22.6. последствия нтр и проблемы образования в мире

22.6. последствия нтр и проблемы образования в мире

НТР оказывает сложное и противоречивое влияние на глобальные процессы в современных условиях. С одной стороны, НТР и НТП непосредственно связаны с социально-экономическим прогрессом. Несомненно, что их результатом явились бурный экономический рост на основе повышения общественной производительности труда и экономии природных ресурсов, усиление интернационализации мировой экономики и взаимозависимости стран мира. С другой — нарастают и углубляются противоречия, в том числе экономические. Среди них рост неудовлетворенного спроса, так как НТР стимулирует новые быстродействующие потребности; негативные последствия, связанные с непредсказуемыми результатами внедрения тех или иных достижений в производство (загрязнения, аварии, катастрофы); неблагоприятное воздействие интенсификации производства и^информации на человеческий организм; недооценка значения человеческого фактора; рост морально-этических проблем (манипулирование наследственностью, компьютерные преступления, тотальный информационный контроль и т.п.). Обострилась проблема обратной связи между НТП и его уже реализованными возможностями. Возник комплекс вопросов так называемой технической безопасности применения созданных нововведений.

Важными проблемами глобального масштаба стали все большая удаленность от источников сырья и энергии, исчерпание природных источников сырья как в количественном измерении, так и в смысле его физических свойств. К тому же ресурсоемкость производства и стиля жизни (как результат НТР) повышает естественные ограничения среды обитания человека. Практиковать этот стиль можно лишь за счет других людей, живущих на Земле, и за счет потомков.

Одним из важных последствий для всего мира может стать потеря ответственности за отдельные результаты НТР. Это выражается, с одной стороны, в противоречии между человеческим инстинктом к самосохранению и, с другой — в росте потребностей и наживы.

Наконец, еще один важный аспект НТП — его циклический, неравномерный характер, усиливающий социально-экономические проблемы в разных странах и делающий их общими. Возникают периоды, когда ухудшение общеэкономических условий воспроизводства (например, удорожание энергоресурсов) замедляет или откладывает получение экономического эффекта научно-технического развития, переключает его на задачи компенсации возникающих структурных ограничений, обостряя тем самым социальные проблемы. Возрастает неравномерность экономического развития, усиливается международная конкуренция, что приводит к обострению внешнеэкономических противоречий. Его следствиями стали рост протекционизма, торговые и валютные войны в отношениях между развитыми странами.

НТР рационально меняет сложившийся характер международного разделения труда. Так, новые технологии лишают развивающиеся страны преимуществ, связанных с наличием дешевой рабочей силы. Растущий экспорт научно-технической информации и научно-технических услуг используется развитыми странами как новый инструмент "технологического неоколониализма". Он усиливается деятельностью ТНК и их зарубежных филиалов.

Важным аспектом глобальных проблем, связанных с НТР, является проблема образования. Однако без колоссальных изменений, которые произошедших в сфере образования, невозможны были бы ни НТР, ни огромные достижения в развитии мировой экономики, ни те демократические процессы, в которые вовлекается все большее число стран и народов мира.

Вплоть до XX в., несмотря на успехи в науке, культуре в отдельных странах, мир в целом, по существу, оставался неграмотным и подавляющее большинство его населения не умело ни читать, ни писать. Только в XX в. во всем мире было предпринято мощное наступление на неграмотность в целях ее ликвидации.

В наше время образование превратилось в одну из важнейших сторон человеческой деятельности. Сегодня оно охватывает буквально все общество, а расходы на него постоянно возрастают: в развитых странах в эту сферу вкладывается от 5 до 8 \% ВВП.

Однако, несмотря на предпринятые в XX в. беспрецедентные усилия по ликвидации неграмотности, до сих пор не преодолен рост абсолютного числа неграмотных. Если в 1970 г. в мире их было 890 млн, то в 1990 г. — 950 млн. Кто время как в развитых странах с неграмотностью практически покончено, в развивающихся, прежде всего в беднейших, не удается выделить необходимые средства для решения этой проблемы. В результате в странах с наиболее низким ВВП на душу населения неграмотность чрезвычайно высока и составляет до 80—88 \%. Эта ситуация во многом связана с высоким ростом численности населения. В результате сфера образования обусловливает неизбежное, постоянно возрастающее отставание развивающихся стран от развитых, приобретающее глобальный характер. Объемы ассигнований на образование в расчете надушу населения в них разнятся в 20—25 раз, причем существует тенденция увеличения этого разрыва.

Для слаборазвитых стран это проблема "замкнутого круга": без роста ВВП невозможен рост расходов на образование, без которого невозможен рост ВВП.

Проблемой для слаборазвитых стран остается Утечка мозгов когда наиболее квалифицированные кадры стремятся найти работу за рубежом. Причиной является то, что подготовка кадров не всегда соответствует реальным возможностям их использования в конкретных социально-экономических условиях. Так как образование связано с определенной социально-культурной сферой, то его проблемы вступают в сложнейшее взаимодействие с общечеловеческими проблемами, такими, как экономическая отсталость, рост населения, безопасность проживания и т.д. Кроме того, образование само требует постоянного совершенствования и реформирования, т.е., во-первых, улучшения его качества, которое ухудшилось в связи с его быстрым развитием; во-вторых, решения проблем его эффективности, которая зависит от конкретных экономических условий; в-третьих, удовлетворения потребности в новых знаниях, что связано с постоянным образованием взрослых, а значит, и разработкой концепции^непрерывного образования, которое бы сопровождало человека на-протяжении всей жизни. Вот почему во всем мире, особенно в развитых странах, стремительно растет объем услуг по повышению квалификации и уровня образования взрослых.

