1.2. экспансия транснациональных корпораций
1.2. экспансия транснациональных корпораций
Один из признаков наступления эры экономического глобализма заключается в беспрецедентной транснационализации производства, торговой и банковской
деятельности. Под транснационализацией понимается обрастание национальных «родительских» компаний многочисленными дочерними фирмами и филиалами в разных уголках мира. Транснациональные корпорации (ТНК) превратились в главную движущую силу процесса экономической глобализации, а такие ее субъекты, как национальные государства, оказались во многих отношениях потесненными. Их лавинообразный рост в последнее время объясняется многими причинами, среди которых на первом месте, пожалуй, находится конкуренция, заставляющая снижать издержки, увеличивая масштабы производства и вводя новейшие технологии, искать новые рынки, дешевую рабочую силу, размешать производство там, где ниже налогообложение, и т.д. Ужесточение конкурентной борьбы, стремление удешевить разработку и использование новейших технологий побуждают крупнейшие ТНК идти на те
или иные формы слияния, что становится все более характерной тенденцией, например, в авиакосмической, автомобильной промышленности, металлургии, банковском деле.
Бесспорно, что появление новых индустриальных государств и индустриализация развивающегося мира во многом объясняются деятельностью ТНК, которые способствовали размещению у них современных производств, в первую очередь невысокой или средней технологической сложности. В 2004 г. насчитывалось 70 тыс. транснациональных
корпораций с 690 тыс. иностранных филиалов. К этому
нужно добавить значительное число межфирменный соглашений, которые предусматривают тесное взаимодействие в
производстве и коммерческой деятельности между сохраняющими имущественную самостоятельность партнерами. Они тоже могут быть отнесены к транснациональным структурам, охватившим в наши дни буквально все страны
и области экономической деятельности. ТНК, таким образом, превратились в главный элемент той соединительной ткани, которая образует глобальную экономику. Только на 100 крупнейших ТНК приходилось в 2003 г. до одной трети
мирового экспорта (3 трлн. долл.). General Electric (США) —
крупнейшая в мире нефинансовая ТНК, второе место занимает Vodafone (Великобритания), третье — Ford Motor (США)5.
Основным инструментом экспансии ТНК служат прямые иностранные инвестиции (ПИИ), позволяющие создавать в других странах филиалы как путем строительства новых предприятий, так и взятия под контроль и реконструкции существующих. О прямых иностранных инвестициях (т.е. связанных с владением или участием в управлении
предприятиями) дает представление табл. 1.5.
Как видно из приведенных данных, накопленный за многие годы объем прямых иностранных инвестиций в 2004 г.
достиг 8,9 трлн. долл. В 1982 г. он составлял только 628 млрд. долл., т.е. за 22 года он вырос в 14 с лишним раз. Удельный вес прямых иностранных инвестиций в создании всех основных фондов стран мира достигал в 1999 г. 14\%, а в мировой обрабатывающей промышленности — 22\%.
Экспорт капиталов в виде ПИИ растет втрое-вчетверо быстрее, чем мировая торговля. Поскольку значительно участие в зарубежных филиалах местного капитала, их общие активы более чем в 4 раза превосходят вложения, поступившие из-за границы, по именно последние становятся, как правило, определяющими в технической и экономической политике филиалов. Промышлеппо развитые страны инвестировали в зарубежные предприятия в 1999 г. 865 млрд. долл. Они экспортируют капитал прежде всего друг другу, тем самым все более и более интегрируя свои национальные экономики. В мировом объеме прямых зарубежных инвестиций на долю промышленпо развитых стран приходится более 70\%, а на долю развивающихся государств — менее 30\%. Это говорит о том, что интенсивность
экономической глобализации в различных частях мира неодинакова и прямо связана с уровнями экономического развития стран. В пределах так называемого золотого миллиарда она приводит к особо заметным результатам. Например, выявилась тенденция к развитию внутриотраслевой торговли. В результате рост международного обмена становится менее восприимчивым к конфликтам, чем в эру господства межотраслевого обмена, когда экспортная экспансия определенных товаров из одних стран могла привести к свертыванию соответствующих отраслей в других. Например, производство компонентов электропики, электротехники представлено теперь не только во всех промышленно развитых, но и во многих развивающихся странах. Внешняя торговля при этом приводит к побочным для технического
прогресса позитивным эффектам. Исследования в 22 странах — членах ОЭСР за период 1971-1990 гг. показали, что
эффективность производства в той или иной стране зависит
не только от результатов собственных научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), но и от доли этих затрат у ее торговых партнеров, ибо импорт современной техники дает экономию на дорогостоящих НИОКР.
