2.6.2. формы планомерности

2.6.2. формы планомерности

Планомерность возникла вместе с обществом и постоянно развивалась по мере обобществления труда. Планомерность возникла в своих начальных формах, сохраняющихся до настоящего времени. В то же время возникли более сложные формы планомерности, которые стали определяющими.

Кооперация труда «умножение сил, возникающее из одновременного и планомерного сотрудничества многих» [66,Т.16,с.217]. Планомерность деятельности групп людей известна с древности. Что же касается планомерности экономики, которую называли народнохозяйственной планомерностью, то это было не вполне точно. Планомерности экономики пока не было, и вряд ли она вообще будет в строгом смысле слова. В то же время планомерность деятельности госсектора экономики возникла давно. В какой-то мере ее можно видеть в качестве основы государственного хозяйства в древнем мире и на протяжении всей истории становления государственного хозяйства. Особенное значение эта планомерность приобрела в народном хозяйстве СССР, когда его называли плановой или централизованно управляемой (командной, мобилизационной) экономикой. Принимая эти обозначения практики советской экономики, необходимо однозначно осознать тот факт, что речь шла всего лишь о становлении планомерности государственного сектора экономики в СССР. В СССР возникла и плановая экономика, как более высокая степень планомерной экономики. В целом, во всех странах мира сегодня существуют следующие основные типы сотрудничества людей:

НАТУРАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО является основой групповой планомерности в традиционных секторах экономики, в том числе в домохозяйствах. Эти сектора экономики широко сохраняются на земном шаре, и еще будут существовать длительное время. В таком случае, в группе имеется лидер, который обеспечивает распоряжение, согласование деятельности, труда. Соответственно происходит согласование труда и внутри предприятий при рыночной экономике. Для этого используют приказы начальства, обязательные для исполнителей. В то же время между предприятиями рынка не обязательно существует согласование труда.

Рыночные отношения возникают как антиподы планомерности.

В то же время они все более переходят на планомерный тип организации.

Рыночное сотрудничество при свободном рынке возникает первоначально на основе неизвестного рынка. "Товарное производство есть работа на неизвестный и свободный рынок" [57, Т.32, с.319]. Предприниматели производят товары, затем их продают, то есть находят на рынке тех, кто их купит. При этом определяют, кому и по какой цене продать данный товары. В таком случае сотрудничество базируется на согласовании постфактум труда. До процесса труда предприниматель решает за других, что им нужно, и производит эти товары. Такой рынок является неизвестным. Реализация товаров выступает способом признания общественной природы труда.

Принцип такого рынка: ПРОИЗВЕЛ -> ПРОДАЛ.

Рост рыночной экономики вел к формированию законов ее функционирования: конкуренции, анархии, стоимости, спроса и предложения и других. При этом возникли негативные явления в экономике Анархичность рыночных отношений стала причиной возникновение кризисов перепроизводства. Свободный рынок стал причиной c6oei в экономике, породил противоречия между формами сотрудничеств;

внутри предприятий и на рынке. Внутри предприятий сотрудничество было плановым, а между предприятиями рыночным. Причиной этого противоречия стали частные интересы субъектов при частной собственности на средства производства. В условиях мелкотоварного характера производства субъекты рынка стремятся извлечь выгоду из рыночной неразберихи. На этой основе возник первоначальный капитализм, остаточные формы которого сохраняются в качестве базовых до настоящего времени. В то же время законы рынка все более порождали необходимость перехода к плановому, планомерному сотрудничеству на основе известного рынка. Для ПЛАНОМЕРНОГО рынка характерен принцип:

ПРОДАЛ -> СДЕЛАЛ.

Проблемы планомерного рынка, как специфической формы разделения труда, осознаны давно. Обычно о них речь шла тогда, когда пытались различать разделение труда во всей экономике и на предприятиях.

Разделение труда в экономике происходило на основе рыночных отношений, то есть через торговлю товарами. В таком случае предприниматель сначала производит товар, а затем ищет его покупателя. Такие отношения были рыночной экономикой. И они обладали многими преимуществами. В то же время их ограниченность породила новый тип экономических отношений внутри предприятий плановые отношения. И это возникло вместе со становлением крупных предприятий, особенно мануфактурного типа с его детальнейшим разделением труда.

