Страница 260

-   вынужденное сдерживание темпов перехода от приоритетов жестких инструментов денежно-кредитной политики Банка России в форме обязательных минимальных резервных требований к гибким инструментам;

-   практическое отсутствие дисконтной политики ЦБ РФ в форме переучета коммерческих векселей;

-   недостаточное распространение ломбардного кредитования банков и ограниченное развитие операций Банка России на от крытом денежном рынке;

-   ограниченность действия механизма рыночного установления ставок на первичном рынке ликвидности Банка России и, соответственно, регулирования их уровня на вторичном рынке;

- отсутствие системы целевых гарантийных страховых фондов реструктурирования банков;

– неразработанность экономически взвешенной технологии санирования банков, а также системы процедур ликвидации банковских структур, не подлежащих санации.

2) к имеющим сегодня для деятельности банков небольшое значение эксперты отнесли неотрегулированность эмиссионно-кассовых операций;

-   кредитных операций учреждений ЦБ РФ при выдаче ссуд коммерческим банкам;

-   вкладных и депозитных операций;

-   операций с драгоценными металлами;

-   формирования резервного и других фондов коммерческих банков;

-   организации расчетов по корсчетам коммерческих банков и других кредитных организаций;

-   организации внутреннего и внешнего аудита банков;

-   развития филиальных сетей коммерческих банков по тер

-   ритории России и за границей;

-   структуры административно-информационного документарного оборота между субъектами банковской системы по основным каналам распространения оперативных распоряжений и ответных реакций соответственно по уровням: «Центральный аппарат Банка России главные территориальные управления ЦБ РФ», «ГУ ЦБ РФ коммерческие банки».

Все перечисленные проблемы при помощи факторного анализа объединены в шесть факторов.

Первый фактор включает девять проблем:

- операции с ценными бумагами (включая коммерческие векселя, фондовые, казначейские, залоговые и др. виды обязательств);

- операции с иностранной валютой;

– эмиссионно-кассовые операции;

-    кредитные операции учреждений ЦБ РФ при выдаче ссуд коммерческим банкам;

-    вкладные и депозитные операции;

-    операции с драгоценными металлами;

-    организацию расчетов по корсчетам коммерческих банков и других кредитных организаций;

-    правила ведения бухгалтерского учета операций, составления отчетности банков;

-    организацию внутреннего и внешнего аудита банков.

Назовем этот фактор ОПЕРАЦИИ С ФИНАНСАМИ. Основную значимость в этой группе проблем имеют несовершенство законодательства по: 1) операциям с драгоценными металлами; 2) эмиссионно-кассовым операциям; 3) составлению отчетности банков; 4) организации внутреннего и внешнего аудита.

Второй фактор включает три проблемы:

- практическое отсутствие дисконтной политики ЦБ РФ в форме переучета коммерческих векселей;