Глава 7. вывоз капитала как форма международных экономических отношений 7.1. вывоз капитала: сущность и тенденции

Глава 7. вывоз капитала как форма международных экономических отношений 7.1. вывоз капитала: сущность и тенденции

Вывоз капитала — это помещение его за границей с целью систематического присвоения прибавочной стоимости, созданной трудящимися страны, импортирующей иностранный капитал. Вывоз капитала—наиболее развитая, усовершенствованная форма международной эксплуатации. Сравним вывоз капитала с внешней торговлей. Продавая товары на внешнем рынке, капиталисты реализуют заключенную в них прибавочную стоимость, созданную рабочими их предприятий. При неэквивалентном обмене монополии присваивают также часть прибавочной стоимости, созданной трудящимися другой страны. Это выражается в сбыте монополиями промышленно развитых стран промышленных изделий по мировым ценам, превышающим их стоимость, а также в закупке сырья, топлива и продовольствия по ценам ниже стоимости. Но при этом происходит лишь однократная реализация прибавочной стоимости, тогда как при вывозе капитала она присваивается непрерывно — до тех пор, пока помещенный за границей капитал находится в собственности иностранной монополии. В условиях капитализма внешняя торговля выступает как средство международной эксплуатации в области товарного обращения, обмена, а вывоз капитала является средством эксплуатации преимущественно в области производства и кредита. Вывоз капитала как развитая форма международных экономических отношений возникает лишь в период империализма.

Международная миграция капитала зародилась еще в эпоху свободной конкуренции, капиталы в поисках более высокой прибыли постоянно перемещались не только из одной отрасли в другую, приводя к выравниванию общей нормы прибыли, но и пересекали национальные границы, проникая в экономику других стран. Английские, голландские, французские капиталисты создавали в других странах, прежде всего в своих колониях, банки, промышленные предприятия, торговые компании. Некоторое развитие получил и международный кредит. Однако вывоз капитала происходил тогда еще в незначительных масштабах и его миграция нередко сопровождалась миграцией самого капиталиста.

В географическом направлении вывоз капитала следовал путями, открытыми внешней торговлей, являлся ее своеобразным дополнением и придатком.

По мере роста монополий и трансформации капитализма «свободной конкуренции» вывоз капитала становится важнейшим орудием экспансии на мировом рынке, наиболее характерной формой международной эксплуатации, типичным средством осуществления крупными державами политики порабощения других стран и народов. С развитием капитализма вывоз капитала из главных капиталистических стран быстро растет. Так, совокупные иностранные капиталовложения Англии, Франции и Германии составляли в 1902 г. 101,5—111,5 млрд фр., а к 1914 г. они возросли до 175—200 млрд. Быстрый количественный рост вывоза капитала привел к глубоким качественным изменениям в мировом капиталистическом хозяйстве.

Из придатка внешней торговли вывоз капитала постепенно превращается в могущественную самостоятельную силу, оказывающую огромное влияние на развитие всех других форм международных экономических отношений, в том числе и внешнюю торговлю. Однако это не значит, что вывоз капитала заменил собой вывоз товаров. Внешняя торговля продолжает быстро расти. Однако это развитие происходит теперь уже в значительной степени на основе вывоза капитала.

Эти глубокие изменения были вызваны прежде всего тем, что впервые появилась объективная возможность для широкого вывоза капитала. Развитие мирового рынка втягивает в международный экономический обмен подавляющую часть экономически слаборазвитых стран, пробивает огромную брешь в стене их вековой хозяйственной замкнутости. Бурный рост морского и железнодорожного транспорта позволяет капиталу проникнуть в страны, обладающие важнейшими источниками сырья и топлива. Развитие капиталистических отношений в подавляющем большинстве стран создает элементарные условия для роста промышленности (пролетаризация крестьянства, развитие внутреннего рынка).