В последнее время типичной тенденцией становится
слияние крупных компаний преимущественно однородного профиля, а также приобретение ТНК в свою полную или частичную собственность уже существующих иностранных предприятий. Если в 1987 г. промышленно развитые страны 38\% ПИИ направляли на создание новых мощностей, то в 1999 г. практически все их ПИИ были связаны с приобретением компаний15. Стоимостной объем сделок по слиянию и приобретению компаний (приобретением считается покупка более 10\% акций), составлявший 100 млрд. долл. в
1987 г., достиг пика в 720 млрд. долл. в 1999 г. и в 2004 г. оценивался в 381 млрд. долл.' В этом отношении лидируют
такие отрасли, как автомобилестроение, фармацевтика, пищевая и табачная промышленность. В основном этот процесс протекает по горизонтали, охватывая фирмы, выпускающие ту же продукцию. Побудительным мотивом служат снижение издержек за счет увеличения серийности производства, технологической кооперации и объединения исследовательских потенциалов, лучшей загрузки мощностей, а
также обретение большего веса на рынке. Наряду с инвестиционной экспансией ТНК по горизонтали, которая преобладает, идет аналогичный процесс и по вертикали. Например,
между автостроительными компаниями и поставщиками
деталей и компонентов. В инфраструктуре наблюдаются те же объединительные тенденции, особенно в сфере телекоммуникаций, энергетике, финансово-банковской деятельности.
Роль ТНК отнюдь не столь однозначно положительна, как часто думают, связывая их деятельность с индустриальным развитием и социальным прогрессом отсталых стран, в
которых обосновываются филиалы ТНК. Несомненно, в
этом отношении они способствуют преодолению отсталости, и многие государства соревнуются между собой за привлечение иностранных инвестиций. Но имеется и другая
сторона медали. Транснационализация производства товаров и услуг ограничивает суверенитет государств, на территории которых возникают отделения крупных ТНК, имеющих штаб-квартиру в США, Японии, Германии и других ведущих индустриальных державах. Они действуют сообразно своим интересам, не всегда считаясь с нуждами и
политикой страны пребывания, репатриируют немалые
прибыли, созданные там, отказываясь от их реинвестирования, нередко без предупреждения закрывают и демонтируют СБОИ предприятия, переводя производство в другие, более предпочтительные для них страны. Нередко ТНК приобретают зарубежные предприятия не с целью их развития, а для устранения конкурентов.
Экспансия ТНК была бы попросту невозможна без революционных достижений современного технического прогресса, огромной концентрации капитала и производства, либерализации и открытости национальных рынков. С одной стороны, ТНК нужны рыночные свободы, всемерная либерализация мировой торговли, а с другой — возрастающая доля этой торговли, осуществляемой в порядке внутрифирменного оборота, фактически исключается из сферы рыночного обмена и прямой конкуренции. В этом заключено одно из противоречий глобализации. Кроме того, укрупнение и концентрация хозяйственной деятельности в рамках ТНК облегчают сговоры между конкурентами, возникновение олигополии и монополий путем слияний и поглощений. В результате выход новых производителей на
мировые товарные рынки сталкивается с серьезными преградами, а конкуренция сводится, главным образом, к соперничеству гигантов.
В докладах ЮНКТАД приводятся индексы транснационализации хозяйственной деятельности в странах — реципиентах ПИИ. Они исчисляются как средняя величина из четырех показателей: 1) приток ПИИ, \% от валовых капиталовложений в основной капитал; 2) накопленный в стране объем ПИИ, \% от ВВП; 3) добавленная иностранными филиалами стоимость, \% к ВВП; 4) занятость на иностранных
филиалах, \% к общей занятости. Индекс позволяет судить о
том, в какой мере производство в той или иной стране трапенационализировано, т.е. включено в международные производственные системы, а следовательно, дзет представление о степени зависимости национальной экономики от политики и деятельности ТНК. Например, в 2002 г. лидировали в этом отношении Бельгия и Люксембург (77,1), Ирландия (69,3), Сингапур (60,3), средние но величине страны Европейского союза — Нидерланды и Чехия — имели более скромные показатели — соответственно 38,4 и 30,9.
Еще ниже этот индекс у Великобритании (17), Германии Л4), США (7). Россия (19) примыкает к Аргентине (20) и Бразилии (15). Индекс Китая (10), несмотря на огромный приток иностранных инвестиций, не свидетельствует о значительной иностранной зависимости его экономической политики. То же относится к Индии (4). Однако Россия, судя
по ее значительно более высокому индексу, может столкнуться с такой опасностью.
Глобальное измерение приобретают не только экономические связи, но и многие экономические проблемы, которые уже не поддаются решению силами отдельных стран. И это еще один важный признак наступления эры
глобализма. Ограниченность природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, опережающий рост численности
населения по сравнению с ресурсными возможностями планеты, не уменьшающийся, а порой даже увеличивающийся
разрыв между бедными и богатыми странами — все это превращается ныне в общечеловеческие заботы и тревоги.
