Страница 72

Рисунок 4

Кумулята (накопительный процент) обращения граждан России

за помощью в правовые учреждения за период 1964–2001 гг., %

Что заставляет население обращаться за помощью в правовые учреждения? Основные мотивы следующие (%):

2,4 развод;

2,1 споры по жилищу (размен, наследование, возмещение ущерба,

нарушение администрацией жилищного права);

1,4 кража;

1,3 претензии к социальным учреждениям (невыплата пособий, задержка пенсий,

неучет льгот, неправильное начисление налогов), незаконное выселение,

конфликт с милицией);

1.2 трудовые споры (не оплатили работу, задержка зарплаты);

0,8 оформление завещания;

0,7 ходатайства из-за родственников (подача в розыск родных, ходатайство

о реабилитации, пересмотре дела);

0,6 конфликт с соседями по квартире или даче;

0,6 оформление наследства;

0,6 оформление документов;

0,5 неуплата алиментов;

0,5 причинение насилия (телесных повреждений, укусила собака);

0,3 имущественные споры;

0,3 ущерб недвижимому имуществу (сожгли дом, разгромили дачу и др.);

0,3 нарушение прав потребителя;

0,3 покупка квартиры, дома, дачи;

0,2 ущерб в результате дорожного происшествия;

0,2 защита прав военнослужащих;

0,2 установление факта отцовства, потеря кормильца;

0,2 участие в криминальных акциях;

0,2 вступление в права наследства;

0,1 невыполнение договорных обязательств;

0,1 вымогательство.

Приведенный перечень позволяет сделать вывод о том, что основной опыт взаимодействия граждан с правовыми учреждениями связан с семейным правом, трудовым законодательством, имущественным, административным, уголовным правом.

Итоги своего обращения за помощью в правовые учреждения опрошенные оценивают не вполне положительно (см. перечень 2; за 100% принята доля населения, обращавшегося за помощью):

Перечень 2

Чем закончилось обращение в правовые органы, %

27,6% Обращение в правовые органы за помощью в целом было успешным,

хотя не обошлось без бюрократической волокиты.

22,5% Обращение было успешным.

17,1% Проблему в целом решили, но не так, как хотелось бы.

10,9% Проблему не удалось решить по причине несовершенства законов.