Если в рыночной экономике работник не знает до процесса производства потребителя своего товара и не учитывает его специфических требований, то в условиях разделения труда внутри предприятий заранее известно, зачем производится та или иная операция труда, что будет с продуктом труда конкретного работника. Мануфактура состоит в том, чтобы обеспечить оптимальное разделение труда внутри предприятия, строго установить последовательность отдельных операций труда, качество труда и его продукта и т.п. И все это зависит непосредственно не от рынка, а от предпринимателя, который исходит из требований рынка. Этот новый тип разделения труда представлял плановый труд. Он не отрицал последующего значения рыночных отношений для общественного подтверждения результатов данного труда [66,Т.19,с.217 и Т.20,с.285].

ПЛАНОМЕРНОСТЬ РЫНКА. Несмотря на противодействие многих общественных сил становлению известного рынка, эта тенденция развития рыночной экономики постоянно растет. Преимущества сознательного согласования сотрудничества очевидны и прибыльны. Поэтому возникает, прежде всего, планомерная форма сотрудничества в условиях рыночной экономики. «Сейчас мы имеем прямое перерастание капитализма в планомерную высшую форму его» [57,Т.34,с.362 и Т.31,с.444]. «... Крупная машинная индустрия, в отличие от предыдущих стадий, настоятельно требует планомерного регулирования производства и общественного контроля над ним ...» [57J.3.C.545].

Потребность в планомерном рынке вытекает из концентрации и централизации производства, достигшей высокого уровня, крупного машинного производства. Централизация собственности создает возможность планомерности во все более крупных экономических комплексах. В то же время планомерный рынок не отрицает погони за прибылью как главной цели частного производства.

Планомерный рынок предполагает, что главные экономические вопросы ЧТО, КТО, СКОЛЬКО ПРОИЗВОДИТ и ПО КАКОЙ ЦЕНЕ И КОМУ РЕАЛИЗОВАТЬ решают до производства товаров. Это происходит посредством различных форм сделок, торговли.

Во всех таких отношениях первоначально продают товары, то есть заключают договор купли продажи: определяют кто и сколько купит, по какой цене, и только после этого товары производят. Формы организации предпроизводственной продажи товаров показаны в целом схемой;

ЗАЯВКИ традиционная форма торговли, когда покупатель обращается к производителю с официальным предложением о покупке товаров. Так обычно реализуется оборудование средства производства (рынок производителя) и организована служба быта. Эти сделки обычно предполагают предоплату.

Разновидностью заявок являются ДОГОВОРА на поставку товаров. Договор свидетельствует о систематичности сделок (не одноразовые, как заявки). Предприятия ведут «портфель», в котором собирают заявки на их товары, заключает с заказчиками договора на поставку и по мере возможности их обеспечивают. Это обычная форма торговли оборудованием, особенно новым. В настоящее время 80\% средств производства реализуется таким образом: одно предприятие договаривается о поставке оборудования с другим предприятиям.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ на товары общественного потребления (например, освещение улиц) и на оснащение органов управления (например, компьютерами муниципалитетов). Для органов власти заказывают самые различные товары. Государственные органы власти крупный покупатель товаров, а поэтому возникает большой рынок таких товаров.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ НА ВООРУЖЕНИЕ разновидность госзаказа. Такой рынок возник также давно, и он обычно обособлен от других заказов. В таком случае имеет место специальная торговля, ее называют специальным рынком. "Когда капиталисты работают на оборону, т.е. на казну, это уже ясное дело не "чистый" капитализм, а особый вид народного хозяйства" [57,Т.32,с.318]. В таком случае предприятия стремятся получить заказы ввиду их выгодности, надежности и т.п. Между предприятиями возникает сильная конкуренция за эти заказы. Обычно эти заказы получают самые мощные, сильные, крупные предприятия (монополии). Так, 500 крупнейших фирм США на 80-90\% работают на государственные заказы. В США на него (вместе с предыдущим) приходится 1/3 внутреннего рынка.