Правда, не все политики с этим готовы считаться и идти на международную координацию своих действий, чтобы предотвращать возникновение опасных кризисных ситуаций и
конфликтов. Пожалуй, только в области охраны окружающей среды намечается такое взаимодействие. Достигнута,
например, договоренность о предельных уровнях выброса отдельными странами в атмосферу углекислого газа, с чем, в частности, связана угроза глобального потепления и изменения климата.
Об экономической глобализации стали настойчиво писать и говорить тогда, когда произошло значительное сокращение большинством стран мира, прежде всего странами — участницами Всемирной торговой организации, таможенных и других барьеров на пути трансграничного движения товаров. Судя по всему, в мире складываются условия для превращения свободы торговли в господствующий принцип политики не только ведущих индустриальных держав, но большинства других государств. Тенденция к либерализации внешнеэкономической
деятельности набрала дополнительную силу в связи с демонтажем командно-административной системы, господствовавшсй в социалистических странах, так как рыночные отношения становятся теперь универсальной формой хозяйственной жизни и экономического взаимодействия
стран. Увеличение однородности и открытости экономических систем придало сильный импульс процессу интернационализации производства и обмена.
Сравнительно новый структурный элемент глобальной
экономики — региональные интеграционные группировки, особенно в Европе. Торговые, экономические, валютные союзы и объединения нескольких государств, стремящихся к созданию предпочтительныгх условий для взаимного сотрудничества, приводят к формированию в глобальной экономике зон и секторов особо тесного взаимодействия. В отношения между собой вступают уже не только отдельные государства, но и их интеграционные группировки как особые субъекты.
Те проблемы экономического взаимодействия, которые
пс удается урегулировать на глобальном уровне, находят все чаще решение в рамках региональной интеграции. Установление преференциальных условий сотрудничества и обменов между группами стран, принадлежащих к той или иной части мира и имеющих определенную общность, другими словами, процесс регионализации хозяйственной жизни — типичная черта современной глобальной экономики. Возникает все больше международных экономических союзов и объединений на региональной основе, внутри которых взаимодействие национальных хозяйств интенсифицируется. Мировая экономика никогда не отличалась однородностью структуры, регионализация се еще более усложняет, порождая известные противоречия между глобальными и региональными процессами. Региональные экономические группировки выступают одновременно и как проявление более широкого процесса глобализации, и как инструмент защиты от неблагоприятных ее последствий. Они служат целям создания более крупного экономического пространства, ограждая в то же время участвующие в них страны от опасностей глобальной конкуренции
и экспансионизма, которым они не в состоянии противостоять.
Европа далее других продвинулась в углублении интеграционного сотрудничества. В Европейском союзе, включившем за небольшим исключением всю Западную Европу,
не только создан единый внутренний рынок без каких-либо
межгосударственныгх перегородок, но и образован Центральный банк ЕС и введена общая валюта. Не исключено,
что ЕС предвосхищает важнейшие тенденции развития региональной интеграции и в других частях света. США, Канада и Мексика образовали зону свободной торговли в Северной Америке — НЛФТА, существует несколько таможенный и торговый объединений в Латинской Америке, усиливаются интеграционные тенденции в Азиатско-Тихоокеанском
регионе. Можно ожидать углубления интеграционного сотрудничества и в рамках СНГ.
Наконец, еще одна характерная черта эпохи глобализма. В XX в. сформировались новые механизмы и институты глобальной экономики, без которых сегодня нельзя
представить ее функционирование. К ним относятся Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная
торговая организация, Банк международных расчетов в Базеле, региональные экономические комиссии ООН, регулярные встречи «большой восьмерки*, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и ряд других институтов, не говоря уже об управленческих структурах региональных группировок. Ежегодно происходят встречи глав ведущих держав, на которых проводится обмен мнениями и вырабатывается общая политика в отношении важнейших мировых проблем. Их регулирующее воздействие
на международные экономические отношения, принятие правил и стратегии международного сотрудничества беспрецедентно в свете всей предшествующей истории. Возможно, благодаря этому в послевоенный период удавалось избежать глобальных экономических потрясений, подобных Великой депрессии 30-х годов. Международные экономические организации и институты, как и координация между ведущими державами, способствовали предотвращению цепных реакций, могущих последовать за кризисными ситуациями в отдельных странах и районах планеты. Однако возникли новые угрозы дестабилизации глобальной экономики, которые остаются вне контроля.
Обсуждение Мировая экономика в век глобализации
Комментарии, рецензии и отзывы