4.3. структура и инфраструктура рынка

4.3. структура и инфраструктура рынка

Рыночная система — довольно сложное образование. Существует несколько критериев разграничения ее структурных элементов. Наиболее часто для классификации рыночных структур применяется критерий объекта рыночных отношений. С этой точки зрения объектами рыночных отношений являются предметы потребления и услуги, средства производства и т. д. Соответственно объектам рыночных отношений выделяют следующие рынки: 1) товарный, включающий в себя потребительский рынок (рынок предметов потребления и услуг), рынок средств производства, рынок информации, рынок интеллектуального продукта (научно-технических разработок); 2) финансовый, куда входят рынок капиталов (инвестиционный рынок), рынок кредитов, рынок ценных бумаг, валютно-денежный рынок; 3) рынок труда.

Потребительский рынок включает рынок продовольственных и непродовольственных товаров; рынок бытовых, коммунальных, транспортных услуг; рынок услуг культуры и образования; рынок жилья; рынок зданий, сооружений непроизводственного назначения. Цель потребительского рынка — достижение равновесия между спросом и его товарным покрытием.

Рынок средств производства состоит из рынка производственных зданий и сооружений; рынка орудий труда; рынка сырья, материалов, энергии и других видов продукции производственного назначения; рынка полезных ископаемых. При командно-административной системе ресурсы планово распределялись по централизованно утверждаемым нормативам на основе прикрепления производителей и потребителей друг к другу. Рынку не может быть свойственна такая система, ибо она не обеспечивает свободного выбора потребителем своих контрагентов, наличия горизонтальных связей между экономическими субъектами, экономической конкуренции производителей. Одним из эффективных средств становления рынка средств производства является товарная биржа.

В условиях все большего вовлечения в производственный процесс научно-технических достижений, растущей интернационализации производства неизмеримо возрастает значение рынка информации и научно-технических разработок. Его составляющие — рынок инноваций, изобретений; рынок информационного продукта (сфера информационных услуг); рынок продукта творческого труда (книги, кинофильмы и др.). Рынок научно-технических разработок представляет собой взаимодействие малых фирм, инновационных банков, лизинговых контор, научно-исследовательских институтов, научно-производственных объединений. Необходимость более полного изучения и ускоренной обработки накапливающихся с каждым годом объемов научно-технической информации привела к созданию национальных и международных специализированных информационных банков. Так, фонды французского банка ИНПИ содержат 500 тыс. описаний изобретений и ежегодно пополняются на 25 тыс. единиц. Интенсивно развивается лицензионная торговля. Одним из факторов динамичного экономического развития некоторых стран явилось успешное использование закупаемых лицензий, ноу-хау.

Рынок капиталов (инвестиционный рынок) предполагает куплю-продажу инвестиций. Инвестиции (вложения капитала в производственные факторы или в непроизводственную сферу) обусловливают общий рост экономики. Инвестиционный рынок оказывает активное воздействие на другие рынки, прежде всего на потребительский. Вместе с тем общество всегда оказывается перед выбором: то ли большую часть инвестиций вкладывать в средства производства (вкладывать "в будущее"), то ли в выпуск товаров потребительского спроса (вкладывать "в настоящее"). На каждом временном отрезке данная проблема решается с учетом ряда конкретных социально-экономических, политических и иных обстоятельств.

Если предприятию для приобретения необходимых ресурсов не хватает собственных денежных средств, оно обращается на рынок ссудных капиталов, где могут предлагаться различные платежные средства (деньги, ценные бумаги). Предоставление кредита осуществляется за определенную плату в виде процента за кредит и на определенный срок.

Ценные бумаги— это, как правило, кредитно-долговые обязательства продавца бумаг перед покупателем. Они представлены акциями, облигациями, векселями, опционами, варрантами, фьючерсными контрактами и др. Основной вид ценных бумаг — это акции и облигации, все остальные — производные от них.

