4.5. способы упорядочивания элементов организации

4.5. способы упорядочивания элементов организации

Иерархизированные структуры современных организаций и необходимость внутрифирменной координации и упорядочивания элементов. Соотношение понятий «упорядочивание», «координация», «регулирование», «управление» применительно ко внутренней среде экономической организации.

Выше мы уже определили родовые признаки фирмы44. К ним относятся:

44 Напомним, что, используя термин «фирма», мы рассматриваем и предприятие, потому что фирма в организационном смысле более широкое понятие и включает в себя понятие «предприятие», следовательно, фирма — это фактически совокупность предприятий, связанных в единое целое не только административными отношениями.

многоуровневая вертикальная иерархия (типа пирамиды),

переход внутрифирменных отношений в административные,

отсутствие в рамках внутрифирменных иерархий эквивалентных товарно-денежных отношений (возможно трансфертное ценообразование),

обмен между подразделениями в виде обмена деятельностью, не опосредованного движением денег,

отсутствие равноправных экономических отношений между субъектами (подразделениями),

6) отсутствие симметричности информационных потоков для разных уровней иерархии.

Существование фирмы является важным шагом в развитии эффективности функционирования организации. Теперь нас будет интересовать вопрос необходимости внутренней координации и упорядочивания элементов.

Для того чтобы понять, каким образом можно эффективно организовать соотношение элементов внутри предприятия, фирмы, мы должны определить способы, при помощи которых происходит связывание элементов в организационно единое целое.

В экономической литературе используют различные термины. Как нам представляется, все они могут быть известным образом субординированы в рамках единого подхода. Мы должны рассмотреть соотношение таких понятий, как «упорядочивание», «координация», «регулирование», «управление», применительно ко внутренней среде экономической организации и к народнохозяйственной системе в целом. Данные понятия отличаются по степени «жесткости» связи между элементами, составляющими организацию.

Упорядочивание не предполагает организационного закрепления возникающих взаимоотношений. Это — любое выстраивание совокупности элементов не на основе организационных отношений (кто-то это делает), а на основе самоорганизации или простого распределения обязанностей. В этом случае внутренняя среда не имеет собственной структуры.

Координация также не предполагает организационного закрепления возникающих взаимоотношений. Этот способ связи, скорее всего, является важным для больших совокупностей, например, народного хозяйства в целом, в рамках которого действуют десятки миллионов экономических субъектов, которые объединяются во что-то целое (правда, незакрепленное организационно) способами координации, среди которых мы выделяем рынок и государство.

Регулирование — способ связи экономических субъектов, не закрепленный организационно, в единое целое, например, в народноехозяйство (национальную экономику) на основе экономических отношений. Это способ упорядочивания элементов, позволяющий достичь эффективного взаимоотношения в рамках совокупности без объединения их в организацию. Относится к внешней среде предприятия или фирмы.

В макроэкономике в этом случае речь идет о достижении равновесного ВВП, когда народнохозяйственная система находится в эффективном положении. Мы определяем регулирование как «способ сознательного воздействия регулирующих субъектов на поведение производителей и потребителей с целью изменения основных народнохозяйственных пропорций, при котором используются инструменты, адекватные самой системе (экономические)».

Управление — способ связи (взаимодействия) элементов совокупности в единую субординированную организацию — иерархию. Образуется внутрифирменная структура (внутренняя структура предприятия). В этом случае экономические отношения трансформируются в админисфативные. Именно управление становится способом, обеспечивающим эффективное функционирование организации на микроуровне. Управление непосредственно относится к внутренней среде организации.

В макроэкономике под управлением мы понимаем «способ сознательного воздействия на народнохозяйственную систему, когда для ее упорядочивания используются неэкономические (административные) рычаги влияния, исходящие от внешнего по отношению к ней субъекта».

Сведем полученные результаты в таблицу 11.

Способы связи элементов экономической организации