Вопрос 50 внебюджетные фонды

Вопрос 50 внебюджетные фонды

Ответ

Внебюджетные фонды – это фонды, создаваемые вне госбюджета и муниципальных бюджетов.

Внебюджетные фонды можно разделить на федеральные и местные, социального назначения (или социального страхования) и экономические фонды.

К фондам социального назначения в РФ относятся:

• Пенсионный фонд;

• Фонд социального страхования;

• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

• территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

До 2001 г. функционировал государственный фонд занятости населения.

Средства Пенсионного фонда РФ (ПФР) расходуются:

• на выплату пенсий, в том числе по инвалидности и гражданам, выезжающим за пределы России;

• на предоставление пособий по уходу за ребенком в возрасте от полутора до шести лет;

• на выплату пособий за выслугу лет и по случаю потери кормильца. Средства Пенсионного фонда РФ формируются за счет:

• страховых взносов работодателей;

• страховых взносов граждан;

• ассигнований из федерального бюджета.

Объем получаемых ПФР доходов и выполняемых им пенсионных платежей в 2005 г. составил более 1,5 трлн руб. За счет средств Фонда получают пенсии 38,2 млн российских пенсионеров. [101]

Фонд социального страхования РФ (ФСС) (рис. 59) используется для выплат пособий:

• по временной нетрудоспособности;

• по беременности и родам;

• по уходу за ребенком до полутора лет;

• на ребенка до достижения 16‑летнего возраста, а на школьников – до окончания школы (но не старше 18 лет).

• на санаторно‑курортное лечение и оздоровление трудящихся и членов их семей, оплату проезда к месту лечения и отдыха;

• на погребение.

Кроме этого, средства фонда могут направляться на содержание санаториев и оздоровительных центров, проведение научно‑исследовательских работ по проблемам охраны труда и социального страхования. Бюджет ФСС в 2006 г. составил 212 млрд руб.

Рис. 59. Эмблема ФСС

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) России осуществляет:

• финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;

• разработку нормативных документов в области своей деятельности;

• создание территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

На начало 2005 г. система обязательного медицинского страхования в РФ была представлена 91 территориальным фондом ОМС, 832 их филиалами, из которых 378 филиалов выполняли функции страховщиков; 276 страховыми медицинскими организациями и 90 их филиалами. [102]