1.2. международное разделение труда и его формы

1.2. международное разделение труда и его формы

Международное разделение труда (МРТ) — это обособление отдельных стран в производстве тех или иных товаров и услуг в целях их реализации не только в своей стране, но и в других странах. МРТ— объективная основа развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между всеми странами мира независимо от характера строя.

МРТ подразделяется на типы: общее, частное и единичное.

Под общим понимается разделение труда по сферам производства (добывающая, обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство и т.д.). В этом случае МРТ находит свое применение н делении стран — экспортеров на индустриальные, сырьевые и аграрные.

Под частным понимается разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям производства. В этом случае происходит специализация стран и фирм на определенных отраслях производства, видах готовой продукции, что означает возрастание роли межотраслевого обмена готовыми изделиями.

Под единичным — специализация хозяйствующих субъектов на изготовлении отдельных узлов, деталей, агрегатов и компонентов продукции, на технологических стадиях промышленного производства.

Формами МРТ, определяющими его сущность и содержание, выступают международная специализация и международная кооперация производства.

Международная специализация производства (МСП) — это рост концентрации однородного производства товаров и услуг сверх внутренних потребностей страны на основе их прогрессирующей дифференциации.

Международная производственная кооперация (МПК) — форма организации совместного или взаимосогласованного производства с участием нескольких хозяйствующих субъектов мировой экономики. Основой международного производственного кооперирования является растущий уровень развития производительных сил.

Международная специализация производства развивается по двум направлениям: производственному и территориальному.

Производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию tf специализацию отдельных предприятий. В территориальном аспекте международная специализация производства предполагает специализацию отдельных стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Основные формы проявления международной специализации производства: предметная (производство готовых продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например, сборка, окраска, сварка, производство отливок и т.д.).

На всех исторических этапах для международной специализации производства характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре мировых потребностей, воздействием научно-технической революции.

Международная специализация прошла несколько этапов развития.

В 30-е гг. XX в. характерным было общее разделение труда в мире и преобладала международная межотраслевая специализация. Развитые страны специализировались на производстве продукции обрабатывающих отраслей, а развивающиеся — на продукции добывающих отраслей. Производился обмен продукции одной комплексной отрасли на продукцию другой.

В 50-60-е гг. XX в. ведущее место продолжает занимать межотраслевая специализация, но повышается значение внутриотраслевой специализации, основанной на частном разделении труда (автомобилеи тракторостроение, производство синтетических красителей, обуви, часов и т.д.).

В 70-80-е гг. XX в. на первый план выходит внутриотраслевая специализация, основанная на единичном разделении труда, и соответствующий международный обмен товарам и-аналогами, стимулируя подетальную и технологическую специализацию. Большое значение в мировом хозяйстве приобретает обмен комплектующими и полуфабрикатами.

С 90-х гг. XX в. по настоящее время сохраняется значение единичной специализации (предметная, подетальная и технологическая), которая определяет развитие производственной кооперации. На первый план выходят наукоемкие технологии, способствуя глобализации экономики и обусловливая развитие нового типа МРТ, ориентированного на информационные технологии.

Для нынешнего этапа развития МРТ характерно международное разделение производственного процесса (МРПП), которое вышло не только за рамки отдельных предприятий, но и за пределы национальных экономик, стало развиваться не только в межфирменном, но и в международном хозяйственном пространстве. Участники такого транснационального производственного процесса, как бы далеко ни находились друг от друга, согласованно трудятся над изготовлением того или иного конкретного изделия, работая по единому конструкторскому й дизайнерскому замыслу, соблюдая единые стандарты, заданный ритм и другие условия совместного производства, как если бы эти участники были подразделениями одного предприятия.

В мировой научной литературе МРПП именуется по-разному: аутсорсинг (выполнение бизнес-функций внешней организацией, располагающей необходимыми для этого ресурсами), фрагментация производства, промежуточная торговля, вертикальная специализация, «нарезание ломтиков» стоимостной цепочки и т.д. В любом случае имеется в виду распределение технологических стадий производства товара или услуги между производителями, расположенными в двух и более странах. Так складываются довольно обширные сетевые структуры международного производственного кооперирования, включающие порой сотни и даже тысячи звеньев.

Внутриотраслевое разделение труда, дополненное международным производственным кооперированием, порождающим технологически целостные цепочки, звенья которых расположены в разных странах, главным образом реализуется в рамках ТНК.

Вследствие такой интернационализации производства международные потоки товаров и услуг стали интенсивнее и устойчивее и на 2/5 носят внутрикорпорационный характер.

Развитие международной кооперации предполагает наличие экономических связей между субъектами мирового хозяйства и проявляется в различных формах, начиная от простого совместного выполнения контрактов предприятиями до создания и организации совместного предприятия. Международная кооперация позволяет достигать намечаемого общественно полезного результата в области производства, научных исследований, сбыта и т.д. при наименьших затратах труда по сравнени^с'темй, которые необходимы для достижения такого же результата при условии, если участники действуют порознь.

Воздействуя на потребление и производство, международная кооперация:

интегрирует инновации с помощью рыночных методов (исследования, разработки, производство, сбыт, послепродажные услуги);

повышает динамизм инноваций и конкуренции, способствует ускорению НТП;

уменьшает инвестиционные и научно-технические затраты по сравнению с новым строительством, сокращает сроки постоянного обновления продукции и технологии у предприятий — производителей промежуточной продукции, снижает издержки текущего производства, проявляя тем самым эффект экономии, отражающейся на состоянии национальной экономики;

интенсифицирует совместную предпринимательскую деятельность;

может сгладить возможные негативные последствия привлечения иностранного капитала в отечественную экономику, удерживая его чрезмерные устремления в сырьевую сферу, ориентирует в направлении повышения конкурентоспособности кооперированной продукции на мировом рынке.

