6.1. краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой политики и ее инструменты. мультипликатор государственных расходов
6.1. краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой политики и ее инструменты. мультипликатор государственных расходов
Кейнсианский крест показывает, как устанавливается равновесный объем производства Y при данном уровне планируемых инвестиций /, государственных расходов G и налоговых отчислений Г.
Так как равновесный уровень национального производства может быть достигнут вне состояния полной занятости ресурсов (вследствие неэффективности совокупного спроса), то образовавшийся разрыв может быть аннулирован с помощью инструментов государственного регулирования экономики: изменения величины государственных расходов G и налоговых отчислений в госбюджет Т.
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВВП.
Стимулирующая бюджетно-налоговая полигика (фискальная экспансия) в краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов G, снижение налогов Т или комбинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой Центрального Банка и оптимизацией структуры государственных расходов.
Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов G, увеличение налогов Т или комбинирование этих мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более долгом периоде растущий налоговый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и развертывания механизма стагфляции,1 особенно в том случае, когда сокращение государственных расходов осуществляется пропорционально по всем статьям бюджета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда. Затяжная стагфляция на фоне неэффективного управления государственными расходами создает предпосылки для разрушения экономического потенциала, что нередко встречается в экономиках переходного периода, в том числе и в России.
В краткосрочной перспективе меры бюджетно-налоговой политики сопровождаются эффектами мультипликаторов государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.
Если государственные расходы увеличиваются на AG, то кривая планируемых расходов сдвигается вверх на эту же величину (см. рис. 6.1), а равновесный объем производства возрастает от Y до Yi на величину AY = AG х mg, где wg мультипликатор государственных расходов.
Мультипликационный процесс начинается, когда расходы возрастают на AG и увеличивают доход на ту же величину, что в свою очередь дает прирост потребления на величину bxAG. Этот рост потребления вновь увеличивает расходы и доход, что снова
Подробнее об этом см. главу 3 "Макроэкономическая нестабиль ность..." и главу 10 "Совокупное предложение...".
приводит к росту потребления на величину b~xAG и т.д. Совокупный эффект равен:
первоначальное изменение расходов = AG;
первое изменение потребления = bxAG
второе изменение потребления = b~xAG
AY = AG {1 +b + b2 + ...).
![]() |
Мультипликатор государственных расходов
АС 1 -b'
Эта элементарная модель получила название простого мультипликатора Кейнса.
Величина мультипликатора государственных расходов и равновесный объем выпуска могут быть найдены в результате решения системы уравнений:
Y =C + I + G C = a + bY '
где Y = С + / + G основное макроэкономическое тождество; С = а + bY потребительская функция.
Подстановка потребительской функции в основное макроэкономическое тождество позволяет определить равновесный объем производства:
Y = а+ЬK+/+G => Y-bY = a+I+G Y(l-b) = a+/+G
Y--—т(а + 1 + где (а + / + G) автономные расходы, не
1
зависящие от величины дохода К, a-j—— мультипликатор, который показывает, насколько возрастает равновесный уровень дохода в закрытой экономике в результате роста не только государственных, но и любого из автономных расходов на единицу. Основным фактором, определяющим величину мультипликатора, является предельная склонность к потреблению Ь (МРС).
С учетом налогообложения дохода Y изменится вид потребительской функции и, соответственно, модель мультипликатора:
Y=C+I+G 1
< =>Г = (a + I +G)
[C = a + b(l-t)Y l-b(l-t)
1
где -———— мультипликатор расходов в закрытой экономике;
/ предельная налоговая ставка.
Предельная налоговая ставка соотношение между прирос том суммы вносимого налога и приростом дохода:
AY 4
где / предельная ставка налогообложения; AT прирост суммы вносимого налога; AY прирост дохода.
Прогрессивная система налогообложения является фактором, способствующим ослаблению эффекта мультипликатора и стабилизации уровней занятости и выпуска. Чем ниже ставки налогообложения, тем, при прочих равных условиях, более значителен эффект мультипликатора.
Эффект мультипликатора государственных расходов в открытой экономике относительно ниже, чем в закрытой.
В открытой экономике величина мультипликатора госрасходов и равновесный объем выпуска могут быть найдены в результате решения системы уравнений:
Y=C + I + G + Xn C = a + b(~t)Y;
где Y=C + I + G + Xn основное макроэкономическое тождество; С = а + b(l t) Y потребительская функция; Хп g rn'Y функция чистого экспорта.
Y =
1
1-6(1-0 + т
-r(a + I + G + g),
1
где
-b(-t) + m
т
мультипликатор государственных расходов в открытой экономике; предельная склонность к импортированию
Обсуждение Макроэкономика
Комментарии, рецензии и отзывы