Система отношений по купле-продаже иностранных валют и платежных документов в иностранных валютах, всех видов денежных знаков по свободным рыночным ценам выражается понятием ва-лютно-денежный рынок. Посредством конвертируемых валют производятся международные денежные расчеты, связанные с внешней торговлей, движением капиталов, туризмом и др. По своему режиму валютные рынки подразделяются на свободные (в тех странах, где нет валютных ограничений) и с определенными ограничениями (где валютные операции осуществляются уполномоченными государственными органами по официальным курсам).

Рынок труда — общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов, при которой рабочая сила обращается как товар, т. е. продается и покупается в соответствии с законами рыночной экономики. Формирование данного рынка предполагает в качестве предпосылок реализацию ряда условий. Во-первых, должны быть созданы необходимые условия для свободы предложения рабочей силы, т. е. для добровольного выбора между занятостью и незанятостью в общественном производстве, свободного выбора вида деятельности. Во-вторых, работодатель должен обладать реальным правом найма и увольнения работников, конечно, в рамках трудового законодательства. В-третьих, должны быть сняты всякие ограничения на движение заработной платы и других законных доходов при официальном установлении гарантированного минимума.

Отметим, что до последнего времени вопрос о названных условиях в нашей практике даже не возникал. Спрос и предложение рабочей силы ограничивались и деформировались многими факторами: отсутствием свободы передвижения в силу паспортного режима, государственной монополией на социальное страхование, отсутствием законодательства по трудовым спорам работников с администрацией, формальностью системы трудовых соглашений и коллективных договоров и т. п. Отсутствие рынка труда вело к игнорированию закона стоимости в воспроизводстве рабочей силы, искаженной распределительной политике, не учитывающей квали-

Потребительский рынок

Рынок труда

Рынок средств производства

Рынок инвестиций

Рынок кредитов

Рынок ценных бумаг

Валютно-денежный рынок

Рис. 4.7. Структура рынка по экономическому назначению рыночных объектов

фикацию работника, сложность выполняемой им работы и т. д. (рис. 4.7).

Рынок формирует свою инфраструктуру. Различают узкую и широкую трактовку понятия "инфраструктура рынка". В первом случае рыночная инфраструктура трактуется как система организаций, учреждений и служб, обслуживающих функционирование структурных подразделений рынка. В широком смысле слова рыночную инфраструктуру рассматривают как совокупность материально-технических и организационно-экономических условий, обеспечивающих нормальное функционирование сферы товарного обращения и актов купли-продажи. В этом случае в рыночную инфраструктуру необходимо включить прежде всего кредитную систему, систему государственных финансов, основу которой составляют центральные и местные бюджеты, и систему законодательства, регулирующую правовые взаимоотношения хозяйствующих субъектов и определяющую правила "рыночной игры". Рыночная инфраструктура — это совокупность институтов рынка, которые обслуживают и обеспечивают движение товаров и услуг, капиталов и рабочей силы. К ней относятся товарные и фондовые биржи, торговые дома, биржи труда; информационно-коммерческие центры; оптово-посреднические фирмы; снабженческо-сбытовые организации; страховые компании; аудиторские фирмы; аукционы, ярмарки; центры маркетинга, подготовки менеджеров, брокеров, дилеров и иные службы.

Товарная биржа — учреждение, в котором осуществляются оптовые сделки по купле-продаже по образцам и стандартам на основе предварительной биржевой экспертизы. Т. е. продаются и покупаются, как правило, не сами товары как таковые, а контракты на их поставку. Достоинство товарных бирж в том, что здесь, во-первых, покупатель свободно выбирает продавца, равно как и наоборот, во-вторых, цены формируются под влиянием спроса и предложения, в-третьих, торги проводятся по единым биржевым правилам, а типовая форма контрактов предельно упрощает ведение торгов. Условия купли-продажи по контракту настолько детально разработаны, что практически не изменялись начиная с 60-х гг. XX в.

