4.2. ограничение спроса
4.2. ограничение спроса
Существенное основание для опасений, связанных со скорым исчерпанием многих естественных ресурсов, дает тот факт, что потребление ресурсов в мировых масштабах невероятно выросло с течением времени. Экстраполируя эту тенденцию на будущее, получим драматическую картину развития ситуации с потреблением ресурса и с периодом обеспеченности им. В следующем пункте мы покажем те рыночные силы, которые сдерживают спрос на ресурс, т. е. препятствуют вероят* ности переноса наблюдавшейся в прошлом тенденции на будущее.
4.2.1. Процессы субституции, непосредственно вызванные ценой
Основополагающее правило микроэкономики гласит, что равновесный спрос домохозяйств и фирм на конечные продукты и факторы производства зависит от относительных цен этих продуктов и производственных факторов. Поэтому неудивительно, что в литературе по ресурсной экономике центральное место занимает рассмотрение возможностей субституции. Набор ресурсов, необходимых для удовлетворения определенных потребностей, здесь не задается «раз и навсегда», он может быть приспособлен к изменяющейся ситуации с наличием тех или иных ресурсов. Кроме того, сам достигнутый уровень удовлетворения потребностей не задан извне. Если растущая цена определенного исчерпаемого ресурса сигнализирует о сокращении его запаса, то для всех потребителей этого ресурса существует стимул замены его на менее «ограниченный» ресурс.1
1 Так, в течение экономической истории индустриальные страны постепенно перешли от потребления древесины в качестве источника энергии на уголь, а затем на нефть.
Так, раньше сельдь и икра (в отдельных регионах России) были обычной «солдатской едой», в то же время южные фрукты являлись недостижимой роскошью. Теперь же при растущем удовлетворении
4.2. Ограничение спроса
173
потребностей ситуация сменилась на противоположную. В области невозобновимых ресурсов подобные возможности субституции в литературе также оцениваются как значительные. Так, например, стекловолокно или алюминий могут быть использованы вместо меди для изоляции зданий; солнечная энергия может заменить нефть; труд и капитал в целом — невозобновимые ресурсы. Чем выше цена на невозобновимые ресурсы, тем быстрее в область экономически реализуемых переводятся отложенные возможности субституции. В оптимальном случае осуществляется переход от невозобновимого ресурса к заменителю, имеющемуся в распоряжении практически в неограниченных масштабах (back-stop-техїюлотя).
Кроме того, ресурсы, участвующие в производственном процессе, не обязательно должны забираться из природы. Во многих случаях существует возможность примененить уже однажды использованный ресурс путем переработки отходов (металлолом и т. д.) и вновь использовать его (см. также: Bowers J., 1997, ch. 8; Tietenberg Т., 1998, ch. 17). Конечно, подобные процессы рециклирования связаны с издержками. В какой мере будет использовано рециклирование, зависит от конкретного соотношения издержек между «новым» и рециклированным ресурсом. Рост цен на «новый» ресурс делает в тенденции процессы рециклирования более конкурентоспособными и тем самым снимает напряженность на рынке «нового» ресурса. Так как процессы рециклирования сохраняют ресурс в экономическом кругообороте, а не выбрасывают его в окружающую среду, то помимо целей ресурсосбережения они (при приемлемых процессах переработки) служат также целям охраны окружающей среды.
1 Этот аспект особенно подчеркивается в работах Вуппертальского института Климата, Экологии и Энергии (см. также: Weizsacker Е. U. v., 1995).
Повышение цены на ресурс также стимулирует поднятие коэффициента полезного использования ресурса.1 В этом случае ограниченный ресурс не только заменяется другим, который также будет постоянно потребляться, но и растет полезная отдача единицы ресурса через повышение эффективности его использования. Это представляет собой, по сути, процесс субституции ограниченного ресурса через производственные факторы труда и капитал. Так, например, может быть повышен коэффициент сжигания топлива на теплоэлектростанциях или же снижен расход горючего на километр в автомобилях и самолетах. В том, что такие процессы могут повлечь за собой и недостатки, можно легко убедиться на примере применения все более тонкой жести для кузовов автомобилей.