И наконец, общей для всего мира проблемой образования является необходимость его гуманитаризации с тем, чтобы чисто технотронные идеи не превалировали над общечеловеческими. Образование влияет не только на усвоение передовых технологий и принятие эффективных решений, но и на образ жизни, формирует систему ценностных ориентации. Как показывают история и опыт ряда стран, игнорирование этих обстоятельств ведет к резкому снижению действенности образовательной политики и даже к дестабилизации общества.

В мировой науке и практике сложились разные подходы к анализу глобальных проблем, впитавшие в себя достижения философской и экономической мысли: технологический, опирающийся на универсальность науки как силы, изменяющей общество прямо и непосредственно, вне зависимости от социальных факторов, и так называемый социально-этический, рассматривающий современный этап существования и хозяйственной деятельности человека как угрозу для гармонии и равновесия. Оба они оказывают влияние на проводимые разработки и хозяйственную политику, формируют общественное мнение по этим вопросам.

Заслуживают внимания работы ученых В. Леонтьева, Я. Тин-бергена, разработки Э. Пестеля, Д. Медоуза, М. Месаровича и др., в которых воплощен интегрированный эколого-экономический подход к категориям благосостояния, эффективности производства, производительности труда и другим социально-экономическим явлениям и процессам. В рамках глобального мышления сформировались основные выводы:

о необходимости международного подхода к повышению роли международных органов;

о повышении роли и ответственности всех субъектов хозяйственной и политической жизни перед всем миром;

• по выработке и реализации на национальном и международном уровне правовых и общеэкономических условий природопользования (стандартов качества, норм, оплаты и т.д.);

по координации усилий по достижению строго определенных целей на планетарном уровне;

о переходе в течение следующих трех десятилетий мировой социоэкономической системы к качественно новому способу развития.

Качественно новый способ развития предполагает создание условий для глобального равновесия, что заставит отказаться от бесконтрольного потребления ресурсов, расточительства в материальной и духовной сферах, затрат на вооружение, освободит человечество от загрязнения среды и угрозы катастрофы мировой системы, установит новый цивилизованный мировой порядок.

Вопросы и задания для самопроверки

В последние годы индустриально развитые страны Европы и Америки предпринимали значительные усилия, чтобы заключить международные соглашения, ограничивающие промышленную деятельность, которая может явиться причиной ухудшения качества окружающей среды. Развивающиеся страны относятся к заключению соглашений с гораздо меньшим энтузиазмом. Как Вы это объясните? Почему люди начинают заботиться о качестве окружающей среды, когда увеличиваются их доходы?

"Налоги не могут контролировать загрязнение. Они просто вытесняют из бизнеса мелкие фирмы, в то время как крупные фирмы, которые могут себе позволить платить, будут спокойно продолжать загрязнение". Согласны ли Вы с этим?

Предположим, что государственные агентства по охране окружающей среды точно устанавливают, сколько каждого загрязняющего вещества они позволяют выпускать в воздух в данном районе, и продают права на выпуск загрязняющих веществ тем, кто предлагает самую высокую цену.

Какие фирмы предложат самую высокую цену?

Как люди, заинтересованные в чистом воздухе больше, чем те, кто обеспечивает агентство по окружающей среде, могли бы использовать эту систему, чтобы получить то, что они хотят?

Следует ли включить в декларацию о влиянии на окружающую среду, которую составляют сторонники строительного проекта, информацию о его социально-экономических последствиях? Если осуществление проекта приведет к повышению цен на собственность по соседству, свидетельствует ли это о положительном влиянии на окружающую среду? Для кого это было бы отрицательным влиянием на окружающую среду? Какие методы или критерии следует использовать при приемке проекта, который улучшает окружающую среду для одних людей и ухудшает для других?

Каковы основные критерии милитаризации общества? Какая милитаризация считается сверхлредельной?

Назовите негативные последствия милитаризации для экономики и экологии.

Способствует ли переход к рынку разрешению проблемы гонки вооружений?

Как Вы считаете, связана ли проблема голода с возможностями сельскохозяйственного производства?

Основные категории и понятия

1. Глобалистика. 2. Милитаризация экономики. 3. Конверсия военного производства. 4. Природные системы. 5. Кризис жизненных ресурсов. 6. Механизм природопользования. 7. Управление природопользованием. 8. Налоги на загрязнение. 9. Новый мировой экономический порядок.

Литература

Долгов С. И. Глобализация экономики. М., 1998.

Кочетов Э. Г Геополитика (освоение мирового экономического пространства). М., 1999.

Нестеров П. М., Нестеров А. П. Экономика природопользования и рынок. М., 1997.

Новикова И. В. Глобализация и рынок. Поиски стратегии экономического развития в XXI веке. Мн., 2001.

Шмидхейни С. Смена курса. Перспективы развития и проблемы окружающей среды: подходы предпринимателя. М., 1994.