО называют три основные причины недофинансирования: отсутствие денег в регионах из-за экономического кризиса, нежелание государственных органов помогать НКО, нежелание потенциальных спонсоров помогать НКО.

Рисунок 3

Мнение руководителей в разных территориально-экономических районах и мегаполисах России о том, на сколько процентов была

 обеспечена финансовая база деятельности НКО в 1998 г., %

 

Доля НКО, имевших в 1998 г., по мнению руководителей,

недофинансирование из-за (%):

48,5 плохого экономического и финансового положения в регионе;

25,4 отсутствия поддержки со стороны государственных органов;

15,7 нежелания организаций и предприятий оказать помощь;

10,4 отсутствия эффективной стратегии поиска средств для НКО;

4,5 затруднений с получением грантов;

1,5 того, что у НКО нет прав заниматься коммерческой деятельностью.

Мотивация недостаточного финансирования бюджетов НКО в 1998 г. отличается по регионам страны. Больше всего сетуют на отсутствие финансовой поддержки со стороны государственных органов руководители НКО Калининградской области, Северного Кавказа, Центрально-Черноземного района, Дальнего Востока. Руководители НКО Западной Сибири, Центрального, Северного районов и Восточной Сибири жалуются в основном на отсутствие денег из-за экономического и финансового кризиса (см. табл. 3).

Таблица 3

Доля руководителей, назвавших разные причины нефинансирования НКО в 1998 г. в разных районах России, %

 

 

 

 

Причины недофинансирования бюджета НКО

Территориально-экономические районы, в которых размещены НКО

Москва

Санкт-Петербург

Калининградская обл.

Северо-Западный

Северный

 Волго-Вятский

Центральный

Центрально-Черноземный

Поволжский

Северо-Кавказский

Уральский

Западно-Сибирский

Восточно-Сибирский

[Дальневосточный

Отсутствие поддержки со стороны государственных органов

12,5

28,6

57,1

33,3

12,5

22,2

0,0

44,4

25,0

50,0

42,9

10,0

0,0

50,0

Плохое экономическое и финансовое положение в регионе

18,8

42,9

14,3

37,3

65,0

55,5

82,3

55,7

37,5

30,0

57,2

70,0

71,5

30,0

Нежелание организаций и предприятий оказать помощь

37,5

28,6

28,6

22,2

25,0

11,1

5,9

11,1

25,0

0,0

0,0

0,0

14,3

10,0

Затруднения с получением грантов

12,5

0,0

0,0

22,2

0,0

0,0

0,0

0,0

12,5

0,0

0,0

0,0

0,0

10,0

Отсутствие у НКО эффективной стратегии поиска средств

25,0

14,3

0,0

0,0

0,0

11,1

11,8

11,1

12,5

20,0

0,0

10,0

14,3

0,0

Отсутствие у НКО прав заниматься коммерческой деятельностью

0,0

0,0

14,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10,0

0,0

0,0

Социология права: прикладные исследования

Социология права: прикладные исследования

Обсуждение Социология права: прикладные исследования

Комментарии, рецензии и отзывы

Страница 224: Социология права: прикладные исследования, Шереги Ф. Э, 2003 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Книга посвящена актуальным проблемам становления правовых отношений в России. В ней анализируется состояние правового сознания граждан, противоречия между правовы-ми ожиданиями населения и правовым потенциалом власти.