При рыночном капиталистическом хозяйствовании возникает и объективная необходимость широкого вывоза капитала. В немногих промышленно развитых странах появляется относительный «избыток» капитала. Накопление прибавочной стоимости ускоряется бурными темпами роста концентрации и централизации капитала, образованием монополий крупнейших банков, их слиянием в финансово-промышленные группы.

Однако развитие внутреннего рынка отстает от роста накопления капитала в связи с жестокой эксплуатацией трудящихся как в области производства, так и через систему монопольных цен. К тому же образование монополий создает искусственные преграды для свободного перелива капиталов из одних отраслей в другие, затрудняет их помещение в отрасли с более высокой нормой прибыли.

Вследствие этих противоречий дальнейшее накопление капитала в общественном масштабе, полное превращение прибавочной стоимости в капитал становится, как правило, невозможным без вывоза за границу «излишка» капитала, который не находит в данной стране прибыльного приложения. Конечно, «избыток» капитала в «передовых» капиталистических странах носит относительный характер, так как всегда имеется возможность использовать его для повышения жизненного уровня народных масс. Однако реализация этой возможности противоречит законам развития капиталистического производства поскольку влечет за собой понижение прибыли. Потребность повышения прибыли заставляет капиталистов вывозить капитал за пределы национальных границ.

Вывоз капитала служит одним из важнейших экономические условий и средств обеспечения высоких прибылей для различных финансово-промышленных групп. Прибыль от его вывоза за первые полвека значительно возросла. Накануне Первом мировой войны доходы от всех иностранных инвестиций капиталистических стран составляли ежегодно 1,8—2 млрд долл. В 1929 г. доходы четырех крупных западных держав (США, Англии, Франции и Японии) от заграничных инвестиций достигали 2,3 млрд долл. В 1958 г. доходы только США, Англии и Франции, по неполным официальным данным, превышали 6 млрд долл., а вместе с реинвестициями* — почти 9 млрд.

* Реинвестиции — часть прибыли от иностранных капиталовложений, которая вкладывается на месте. В 1960 г. только общая чистая прибыль США от заграничных прямых капиталовложений составила 3,5 млрд долл., из которых 2,3 млрд было переведено в США (трансферт прибылей) и 1,2 млрд реинвестировано на месте.

Пока существовали огромные колониальные империи, вывоз капитала направлялся в первую очередь в экономически отсталые, аграрно-сырьевые страны, где прибыль обычно более высока вследствие очень низкой оплаты труда рабочего класса, сравнительной дешевизны земли и сырьевых материалов.

Например, норма прибыли американских нефтяных монополий в Венесуэле достигала в 60-х гг. почти 33\%, на Ближнем Востоке — более 100\%, тогда как внутри США она была менее 10\%. Прибыль американских и английских трестов от эксплуатации медных рудников Родезии составляла около 50\%. Английские компании получали по 100\% и выше прибыли от эксплуатации оловянных рудников в Малайе и чайных плантаций в Индии. Общая чистая прибыль западных компаний от своих предприятий в экономически слаборазвитых странах равнялась 3-4 млрд долл. в год.

Вместе с тем страны вывозили свои капиталы уже тогда не только в экономически слаборазвитые страны.

Вывоз капитала практиковался также из Германии в Италию, из Франции в Швейцарию и т.д. Капитал стал вывозиться и в развитые страны.

На современном этапе наблюдается значительный рост вывоза капитала из одних промышленно развитых стран в другие.

При этом необходимо отметить следующее: хотя конечной целью всякого вывоза капитала является получение высокой прибыли, непосредственные мотивы могут быть иные. Западные страны нередко предоставляли свои кредиты исходя из военно-политических соображений. Проникая в ту или иную страну или отрасль, компании иногда на первых порах вынуждены довольствоваться сравнительно небольшой прибылью или даже терпеть временный убыток с тем, чтобы впоследствии добиться укрепления своих позиций и заложить основу для получения в будущем высоких прибылей. Часто вывоз капитала выступает как средство преодоления протекционистских таможенных барьеров в конкурирующих промышленно развитых странах. В этих случаях более низкая прибыль предприятий обрабатывающей промышленности (по сравнению, например, с прибылью, полученной от добычи нефти в экономически слаборазвитых странах) перекрывается значительным расширением сбыта за пределами собственной страны.

