9.2. экономика мексики

9.2. экономика мексики

В настоящее время отмечается бурное развитие «новых индустриальных стран» Азии и Латинской Америки. Одной из таких стран является Мексика.

Мексика (Мексиканские Соединенные Штаты) занимает площадь 1,9 млн кв. км, население в 2005 г. составило 107,4 млн человек. Более 50\% территории Мексики расположено выше 1000 м над уровнем моря. Единственная равнина — полуостров Юкатан. Водные ресурсы распределены крайне неравномерно, что создает значительные трудности для сельскохозяйственного производства.

Основа экономики Мексики — нефть. Мексика занимает 5-е место в мире по добыче нефти. В 2005 г. добыча нефти превысила 187 млн т. Разведанные запасы нефти составляют 9,8 млрд т, газа — 1826 млрд куб. м.

В середине 1980-х гг. в условиях глубокого экономического и финансового кризиса Мексика стала успешно искать новые экономические ориентиры, взяла курс на интеграцию в мировое хозяйство. Одновременно Мексика стала отдаляться от латиноамериканских стран: отказ от вступления в «клуб должников» Латинской Америки, пассивное участие в латиноамериканских интеграционных проектах и т.д. Мексика ориентируется на либерализацию внешней торговли, в 1986 г. она стала членом ВТО.

Реформирование мексиканской экономики включает следующие направления:

1) широкая приватизация предприятий и децентрализация

управления промышленностью;

перестройка экономических отношений в деревне;

отмена ограничений участия иностранного капитала в мексиканских компаниях.

В начале 1985 г. была объявлена программа реорганизации (приватизации) государственного сектора, объектом которой стали убыточные и малорентабельные предприятия. Уже к началу 1987 г. число предприятий с участием государственного капитала сократилось в 2 раза. В начале 1990-х гг. в программу приватизации были включены крупнейшие предприятия горнорудной промышленности (компания «Минерале Кананеа» — основное предприятие в стране по добыче меди), черной металлургии, авиационного транспорта, связи. Пик приватизации пришелся на 1990—1992 гг., когда государство получило от приватизации 22 млрд долл. Столь крупные поступления сыграли значительную роль в стабилизации валютно-финансового положения страны и способствовали развитию фондового рынка.

Политика финансовой стабилизации и структурные преобразования активизировали приток иностранных инвестиций в Мексику. Особое значение имели прямые частные капитальные вложения. По их объему Мексика в начале 1990-х гг. оказалась на первом месте среди стран Латинской Америки. В страну поступало в начале 1990-х гг. примерно 4,5—10 млрд долл. в год.

Основные преимущества привлечения иностранных инвестиций в Мексику следующие:

географическая близость к рынку США и членство в НАФТА;

высокообразованное население, особенно в крупных городах (Мехико, Монтерей и др.);

молодое трудоспособное население: 40\% населения (около 35 млн человек) в возрасте моложе 18 лет;

изобилие природных ресурсов;

торговые связи с латиноамериканскими и азиатско-тихоокеанскими странами.

В Мексике законодательство в области инвестиционной деятельности было принято в 1973 г. Согласно Закону о стимулировании мексиканского и иностранного инвестирования, прямые иностранные инвестиции строго контролировались и регулировались ограничением иностранного акционерного участия.

В 1993 г. в связи со вступлением Мексики в НАФТА был изменен Закон об иностранном инвестировании, который отражал тройственную стратегию: открыть ключевые экономические секторы для большего акционерного участия иностранных корпораций; облегчить процесс рассмотрения инвестиционных проектов; скоординировать усилия различных правительственных органов, отвечающих за привлечение прямых иностранных инвестиций. Иностранцам позволено контролировать до 100\% акций мексиканских предприятий. Проводимая в Мексике политика по привлечению иностранных инвестиций способствовала ежегодному притоку прямых иностранных инвестиций в объеме 12 млрд долл.

Развитие иностранного инвестирования в Мексике шло типичным способом для развивающихся стран. Сначала ТНК проникали в сырьевые и трудоемкие отрасли экономики, затем мотивы инвестирования изменились, предприятия создаются как рыночно-ищущие и стратегические. Прямые иностранные инвестиции на 70\% направляются в промышленность и на 28\% — в сферу услуг. Привлеченные потоки иностранных инвестиций концентрируются в нескольких ключевых отраслях: автомобильной (18\%), пищевой и табачной (16\%), химической (14\%), электротехнической и электронной (6\%), металлургической (5\%), нефтеперерабатывающей, медицинского приборостроения, целлюлозно-бумажной и полиграфии (по 4\%).

Предпринимательские круги Мексики изучают причины успеха Индии в области производства компьютеров и программного обеспечения. Южная Корея и Тайвань служат примерами развития отраслей электроники и компьютеризованных производств в машиностроении. Развивая собственное авиастроение, Мексика обращается к опыту Бразилии и России в области самолетои вер-толетостроения.