ПОДРЯДЫ устойчивая форма договорных отношений при производстве сложного оборудования, предметов потребления, например, автомашин. Головные предприятия организуют производство не только на основе собственного изготовления деталей, но и на основе кооперированных поставок. Для этого они находят поставщиков и заключают с ними контракты на подряд. В таком случае подрядчик знает заранее об условиях поставки своих товаров. Более 70\% малого бизнеса США, то есть предпринимателей или ремесленников, являются подрядчиками крупных фирм. В мировой торговле на сделки субподрядчиков приходится 1/3 товарооборота [144].

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ СЕТИ представляют более развитую, современную форму подрядных отношений. Такие сети стали развиваться при производстве сложной техники. Например, корпорация БОИНГ заключает контракты с 4000 подрядчиками на поставку узлов, деталей самолетов. Последние обычно заключают субподрядные отношения на поставку деталей, материалов. В отношении сложных узлов возникают «длинные технологические цепочки» от обработки сырья до изготовления деталей самолета. Возможны различные способы организации этих цепочек. Их можно свести к следующим трем способам:

А. В условиях рынка главная проблема «продать» товар, а поэтому предприятия ищут покупателя и дорожат установлением с ними постоянных отношений. В то же время каждый из них стремится получить максимальную прибыль, а поэтому готов хитрить и т.п. Каждый предприниматель максимально обособлен экономически от других, как и зависит от них. В связи с этим возникают технологические цепочки, которые неустойчивы по многим причинам, в том числе и ввиду банкротства некоторых предпринимателей. Для головного предприятия создается риск несвоевременного получения деталей и убытков по этой причине.

Б. Монополизация рынка привела к тому, что головное предприятие становится монополистом и господствует над своими поставщиками, подчиняет себе предприятия технологической цепочки. В результате этого монополизация принимает форму вертикальной интеграции, вплоть до административного подчинения своих поставщиков на основе скупки контрольных пакетов их акций. Возможна и организация многих цепочек внутри данного предприятия. В связи с этим растет концентрация и централизация производства. В таком случае субподрядные поставщики теряют интерес к производству качественной продукции, поиску резервов повышения производительности труда и т.п.

В. В третьем случае технологическая цепочка устанавливается между самостоятельными предпринимателями на основе долговременных отношений. В соответствии с последними предприятиям гарантируется определенная прибыль, сбыт товаров и т.д. Между предприятиями устанавливаются трансфертные цены (цена производства = издержки производства + определенная прибыль). Предприятиям помогают налаживать производство, дают им субсидию, сдают в аренду оборудование и т.п.

ФРАНЧАИЗЕРНЫЕ отношения представляют форму предпринимательских сетей. Они устанавливаются между самостоятельными предприятиями на основе аренды, подряда. Подрядчикам (франчайзи) помогают кредитом, налаживают им производство, поставляют оборудование, материалы, сырье и т.п. За это они платят ренту (роялти), вносят арендную плату, платежи в фонд рекламы и др.

ФОРВАРДНЫЕ сделки на бирже предполагают поставку товаров через определенный период времени. В результате этого предприятия формируют будущий рынок своей продукции.

ФЬЮЧЕРСНЫЕ сделки на бирже более сложная форма продажи товаров на основе стандартных условий. Купля-продажа опционов представляет собой не продажу товара по его цене, а продажу права продать (купить) за премию. Она выполняет функции спекуляции, страхования, создания стабильного рынка товаров. В результате этого производители товаров ориентируются на стабильный рынок.

МАРКЕТИНГ базируется на исследовании рынка, его прогнозировании и т.п. "Магнаты капитала наперед учитывают размеры производства в национальном или даже интернациональном масштабе, поскольку они его планомерно регулируют" [57,Т.ЗЗ,с.68]. В результате этого выявляется такой объем производства товаров, который соответствует сбыту. Не зная даже конкретно того, кто купит произведенный товар, производитель обеспечивает себе его сбыт, устойчивость цен, определенные прибыли. В результате исключается перепроизводство товаров.