Так как повышение цен оставляет за каждым индивидуумом право выбора наилучших способов субституции в каждом конкретном случае, то создается основа для эффективной субституции. Этого нельзя в той же мере ожидать от процессов субституции, «предписанных» государством. С другой стороны, с процессом субституции ресурсов могут быть связаны негативные влияния на окружающую среду. Это, например, имеет место при усиленном использовании угля для производства энергии.
Снижение спроса, вызванное ценой опосредованно: технический прогресс
Выше мы рассмотрели случаи, когда рост цен на ресурс давал толчок к реализации имеющихся возможностей субституции, повышению степени полезного использования ресурса и рециклирования. Конечно, здесь по аналогии с функцией предложения ресурса верно также, что эти возможности в реальности не зафиксированы. В большей степени они развиваются под влиянием экономических факторов. Растущая цена на ресурс дает сигнал к развитию технологий рециклирования, открытию возможностей субституции (а возможно, и к изобретению новых материалов и энергоносителей или новому применению ограниченных материалов и энергоносителей), к изобретению и внедрению техники с более высоким коэффициентом полезного использования.
Эффекты дохода, сдерживающие спрос
Конечно, рост цен на исчерпаемые ресурсы проявляется не только в снижении спроса на сами эти ресурсы. В 70-х гг. XX столетия мир пережил ситуацию, когда существенное повышение цены на ресурсы привело к трансферу покупательной силы из промышленно развитых стран в экспортирующие нефть страны, что привело к глобальному сокращению спроса. Подобный эффект относительно уровня доходов усиливает падение спроса на рынке ресурсов, которое обусловлено обозначенными выше структурными эффектами.
Эмпирические данные
Иллюстративное представление о практическом значении вышеприведенных высказываний о влиянии повышения цен на уровень спроса на естественные ресурсы дает картина развития ситуации после двух
нефтяных кризисов 70-х гг. XX столетия. Так, непосредственно после первого «нефтяного шока» потребление нефти на единицу ВНП снижалось с 1973 по 1979 г. в среднем на 2,8\% в год (см.: International Energy Agency, 1982, p. 22). Взаимосвязь между ценой на нефть и долей нефти в ВНП для экономически развитых стран Международного энергетического агентства (IEA) показана на рис. 4.1 (см.: International Energy Agency, 1982, p. 27).
Вследствие повышения цены на нефть в 1979 и 1980 гг. потребление нефти в странах IEA в 1980 г. снизилось по сравнению с 1979 г. на 7,9\%. В 1981 г. снижение составило 5,7\%, а в 1982 г. 5,1\%.
Конечно, указанные процессы протекают не только в одном направлении. Это особенно ясно можно увидеть на примере нефти. Расширение предложения и сокращение спроса на нефть, а также соответствующие политэкономические меры проводились в странах ОПЕК так жестко, что эти страны были вынуждены существенно снизить цены начиная с 1982 г. Снижающийся уровень цен послужил сигналом продавцам и потребителям ограничить их старание по «экономии» нефти.
Так, например, известно, что в США после этих событий снова значительно выросла интенсивность автомобильного движения.
И наконец, эффект дохода, о котором мы уже говорили, здесь также будет оказывать обратное влияние. Рост ВНП в странах-импортерах нефти, обусловленный снижением цен на нефть, вызывает тенденцию к увеличению потребления нефти и тем самым создает благоприятные условия для роста цен. В долгосрочной перспективе, таким образом, в любом случае следует рассчитывать на возрастающий уровень цен на нефть.1 И если продавцы и покупатели усвоили определенный опыт из мировых нефтяных кризисов, то этот рост цен будет все же не столь «шокирующим».
Обсуждение Экономика природных ресурсов
Комментарии, рецензии и отзывы