Различают специализированные и универсальные, публичные и частные биржи. На специализированных биржах объектом сделки выступает определенный вид однородного товара (медь, алюминий, никель, драгоценные металлы, хлопок, шерсть, бензин, каучук, картофель и некоторые другие), на универсальных — множество товаров. В последние десятилетия на товарных биржах ведется торговля примерно 60—65 видами товаров, при этом постоянно заключаются сделки на 45—50 видов товаров, а остальные то включаются в биржевой оборот, то выпадают из него.

На товарных биржах по поручению своих клиентов сделки заключают посредники-брокеры. В роли таковых могут выступать как высококвалифицированные специалисты, хорошо знающие юридические правила оформления сделок, конъюнктуру рынка, так и брокерские фирмы, зарегистрированные на биржах и представляющие интересы своих клиентов. Источник дохода брокера — комиссионное вознаграждение, предусмотренное в уставе соответствующей биржи. Субъектами товарной биржи являются и дилеры — участники торгов, осуществляющие биржевые сделки от своего имени и за свой счет.

По своему характеру биржевые сделки бывают двух разновидностей. Сделки на реальный товар называются сделками "спот", дающие гарантии реализации того товара, который уже имеется в наличии. При таких сделках производитель подвержен риску изменения цен еще на стадии производства товаров. Поэтому в биржевой торговле все большее распространение приобретают сделки "форвард" — сделки, гарантирующие поставку товаров в нужный срок и по ценам, обеспечивающим соответствующую прибыль. При такой сделке продается не сам товар, который еще даже не произведен, а право на его получение.

Разновидностью форвардных сделок являются "фьючерс-сделки. Это сделки на "товар будущего". Однако при данной сделке партнеры не рассчитывают передать друг другу реализуемые товары. Цель I фьючерсной сделки — получение разности в цене за период между заключением контракта и его исполнением. В то же время система фьючерсных контрактов позволяет уберечь цены на товары от влияния случайных факторов, является своего рода гарантом и для продавцов, и для покупателей.

Аукционы— публичная продажа на основе торгов в заранее установленное время и в заранее установленном месте определенных товаров или ихобразцов.>фл*а/?/са— региональные торги, органи| зуемые в определенном месте, либо сезонно, либо в какое-то опре| деленное время (выходные, праздники и т. д.). |

Фондовая биржа— организация торгующих предприятий и лиц, | создаваемая для осуществления свободной купли-продажи ценных і бумаг по рыночным ценам. Купля-продажа ценных бумаг на фондовой бирже осуществляется на основе их биржевого курса, котоі рый колеблется в зависимости от соотношения между спросом и } предложением. Зарегистрированные биржевые курсы (биржевые коI тировки) публикуются в специальных биржевых бюллетенях. Преобладающий объем торговли ценными бумагами приходится на международные биржи крупных финансовых центров Нью-Йорка, Лондона, Парижа, Франкфурта-на-Майне, Токио, Цюриха. Функционирует фондовая биржа и в нашей республике.

Реализация функций фондовой биржи невозможна без участия действующих на ней посредников — брокеров и дилеров. Брокер лишь сводит продавца ценных бумаг с их покупателем, получая за это комиссионные, а инвестиционный дилер еще и покупает ценные бумаги на свое имя и за свой счет, чтобы их перепродать. Выручка от перепродажи образует его прибыль. В последнее время посредничеством на фондовой бирже занимаются все больше крупные фирмы, интегрирующие в своей работе брокерские и дилерские операции.

Современная фондовая биржа — это сверхмощный компьютерный центр, имеющий средства оперативной связи практически со всем миром. Все сделки вводятся в память машин, а информация о рынке распространяется в считанные секунды.

Рынок ценных бумаг довольно жестко контролируется и регулируется государством. Цель такого контроля — обеспечить полное и правдивое оглашение всех фактов, касающихся выпуска ценных бумаг в свободную продажу. До тех пор пока правительственная инстанция не убедится, что поступившая от продавца ценных бумаг документация полна, правдива и понятна, продажа ценных бумаг публике считается незаконной.