Нельзя оценивать прибыльность вывоза капитала изолированно от некоторых дополнительных выгод, получение которых становится возможным благодаря вывозу капитала, но извлекаются они непосредственно в других областях. Особое значение имеет использование вывоза капитала в целях получения дополнительных выгод в области внешней торговли и т.д.

В послевоенное время вывоз капитала в экономически слаборазвитые страны являлся одним из главных каналов извлечения дополнительной прибыли по линии неэквивалентного торгового обмена. Полученная прибыль в 3-4 раза превышала чистую прибыль западных держав от своих инвестиций в этих странах.

По мере роста трудностей в области экспорта товаров в связи с обострением проблемы рынков сбыта все большую роль в завоевании внешних рынков играет вывоз капитала. Движение экспортируемого капитала подчиняло себе движение товаров в международной торговле.

Такая закономерность подтверждалась следующими данными. С 1939 по 1947 г. доля США в общей сумме иностранных капиталовложений в странах Латинской Америки выросла с 39 до 60\%. За то же время доля США в экспорте этих стран выросла с 33 до 48\%, импорте — с 33 до 41\%. Американский капитал контролировал около 80\% иностранных инвестиций в Канаде. Соответственно этому удельный вес США в ее внешней торговле весьма высок и составлял более половины экс-портами почти 2/3 импорта. На страны Британского содружества наций (без Канады) приходилось 55\% заграничных промышленных инвестиций Англии, 40\% ее экспорта и более 1/3 импорта.

Вывоз капитала служит одной из причин обострения неравномерности экономического и политического развития различных стран. Вывоз капитала в тех странах, куда он направлялся, оказывал влияние на развитие капитализма, существенно ускоряя его. Одновременно он вел к некоторому застою развития в странах, вывозящих капитал. Монопольное положение Англии в области вывоза капитала в конце XIX — начале XX вв. способствовало загниванию английской экономики, отставанию ее от роста экономики новых конкурентов. Бурное развитие ростовщического капитала во Франции затормозило рост ее как промышленной державы. Значительные размеры экспорта капитала из США в 40—50-х гг. XX в. послужили одной из предпосылок начавшегося застоя американской экономики.

Вывоз капитала способствует обострению противоречий между капиталистическими государствами. Возникает резкое несоответствие между быстрыми темпами экономического развития одних стран и монополией на международную финансовую эксплуатацию других стран, отстающих по темпам развития своих производительных сил (например, противоречие между Англией и Германией накануне Первой мировой войны). Вместе с тем монополии более «молодых» западных стран, не имевшие обширных колоний, вывозя капитал на территории, принадлежащие более «старым» западным странам, .подрывали там экономические позиции последних и таким образом обостряли борьбу за передел рынков, источников сырья, сфер приложения капитала (в частности, противоречие между США и западноевропейскими колониальными державами, особенно Англией, 20—40-х гг.).

Вывоз капитала, способствуя усилению господства монополий в экономически слаборазвитых странах, усугубляет экономическую отсталость последних. Проникновение западных государств в хозяйство стран Азии, Африки, Латинской Америки определило их отставание в развитии производительных сил. Хотя в этих странах было сосредоточено в 60-х гг. около 70\% населения капиталистического мира, на их долю приходилось лишь 10\% общего промышленного производства, 5\% продукции металлургии, 3\% продукции машиностроения. «Излишек» капитала, возникший в промышленно развитых странах, направлялся в те отрасли хозяйства экономически слаборазвитых стран, которые обеспечивали компаниям метрополий высокие прибыли. Вывоз капитала преследовал в первую очередь захват источников сырья, рынков сбыта стран, импортирующих капитал, расширение таких отраслей, которые бы дополняли экономику метрополий, но не конкурировали с ней, развитие военного производства, постройку военно-стратегических объектов и т.д.

