15.2. характеристика природно-ресурсного потенциала россии

15.2. характеристика природно-ресурсного потенциала россии

Социально-экономический прогресс любого общества связан с использованием природных ресурсов. Россия играет важную роль в минерально-сырьевом комплексе мира. Валовая потенциальная ценность разведанных и предварительно оцененных запасов составляет 28,6 трлн долл. Прогнозный потенциал оценивается в 140 трлн долл. На Россию приходится примерно 12—13\% мировых запасов нефти, 32\% газа, 11\% угля, 26\% железной руды, 31\% калийных солей. Из недр России извлекается 10\% нефти, 30\% газа, 10\% каменного угля, 14\% товарной железной руды, 10—15\% цветных и редких металлов всего объема полезных ископаемых, добываемых мировым сообществом. По запасам каменного и бурого угля Россия занимает ведущее место в мире. Однако в результате так называемой реструктуризации отрасли (в данном случае — политики прямой ликвидации шахт и карьеров) добыча угля систематически падает, снизившись почти в два раза по сравнению с доперестроечным периодом. По добыче железной руды и выплавке стали Россия в начале 1980-х гг. занимала 2-е место в мире. В последние годы добыча железной руды в России снизилась почти в два раза, а производство стали сокращается еще более быстрыми темпами из-за снижения поставок легирующих металлов из Казахстана, Украины и Грузии.

Вместе с тем из огромных природных ресурсов России фактически освоено не более 25\% общего объема (отношение объемов эксплуатируемых ресурсов к объему балансовых ресурсов), потенциал людских ресурсов освоен на 15\%, финансовых ресурсов освоено на 10\%, интеллектуальных — всего на 3,3\%. Коэффициент фактического освоения общего ресурсного потенциала в США составляет примерно 76\%, ЕС — 78\%, Японии — 88\%.

В табл. 15.2 приведены данные о запасах основных видов природных ресурсов на душу населения в 2002 г. по странам и регионам мира.

В России доля природно-сырьевого капитала составляет около 25—30\% национального богатства, однако от 30 до 60\% балансовых запасов — нерентабельны. Поэтому в стоимостную оценку национального богатства может включаться 8—10\% потенциальной ценности минерально-сырьевой базы, т.е. 1,5 трлн долл. из ранее подсчитанных 28,6 трлн долл.

Удельный вес России в мировом потреблении цветных металлов в настоящее время сократился в несколько раз и составляет: по никелю — 2,4\%, алюминию — 2,3\%, меди — 1,2\%, цинку — 1,7\%, олову — 1,8\%. По душевому потреблению полезных ископаемых, электрической энергии и других энергоносителей Россия отстает от промышленно развитых стран Западной Европы и Северной Америки в 1,5—2 раза. Общие затраты энергоресурсов в расчете на единицу ВНП в России в 4,5 раза больше, чем в США, в 6,4 раз больше, чем в странах ОЭСР, в 8 раз — чем в странах ЕС и в 10,6 раза — чем в Японии. Соответственно Россия на единицу общих энергозатрат получает всего 0,63 единицы ВВП, тогда как США — 2,9; страны ОЭСР — 4; страны ЕС — 5; а Япония — 6,7.

Потребление цветных металлов определяется уровнем промышленного развития государства. По развитию алюминиевой отрасли Россия была одной из самых рентабельных стран мира. В настоящее время вследствие смены собственника Красноярского алюминиевого комбината, а также резкого удорожания энергоносителей, рентабельность алюминиевой промышленности снизилась. Тем не менее, по прогнозам, внутреннее потребление алюминия должно возрасти в 3—4 раза за счет освоения месторождений бокситов в Бурятии и совершенствования технологий переработки сырья.

Редкие металлы (тантал, бериллий, стронций и другие) широко используются в космической промышленности, при выплавке специальных сортов стали. В настоящее время в России производство большинства редких металлов практически прекратилось, хотя сырьевая база имеется. Золото, серебро, платина, алмазы, драгоценные и полудрагоценные камни являются валютным сырьем любого государства. Бывший Советский Союз по добыче золота (300—400 т в год) занимал 2-е место в мире после ЮАР (500— 600 т в год). Сейчас Россия добывает более 100 т в год и занимает 6-е место в мире после ЮАР, США, Австралии, Канады и КНР. По свинцу, цинку, сурьме и рассыпному золоту обеспеченность России составляет менее 20 лет.

Россия — богатейшая страна с точки зрения природных ресурсов. Локомотивом роста российской экономики являются отрасли топливно-энергетического комплекса. Они обеспечивают основу производства промышленной продукции, на 40\% поступления в федеральный бюджет, на 40\% валютную выручку. В топливно-энергетическом комплексе России также наблюдаются негативные тенденции. В 1980-е гг. ежегодно разрабатывалось примерно 50 месторождений нефти, средние запасы которых оценивались в 50 млн т. В 1990-е гг. средние запасы новых месторождений не превышали 12 млн т. По показателю обеспеченности активными запасами основных видов минерального сырья (отношение запасов к текущей годовой добыче), разработка которых экономически целесообразна, Россия заметно уступает зарубежным странам. В России объем геологоразведки на единицу площади гораздо меньше, чем в других странах. Кроме того, наблюдается высокая транспортная составляющая в издержках и не всегда благоприятные горнотехнические усдовия добычи. Из-за несовершенства технологий теряется при добыче значительная часть сырья (30— 40\%). В процессе реформирования этих отраслей были допущены грубые просчеты. И государство, и предприниматели относились к этим отраслям как к «дойной корове». В результате резко упала добыча нефти, в 4 раза сократились объемы эксплуатационного бурения, в 2,5 раза уменьшилась переработка нефти на отечественных заводах. В США глубина переработки нефти составляет 90\%, в России — только 65\%. Нефть, находящаяся на нижних слоях нефтяных скважин (35\% глубины), перемешивается с землей и не подлежит промышленной переработке. Для того, чтобы эта отрасль в будущем стала инвестором развития других отраслей, в частности наукоемких, необходимо прежде всего обеспечить самоинвестирование нефтяной промышленности.

Положение в газовой промышленности более благоприятное. Россия располагает более, чем 38\% разведанных мировых запасов газа, является крупным экспортером газа, реализует новые экспортные проекты. Однако стремительно увеличивается протяженность газопроводов с истекшим сроком годности — 3200 км в 2000 г. и 10 тыс км — в 2005 г. Для того, чтобы нефтяная и газовая промышленности стали ведущими в российской экономике и представляли собой источник финансирования крупных инвестиций, необходимы современные программы их комплексного развития на перспективу.

Единая энергетическая система России не использует в настоящее время почти 30 млн кВт мощностей. Это означает, что Россия имеет возможность экспортировать в зарубежные страны 100—150 млрд кВт в год. Отрасль располагает крупным инвестиционным потенциалом. Но он может быть реализован лишь при условии укрепления единой энергосистемы России.

Высокий расход сырья на единицу произведенной продукции и возрастающий физический объем экспорта невоспроизводимых ресурсов, могут привести к тому, что к 2030 г. Россия из ресурсо-экспортирующей страны превратится в ресурсоимпортирующую. Это делает необходимым совершенствование отраслевой структуры промышленности, более широкое использование ресурсосберегающих и безотходных технологий производства.