список рекомендуемой литературы

 список рекомендуемой литературы

Законодательные и нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 1993.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 15 декабря 2001 г.

3. Бюджетная классификация. Указания по применению. — М., 2001.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Официальный текст. С изменениями по состоянию на 1 сентября 2002 г. и на 1 января 2003 г. — Новосибирск, 000 «Издательство ЮКЭА», 2002.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая). Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья). Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ.

8. Закон РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. № 1734-1 (в редакции от 18 декабря 1991 г.; 24 июня 1992 г.).

9. Закон РФ «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов органов государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления» от 15 апреля 1993 г. № 4807-1.

10. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 апреля 1996 г.) от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ.

11.0 финансовых основах местного самоуправления. Закон РФ от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ.

12. О бюджетной политике на 2002 г. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 24 апреля 2001 г.

13. О федеральной целевой программе развития органов федерального казначейства на 2000—2004 годы. Постановление Правительства РФ от 23 июня 1999 г. № 677.

264

14. Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» от 25 июля 1996 г. № 1095.

15. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 (с изменениями и дополнениями) «Об основах налоговой системы в РФ».

16. Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999—2000 гг. Постановление Правительства РФ от 30 июля 1998 г. № 862.

17. Концепция функционирования единого казначейского счета (ЕКС) по учету доходов и средств федерального бюджета, одобренная Распоряжением Правительства РФ от 23 ян варя 2000 г. № 107-р.

18. Закон «О Счетной палате РФ» от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ.

19. Указ Президента РФ «О федеральном казначействе» от 8 декабря 1992 г. № 1556.

20. Федеральный закон РФ «О Федеральном бюджете на 2001 год».

21. Федеральный закон РФ «О Федеральном бюджете на 2002 год».

22. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

23. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

24. Таможенный кодекс РФ. Федеральный закон от 18 июня 1993 г. (в ред. Федерального закона от 13 января 2000 г.).

Монографии, учебники и учебные пособия

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. — М.: Финансы: ЮНИТИ, 1999.

2. Брайчвва Т.В. Государственные финансы. — СПб.: Питер, 2001.

3. Братчикова Н.В. Единый социальный налог (взнос). Практическое пособие. — М., 2001.

4. Бушмин Е.В., Нестеров В.В. и др. Бюджет государства и информационные технологии: Учебник/Под ред. Е. В. Бушмина. — М.: Перспектива,2001.

5. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие/Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. — М.: Перспектива: ИНФРА-М, 1998.

6. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. — М.: Юрайт, 1999.

7. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. М.,2002.

265

 8. Вавилов А. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. — М.: Городец-издат, 2001.

9. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. — М., 2002.

10. Головачев Д.Л. Государственный долг. Теория, российская и мировая практика. — М.: ЧеРо, 1998.

11. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 1997.

12. Журавлев В.В., Савруков Н.Т. Государственный бюджет: Конспект лекций. — СПб.: Политехника, 2000.

13. Иванов Н.Г., Маковник Т.Д. Казначейская система исполнения бюджетов. — СПб., 2001.

14. Игудин А.Г. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в Российской Федерации. — СПб., 1999.

15. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: Курс лекций. — М.: ТЕИС, 1998.

16. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.В.Романовского. — М.: Юрайт, 1999.

17. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. — 3-е изд. — М.: УРСС, 2000.

18. Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. — М.: ИНФРА-М, 2002.

19. Оспанов М.Т. Налоговая реформа и гармонизация налоговых отношений. — СПб.: СПбГУЭиФ, 1997.

20. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ, 1999.

21. Резников С.С. Государственные финансы. — М.: Финансы и статистика,1995.

22. Родионова В.М., Вавилов Ю.А., Гончаренко и др. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 1994.

23. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. -М.: Менеджер, 1998.

24. Самсонов Н.Ф. и др. Финансы на макроуровне: Учебное пособие. — М.: Высшая школа, 1998.

25. Сомоев Р.Г. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в РФ. — СПб.: СПбГУЭиФ, 1999.

26. Сомоев Р.Г. Дефицит бюджета: причины, динамика, регулирование. СПб.: СПбГУЭиФ, 1999.

27. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора: Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.

28. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.: Финансы и статистика, 1996.

29. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Финансы: ЮНИТИ,

30. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы — М.: Дело,2002.

31. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложениеУчебник — М., ИНФРА-М, 1998.

32. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов — М.: Аспект Пресс, 1996.

1 См.: Переводы из энциклопедии. Печатаны при императорском московском университете 1767 года. С. 326.

2 Новый словотолкователь, расположенный по алфавиту. Ч. 3. —СПб., 1806. С. 995.

3 В.А. Лебедев писал: «Итак, под словом финансы надо понимать не только государственные доходы или денежные средства, но вообще все материальные или личные средства, какие государственная или общественная власть имеет в своем распоряжении для удовлетворения потребностей общества» (Лебедев В.А. Финансовое право. Т. 1. Вып. 1. — СПб., 1889. С. 5).