Биржа труда— организация, специализирующаяся на выполнении посреднических операций между предпринимателями и рабочими с целью купли-продажи рабочей силы. Она позволяет упорядочить наем предприятиями рабочей силы и сократить гражданам время поиска места работы. Кроме мероприятий по трудоустройству биржа оказывает услуги лицам, желающим переменить место работы, изучает спрос и предложение рабочей силы, собирает и распространяет информацию об уровне занятости применительно к тем или иным профессиям и регионам. По существующим законам большинства стран все имеющиеся на предприятиях вакантные места должны регистрироваться на местных биржах.

Важной функцией биржи труда является материальная поддержка работников в случае вынужденной безработицы. Исходя из сложившейся практики зарубежных стран для определения статуса безработного применяются следующие критерии: трудовая занятость до момента потери работы; активный поиск работы; регистрация в государственной службе занятости; неотклонение предложения о трудоустройстве со стороны службы занятости при условии предоставления подходящей работы; отсутствие других источников доходов.

Средства поддержки безработных формируются из определенных источников. Государство создает специальный фонд занятости, который складывается за счет отчислений предприятий и организаций, а при необходимости — и дотаций из госбюджета. В ряде стран (Япония, США, ФРГ) такой специальный фонд создается за счет как отчислений самих работников, так и взносов из госбюджета.

Кредитная система— совокупность банков и других кредитно-финансовых институтов, осуществляющих мобилизацию свободных денежных ресурсов и предоставление их в ссуду, а также специально предназначенный для этих целей инструментарий. Ядро кредитной инфраструктуры составляет банковская система. Банки— финансовые организации, осуществляющие выпуск, хранение, предоставление, распределение, обмен и контроль денежных средств и обращение денег и ценных бумаг. В условиях рыночной экономики они представляют собой мощный инструмент перераспределения финансов, капитала в форме банковского кредитования инвестиций, необходимых для предпринимательской деятельности.

Банковская система включает: центральный (эмиссионный) банк, обладающий правом выпуска банковских билетов; коммерческие, или депозитные, банки, занимающиеся широким кругом операций, в том числе и предоставлением кредитов;

Информационно-коммерческие центры

Аудиторские фирмы

^ Оптово-посреднические фирмы

Снабженческо-сбытовые организации

► Страховые компании

^ Аукционы, ярмарки

Центры маркетинга, подготовки менеджеров, брокеров, дилеров

Кредитная система

Государственные финансы

Система законодательства

Рис. 4.8. Инфраструктура рынка

инвестиционные банки, специализирующиеся на финансировании и долгосрочном кредитовании различных предприятий и целых отраслей;

ипотечные банки, специализирующиеся на предоставлении долгосрочных ссуд под залог недвижимости;

инновационные банки, осуществляющие кредитование процесса создания и внедрения различных нововведений и научно-технических разработок;

сберегательные банки, аккумулирующие свободные денежные средства населения, предоставляющие кредиты, выполняющие рас-четно-денежные операции по обслуживанию населения.

На ход экономического развития активное воздействие оказывает центральный банк, который располагает своим инструментарием. Так, ограничивая или увеличивая выпуск денег в народнохозяйственное обращение, банк существенно влияет на состояние денежного рынка. В большинстве стран с рыночной экономикой центральный банк пользуется административной автономией. Варьируя нормой процента за кредит, который центральный банк предоставляет всем другим банкам, он облегчает или усложняет доступ к этим кредитам и тем самым влияет на состояние инвестиционной политики. Следующим инструментом регулирования действий коммерческих банков является установление норм обязательных резервов. Коммерческие банки по закону обязаны держать часть своих средств (как правило, 5—10 \%) в центральном банке. Во время инфляции, чтобы сдержать рост массы денег, центральный банк повышает норму обязательных резервов, в противоположной ситуации норма резервов снижается.

В рыночную инфраструктуру входя? к государственные финансы. Их основу составляют центральные и местные бюджеты. Через государственный бюджет происходит перергспределение доходов, финансирование социальных программ.

Важной частью инфраструктуры рынка является разветвленная система законодательства, регулирующая правовые взаимоотношения хозяйствующих субъектов и определяющая правила "рыночной игры" (рис. 4.8).