Однако, по мнению многих западных исследователей, существует ряд причин, обусловливающих возникновение разного рода трудностей становления, развития и эффективного функционирования международной кооперации. К наиболее типичным причинам возникновения препятствий на этом пути можно отнести:

правовой фактор — недостаток необходимых правовых норм по вопросам международной кооперации, неупорядоченность законодательных актов, недостаток благоприятных юридических условий ее развития и тем самым гарантий инвестиционной безопасности;

производственный фактор — техническая отсталость промышленности и других отраслей (особенно касается машиностроительной, химической и электронной отраслей), переоборудование которых требует значительных инвестиций, необходимые объемы капитальных вложений собрать сложно;

фактор менеджмента — устаревшая система организации управления производством и разрушение производственно-кооперационных и иных хозяйственных связей;

организационно-финансовый фактор — различие организационно-экономических основ ведения хозяйства; критерии и показатели оценки эффективности и рациональности, основы порядка ведения бухучета и ведения финансовой деятельности; постоянно снижающийся валютный курс национальной валюты; действующая система налогообложения инвестиций и доходов от них;

социально-общественный фактор — отсутствие у ряда пред-ириятий экономических стимулов к активному подключению в процесс международной кооперации и государственной поддержки для развития этого процесса;

экологический фактор — нарушения требований экологии и техники безопасности; низкий уровень создаваемых экологических норм.

Главные функции международной производственной кооперации труда— быть средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда, а также реализация принципиально новых задач, которые очень грудно решить без объединения усилий производителей нескольких стран.

Основной тенденцией развития международной кооперации в системе мирохозяйственных связей на современном этапе выступает усиление экономической власти ТНК.

Вопросами развития международной специализации производства занимались ведущие экономисты мира на протяжении нескольких столетий.

А. Смит еще в конце XVIII в. обосновал тезис, в соответствии с которым основой развития международной торговли служит различие абсолютных издержек производства. По А. Смиту, следует экспортировать те товары, издержки на производство которых являются наименьшими в данной стране, а импортировать те товары, производство которых обходится дороже.

Взгляды А. Смита были дополнены Д. Рикардо, который сформулировал теорию сравнительных преимуществ. Согласно взглядам Д. Рикардо, каждой стране целесообразно специализироваться на производстве таких товаров, по которым она имеет сравнительно более низкие затраты труда и капитала. Использование принципа сравнительных преимуществ ведет к увеличению выпуска продукции во всем мире, а также к росту потребления в каждой стране.

В 30-е гг. XX в. произошли большие изменения в системе международного разделения труда и международной торговли. Заметно снизилась роль естественно-природных различий как фактора международной специализации. В экспорте развитых стран начали преобладать промышленные товары. В этот период шведскими экономистами была создана новая модель внешней торговли, которую назвали моделью Хекшера—Олина. Согласно этой модели в процессе международной торговли происходит выравнивание цен факторов производства (заработная плата, ссудный процент, рента). Первоначально цена будет сравнительно низкой на те факторы производства, которые имеются в данной стране в изобилии, и высокой на те, которых недостает. Специализация той или страны на производстве капиталоемких товаров приводит к переливу капиталов в экспортные отрасли, относительно возрастает спрос на капитал по сравнению с его предложением и соответственно растет цена. Специализация стран на производстве трудоемких товаров способствует перемещению значительных трудовых ресурсов в соответствующие отрасли, что ведет к росту заработной платы. В соответствии с моделью обе группы стран постепенно утрачивают свои первоначальные преимущества, и происходит нивелирование уровней их развития. Это создает условия для расширения круга экспортных отраслей, более глубокого их включения в МРТ с учетом сравнительных преимуществ, возникших на новом уровне их развития.

Известный экономист В. Леонтьев выявил, что вопреки теории Хекшера—Олина в экспорте США преобладали более трудоемкие товары, а в импорте — капиталоемкие. Этот результат стал известен как парадокс Леонтьева. В. Леонтьев выдвинул гипотезу, что в любой комбинации факторов производства с определенным количеством капитала один человеко-год американского труда эквивалентен трем человеко-годам иностранного труда. В. Леонтьев также предположил, что большая производительность труда связана с более высокой квалификацией рабочей силы. Он выявил, что США экспортируют товары, требующие более квалифицированного труда. В. Леонтьев разбил все виды труда на пять уровней квалификации и вычислил, сколько человеко-лет труда каждой квалификационной группы нужно для производства 1 млн долл. американского экспорта и «конкурирующего» импорта. Оказалось, что экспортные товары потребовали значительно более квалифицированного труда, чем импортные. Это исследование послужило основой для модели, учитывающей квалификацию рабочей силы.

Неравномерный рост предложения факторов отражается в теореме Рыбчинского: рост предложения одного из факторов производства при постоянстве прочих переменных приведет к росту выпуска товара, производимого при интенсивном использовании этого фактора, и к сокращению выпуска других товаров. Новый сектор вызывает отток ресурсов из других отраслей за счет более высокой зарплаты и более высокой прибыли в этом секторе. В результате выпуск продукции в других отраслях сокращается.

Основные теоретические положения реализуются в политике ТНК, которые пользуются большой экономической властью в мировой экономике. Обычно ТНК размещают производство традиционных товаров потребления в менее развитых странах, где есть возможность использовать более дешевую рабочую силу и высокие технологии. Наукоемкие отрасли (электроника, компьютерное производство и т.д.) сосредоточены преимущественно в про-мышленно развитых странах.