В сельском хозяйстве экономически слаборазвитых стран иностранные капиталы помещались только в производство ценного сырья (каучука, пеньки, джута, хлопка и т.д.) или таких пищевкусовых товаров, которые не производились в метрополиях (кофе, чай, тростниковый сахар и т.д.). Наибольшие иностранные капиталы вкладывались в добычу и первичную обработку минерального сырья и топлива, прежде всего нефти, железной руды, цветных и редких металлов. В обрабатывающей промышленности иностранные капиталы вкладывались либо в предприятия по первичной обработке сырья (нефтеперегонные заводы, плавка олова и т.д.), либо в предприятия по сборке машин из частей и деталей, производимых в развитых странах. Вложения в транспорт и связь были велики лишь там, где это вызывалось необходимостью проведения военно-стратегических мероприятий и вывоза сырья и продовольствия из страны. Монополии широко использовали вывоз капитала также для подчинения им торговли и банковской системы экономически слаборазвитых стран.

На конец 1960 г. из 12,3 млрд долл. прямых промышленных капиталовложений США в экономически слаборазвитых странах на долю нефтяной промышленности приходилось 5,4 млрд долл., на отрасли горнодобывающей промышленности — 1,7 млрд долл., на торговлю — 0,9 млрд долл., т.е. около 74\%. Между тем на обрабатывающую промышленность приходилось всего 1,9 млрд долл., или около 15\%, причем на машиностроение — менее 5\%, на металлургию — менее 1\%.

Около 80\% английских заграничных промышленных капиталовложений в странах Британского содружества наций (без Канады) составляли инвестиции в добычу руды и нефти, торговлю, транспорт, банки и плантационное хозяйство экспортного назначения.

Иностранные капиталовложения, если они не поставлены под строгий государственный контроль, как правило, препятствуют устранению экономической отсталости слаборазвитых стран, которые превращаются в аграрно-сырьевые придатки метрополий. Монокультурная специализация хозяйства отдельных слаборазвитых стран — прямое следствие ввоза иностранного капитала.

В 60-е гг. получил распространение новый вариант теории «деколонизации», согласно которому США и другие западные державы, вывозя свои капиталы в экономически слаборазвитые страны, якобы преследовали цель «поделиться» с ними частью своего национального дохода. Авторы этой концепции (американские ученые Ч. Киндельбергер, В. Хиггинс и др.) старались доказать, что несправедливый характер экспорта либо уже преодолен, либо отходит в прошлое. Однако эти утверждения были опровергнуты фактами. По данным американской статистики, экспорт промышленного капитала из США в экономически слаборазвитые страны за 1957—1960 гг. составил 2,3 млрд долл., тогда как чистая прибыль американских компаний от своих инвестиций в этих странах за те же годы достигла 7,3 млрд. Прибавочная стоимость, полученная от вывоза капитала, более чем в три раза превышает новые капиталовложения. Таким образом, не западные державы «делятся» национальным доходом со своими бывшими колониями и зависимыми странами, а, наоборот, экономически слаборазвитые страны вынуждены платить дополнительную дань компаниям.

Эти факты еще раз указывали на коренное противоречие между интересами западных монополий и потребностями народных масс экономически слаборазвитых стран. Но экономическое развитие большинства освободившихся стран Азии и Африки в 60—70-е гг. шло медленно. Материальное положение народных масс оставалось тяжелым, а богатства их стран золотой рекой текли в сейфы западных банков и корпораций. Монополии США зарабатывали два-три доллара на каждый доллар, затраченный ими в слаборазвитых странах.

Вывоз капитала усиливал полнейшую оторванность от производства слоя рантье, налагал отпечаток паразитизма на развитые государства, живущие эксплуатацией труда рабочих других стран.

Таким образом, вывоз капитала представляет собой комплекс глубоких и непримиримых противоречий современного капитализма, способствует расширению экспансии богатых западных стран и дальнейшей зависимости стран и народов, импортирующих капитал.