32.3. демократическая республика конго в международных экономических отношениях

32.3. демократическая республика конго в международных экономических отношениях

Общие положения. С колониальных времен экономика ДРК была ориентирована на зарубежные рынки. Внешнеэкономическим связям принадлежит исключительно важная роль в обеспечении хозяйственного развития страны. Отношение ее внешнеторгового оборота к ВВП составило 46\%, экспортная квота — 24\% и импортная квота — 22\%, что несколько ниже уровня наименее развитых и всех развивающихся стран.

Доля ДРК в мировом объеме торговли незначительна. Структура ее экспорта типична для наименее развитой страны. На мировом рынке ДРК выступает крупным экспортером минерального сырья, прежде всего кобальта, меди, олова, цинка, промышленных алмазов, а также редких металлов. Доля минерального сырья в ее экспорте превышает 60\%. С учетом вывоза сельскохозяйственного, лесного сырья и нефти экспорт страны примерно на 93\% носит сырьевой характер (при среднем региональном показателе в 83\%). Удельный вес в стоимости экспорта ДРК продукции обрабатывающей промышленности составляет порядка 7\% (средний региональный показатель 16\%), в том числе машин и оборудования — всего

1\%.

В структуре импорта Демократической Республики Конго важнейшими статьями являются: машины и оборудование главным образом для горнодобывающей промышленности и транспортного назначения (31—33\%), прочая продукция обрабатывающей промышленности, в первую очередь потребительские товары, строительные материалы и химическая продукция (36— 37\%), а также все в возрастающих объемах продовольствие (в 80—90 гг. — до 23\%). Порядка 3\% импорта приходится на топливные товары и 4—6\% — на различные виды сырьевые.

Динамика и география внешней торговли. В последние два десятилетия во внешней торговле проявлялась регрессивная тенденция. Если в 1965—1980 гг. товарный экспорт страны ежегодно увеличивался в среднем на 4,7\%, то в 1980—1990 гг. — всего на 0,6\%, а в 1990—1996 гг. среднегодовые темпы роста товарного экспорта составили минус 5\%. Снижение темпов роста товарного экспорта во многом было обусловлено проявлением тенденции к снижению материалоемкости ВВП в промышленно развитых государствах, переходом промышленности этих стран на ресурсосберегающую технологию и использование синтетических заменителей.

Товарный импорт в 1965—1980 гг. в среднем ежегодно сокращался на 2,9\%, что в значительной степени было связано с реализацией стратегии импортозамещения. В 1980— 1990 гг. его среднегодовой рост составил 6,3\%. В 1990—1996 гг. вновь возобновилось сокращение импорта (среднегодовой рост минус 5,4\%). Снижение среднегодовых темпов роста импорта в 1990— 1996 гг. в определяющей мере было вызвано сокращением экспортных доходов страны.

Основными торговыми партнерами ДРК традиционно выступают промышленно развитые государства, прежде всего Бельгия и другие страны — члены ЕС. На ЕС приходится большая часть экспорта страны, из ЕС в ДРК поступает и большая часть импорта.

Демократическая Республика Конго является участницей трех региональных интеграционных объединений — Экономического сообщества стран Великих Озер, Экономического сообщества центрально-африканских государств и Сообщества развития юга Африки. Однако удельный вес внутриафриканской торговли во внешней торговле ДРК незначителен и составляет всего несколько процентов.

Позиции на рынках капиталов. На мировом рынке капиталов ДРК выступает в роли чистого экспортера теневого капитала, несмотря на то, что валовые внутренние сбережения страны не покрывали ее потребности во внутренних инвестициях.

Приток иностранного частного капитала как в ссудной, так и в предпринимательской формах крайне незначителен. Так, нетто-приток частного капитала в страну составлял в 1980 г. — минус 24 млн долл., в 1990 г. — такую сумму, в 1996 г. — 2 млн, в 1998 — 1 млн долл.

Неудовлетворительной на протяжении последних 30 лет была ситуация с иностранными прямыми капиталовложениями. В 80-е и 90-е годы в ДРК наблюдался не столько приток, сколько отток иностранного предпринимательского капитала. Например, в 1980 и 1990 гг. вложения прямых иностранных инвестиций составили отрицательные величины — в оба года они равнялись минус 12 млн долл. Приток прямых иностранных инвестиций в остальные годы указанного периода либо также был отрицательным, либо составлял 1—2 млн долл.

Иностранное частное кредитование ДРК незначительно. Достаточно отметить, что из совокупного внешнего долга страны на 1997 г. в 12,3 млрд долл. на задолженность иностранным коммерческим банкам приходилось всего 1,99 млрд или чуть более 16\%. Слабый интерес иностранного частного капитала, как к инвестированию в экономику, так и к ее кредитованию объясняется главным образом политической нестабильностью внутри и вокруг страны в 90-е годы, неясностью перспектив ее экономического развития.

Экономический рост ДРК во все возрастающей степени зависит от безвозмездной международной помощи. Такая помощь предоставляется ей как на двусторонней основе государствами — членами Комитета Содействия Развитию ОЭСР, так и международными организациями, и прежде всего Детским фондом ООН и ПРООН. В 90-е годы совокупная международная помощь ДРК находилась на уровне 3,2\% ее ВНП. За счет нее покрывалось примерно 19\% расходов центрального правительства страны. Вместе с тем предоставляемую помощь отнюдь нельзя считать достаточной с учетом масштабов стоящих перед ДРК проблем, тем более что в расчете на душу населения она составляла в последнем десятилетии XX в. всего 4—7 долл. в год, что было примерно в два раза ниже подобного показателя для всех развивающихся стран.

Подводя итог рассмотрению положения Демократической Республики Конго в мировой экономике, следует отметить, что в экономической истории второй половины XX в. эта страна стала наглядным примером нереализованных возможностей развития в результате антинациональной политики диктаторского режима и действий ТНК. Самое большое государство Тропической Африки, располагающее богатейшей ресурсной базой, вошло в XXI век с неэффективной экономикой, отсталой структурой хозяйства и колоссальным грузом социальных проблем. Эта парадоксальная, на первый взгляд, ситуация является, как показано выше, следствием действия совокупности как внутренних, так и внешних факторов. Ясно, однако, что экономическое положение Демократической Республики Конго в мире в следующие десятилетия напрямую будет зависеть от двух обстоятельств: во-первых, от успехов на пути стабилизации политической ситуации внутри и вокруг ДРК и, во-вторых, от ее способности создать свою, национальную модель экономического развития, которая соответствовала бы общим тенденциям и закономерностям поступательного движения мирового хозяйства и в то же время учитывала национальную специфику, ее исторические традиции и особенности.

Вопросы к теме

Каково положение Демократической Республики Конго в мировом хозяйстве?

Охарактеризуйте факторы и условия экономического развития ДРК в последние десятилетия.

По каким показателям экономического и социального развития ДРК относят к наименее развитым странам?

Существует ли устойчивая связь между динамикой международных цен на сырье и темпами экономического роста ДРК?

Раскройте характер участия Демократической Республики Конго в мирохозяйственных связях.

Почему в структуре притока иностранного капитала по сравнению с другими наименее развитыми странами в 90-е годы была низка доля частных кредиторов?