7.7. местные налоги и сборы

7.7. местные налоги и сборы

Местными налогами и сборами, по определению Налогового кодекса, признаются налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с налоговым законодательством РФ, решениями представительных органов субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательны к уплате на всей территории соответствующих муниципальных образований.

В зависимости от компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, фискальной значимости этих налогов, а также продолжительности функционирования местные налоги и сборы подразделяются на две группы.

Первая — налоги, введенные законодательной властью и действующие на всей территории России в обязательном порядке. К ним относятся:

налог на имущество физических лиц; в земельный налог, налог на рекламу;

сбор за право торговли.

Конкретные ставки этих платежей определяются решением органов государственной власти субъектов РФ. По трем первым налогам действуют специальные федеральные законы, а Министерство РФ по налогам и сборам разработало по ним инструкции о порядке взимания и уплаты.

Ко второй группе относятся остальные налоги и сборы:

сбор за парковку автомобилей;

налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и компьютеров;

сборы (целевые) с граждан и юридических лиц на содержание милиции, благоустройства территорий, на нужды образовательных учреждений и др.

Эти налоги и сборы, предусмотренные Законом «Об основах налоговой системы РФ», могут вводиться специальными решениями органа местного самоуправления и действуют лишь на его территории. В целях обеспечения единого подхода при введении местных налогов и сборов второй группы, для которых нет общих инструкций, Минфин РФ и Министерство РФ по налогам и сборам разработали примерные положения по отдельным местным налогам и сборам и рекомендовали их использовать при принятии местными органами соответствующих решений.

Вопросы для повторения

1 Объясните, как вы понимаете термин «доходы бюджета».

2 Какие методы используются государством для перераспределения национального дохода и образования бюджетных доходов?

3 Расскажите о функции налогов.

4 Поясните, как формируются доходы бюджетов в развитых странах (на примере одной страны).

5 Кратко охарактеризуйте налоговую систему РФ: а) федеральные налоги, б) налоги субъектов РФ.

6 Как классифицируются местные налоги и сборы?