4 С.Ю.Витте отмечал: «...с конца XVIII века... под словом финансы... стали понимать всю совокупность государственного имущества и вообще состояние всего государственного хозяйства. В смысле всей совокупности материальных средств, имеющихся в распоряжении государства -его доходов, расходов и долгов, — понимается это слово и теперь. Таким образом, науку о финансах можно определить как науку о способах наилучшего добывания материальных средств государством и целесообразной организации расходования их для осуществления высших задач государственного союза или, короче, как науку о способах наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства» (Витте С.Ю. Конспект лекций о Народном и Государственном хозяйстве. — СПб., 1912).

5 См.: Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 15 декабря 2001 г. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА-М), 2001. С. 5.

6 Рассчитано по: Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. Госкомстат России. — М., 2002. С. 212; Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1999 год»; Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2000 год»; Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2001 год»; Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год».

7 Смит А. Исследование о природе и причина;»; богатства народов. — М. Соцэкгиз, 1962.

8 Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 1998. С. 35.

9 Рассчитано по: Федеральные законы о федеральных бюджетах на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 годы.

10 В состав «Прочих расходов» входят бюджетные ссуды, поэтому они со знаком минус.

11 В состав «Прочих расходов» включены расходы по разделу «Дорожное хозяйство» — 3,4\% расходов федерального бюджета на 2002 г.

12 Правительство России начиная с 90-х гг. очень активно использовало монетизацию для покрытия дефицита федерального бюджета. Так, только за три квартала 1991 г. рублевая масса возросла с 989 млрд руб. до 1,7 трлн руб. В 1997 г. дефицит бюджета составлял 95,4 млрд руб. (в деноминированных рублях) или 3,5\% ВВП, что составляло 18\% общей суммы расходов федерального бюджета, в 1998 г. — 132,4 млрд руб., что составило 4,7\% ВВП, или 26,5\% общей суммы расходов, в 1999 г. — 101,4 млрд руб., что составило 2,3\% ВВП, или 16\% общей суммы расходов. С 1992 по 1995 г. для покрытия бюджетного дефицита активно использовались кредиты ЦБ.

13 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.: Соцэкгиз, 1962. С. 33.

14 Под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

15 См.: Смыслов Д.В. Международные валютно-финансовые отношения России: проблемы переходного периода. — М., 1994. С. 48.

16 См.: Тоцкий А. Возможности конверсии долгов//Внешняя торговля. 1994. № 2—3.

17 Парижский клуб был создан как неформальное объединение государств-кредиторов в 1956 г., и сейчас в него входит более 20 стран, включая Россию, которая является полноправным членом этого клуба с сентября 1997 г. Все решения по реструктуризации долгов принимаются на основе консенсуса. За весь период деятельности Парижский, клуб списал долгов на 630 млрд дол. Будучи членом Парижского клуба, Россия имеет двойственное положение. С одной стороны, мы выступаем здесь в качестве должника одних стран (38 млрд дол.), а с другой стороны, в качестве кредитора иных стран (50 млрд дол.). В рамках клуба у России 5 крупнейших должников: Алжир; Вьетнам, Йемен, Мозамбик и Эфиопия.

18 Лондонский клуб — международное объединение частных коммерческих банков. Он объединяет 600 коммерческих банков, интересы которых представляет Управляющий комитет. Лондонский клуб был сформирован в 70-е гг. для решения проблем, возникших из-за неспособности ряда стран (в первую очередь развивающихся) регулярно обслуживать внешнюю задолженность. В отличие от Парижского клуба, Лондонский клуб занимается вопросами задолженности перед частными коммерческими банками, кредиты которых не находятся под защитой государственных гарантий или страхования. За весь период деятельности Лондонский клуб списал долгов на сумму 54 млрд дол.

19 Впервые российские коммерческие банки выступили заемщиками на международном рынке капиталов в конце 1995 г. Первыми кредиторами российских банков были МБРР и ЕБРР. В основном они использовались для краткои среднесрочного кредитования отдельных банков или для спекулятивных операций на российском финансовом рынке. Использовались лишь две формы заимствования: синдицированные кредиты и еврооблигационные займы. Синдицированный кредит—это кредит, который предоставляется одному заемщику группой банков (консорциумом или синдикатом), не является связанным и не предполагает обеспечения.

20 См.: Бюллетень банковской информации. 2002. №7 (110). С. 16.

21 В задолженность до 1 октября 2001 г. не включаются просроченные обязательства Минфина РФ по текущим операциям 1992—1993 гг. и частично 1994—1998 гг. в общем объеме 1,1 млрд дол., которые были списаны в IV квартале 2001 г. в соответствии с Соглашением между Российской федерацией и Республикой Казахстан от 8 октября 1998 г.

22 См.: World Debt Tables. 1996. Vol. 9. P. XVL.

23 Обмен долгов на облигации называется также «секьюритизация». Такой обмен проводится как непосредственно, когда старые обязательства сразу обмениваются на новые, так и опосредованно, когда средства, привлеченные за счет эмиссии, направляются на погашение уже существующих долгов. Если новые бумаги торгуются на рынке с меньшим дисконтом, такая операция приведет к сокращению общего объема задолженности. В последнее время наибольшее распространение получила секьюритизация банковских долгов, т.е. обмен обязательств перед банками-кредиторами на облигации.