«Локомотивом» экономического роста Мексики стала обрабатывающая промышленность. Большое распространение получили «макиладорас». Они возникли в середине 1960-х гг. и были первоначально представлены сборочными предприятиями первого поколения (трудоемкое производство при низкой технической оснащенности). Затем появились «макиладорас», специализирующиеся на выпуске гораздо более сложных видов продукции (автомобили, электробытовая техника, электронная аппаратура и др.). В 1997 г. количество «макиладорас» превысило 3650. «Макиладорас» занимаются сборкой и обработкой иностранных комплектующих и полуфабрикатов, временно импортируемых беспошлинно и реэкспортируемых после сборки и переработки. В 2001 г. мексиканское правительство сняло все ограничения, касающиеся продаж «макиладорас» на рынке Мексики. Около половины «макиладорас» находятся в собственности США, 30—35\% контролируются мексиканскими владельцами, оставшиеся принадлежат японским и европейским инвесторам. В ВВП Мексики доля обрабатывающей промышленности превышает 24\%. Темпы роста отраслей обрабатывающей промышленности составляют в среднем 8—9\%, добывающей — не превышают 5\%.

Сложное положение в аграрном секторе экономики заставило Правительство Мексики принять в 1995 г. Аграрный закон, нацеленный на реорганизацию традиционной общинной системы. Эхи-до (общины) получили статус юридического лица, членам эхидо было предоставлено право самостоятельно решать судьбу своих коллективных хозяйств. Общинные земли становятся объектом купли-продажи, разрешается создание разного рода ассоциаций производственного, обслуживающего и кредитного типа. В целях повышения рентабельности сельскохозяйственного производства проводились реструктуризация долгов сельскохозяйственных производителей и облегчение доступа к новым кредитам, помощь в создании промышленных предприятий в сельской местности. На реализацию этой программы было ассигновано около 5 млрд долл.

Объем ВВП Мексики в 2005 г. был равен 1,1 трлн долл., на душу населения — 10,1 тыс долл. Среднегодовые темпы прироста ВВП отмечены на уровне 6,6\% в 2000 г., (-0,2\%) — в 2001 г., 1,6\% — в 2003 г. В 2004 г. наметились позитивные тенденции в экономике Мексики (среднегодовые темпы прироста ВВП.— 2,5\%, в 2005 г. — 3,0\%). По прогнозам МВФ, в 2006 г. прирост ВВП достигнет 3,5\%. В 2010 г. ожидается объем ВВП на уровне 1,3 трлн долл, а в 2020 — 1,77 трлн долл. В 2003 г. удельный вес промышленности и строительства в структуре ВВП Мексики составил 27\%, услуг — 69\%, сельского, лесного хозяйства и рыболовства — 4\%. На НИОКР выделяется лишь 0,5\% ВВП, пятую часть этих затрат несет государство, остальное — частные компании.

Динамика основных экономических показателей Мексики представлена в табл. 9.2.

Таблица 9.2

Основные экономические показатели Мексики*

Среднегодовые темпы инфляции Мексики имеют тенденцию к снижению. В 2003 г. уровень инфляции составил 4\%, в 2006 г. — 3,6\%. Официальный уровень безработицы составляет 3,5\%, фактически этот показатель выше, так как 27\% наемных работников заняты неполный рабочий день. Велико социальное расслоение общества: 3,5\% населения живет менее, чем на 1 долл. в день, а 35\% — чуть более, чем на 2 долл. в день. На долю 15 семей олигархов Мексики приходится 9\% ВВП страны. В теневом секторе экономики формируется 8\% ВВП, в нем занят каждый 4—5 трудоспособный член общества.

По расчетам правительственных органов, темпы развития экономики Мексики в ближайшие годы будут составлять примерно 5\% в год. При таких показателях, вследствие быстрого увеличения народонаселения (на 2,1 \% в год), стране потребуется около 20 лет для того, чтобы удвоить средний душевой доход. В этом случае необходимо довести внутренние источники накопления до 25\% ВВП.

В Мексике большое значение придается социальной политике. Ключевая проблема в этой области — создание новых рабочих мест с повышающейся оплатой труда. Неотложной задачей социальной политики является развитие общего образования, доступного для всех слоев населения. Идет развитие высшего, особенно инженерно-технического, образования. В 1994 г. в стране насчитывалось 7 государственных технологических университетов, в настоящее время их стало 42, помимо этого было открыто 24 новых института технологического профиля.

В 2005 г. Мексика имела отрицательное сальдо торгового баланса. Экспорт достиг 213,7 млрд долл, импорт — 223,7 млрд долл. Импорт характеризуется увеличением доли машин и оборудования, а также полуфабрикатов, компонентов для сборки, специфических видов сырья и материалов, на эти статьи приходится 78\% всего импорта Мексики. Несмотря на декларативные заявления официальных кругов Мексики о намерении всемерно развивать связи с латиноамериканскими странами, развитие торгово-экономических связей проходит в сторону североамериканской зоны свободной торговли. Ее доля в мексиканском экспорте составляет 87\%, в импорте — 76\%. До 85\% мексиканского экспорта приходится на разнообразные товары обрабатывающей промышленности. Доля нефтяной промышленности в экспорте понизилась до 12\%.