Глава 18 бухгалтерский учет и аудит в строительстве 18.1. сущность, основные задачи и принципы бухгалтерского учета

Глава 18 бухгалтерский учет и аудит в строительстве 18.1. сущность, основные задачи и принципы бухгалтерского учета

Согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. № 129-ФЗ все предприятия, независимо от организационно-правового статуса и формы собственности, обязаны осуществлять бухгалтерский учет и представлять бухгалтерскую отчетность в установленном объеме учредителям, участникам организации или собственникам имущества, а также соответствующим государственным органам. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должны предъявлять налоговым службам декларации о доходах и расходах, которые невозможно правильно составить без ведения бухгалтерского учета по установленным формам.

Все хозяйствующие субъекты (в том числе и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица) ведут учет имущества и хозяйственных операций. Хозяйственный учет представляет собой количественное отражение и качественную характеристику происходящих экономических процессов в целях эффективного управления предприятием. Для разработки обоснования, реализации и оценки управленческих решений необходима технологическая, техническая, экономическая, социальная информация.

В зависимости от характера данных, методов их получения и способов группировки хозяйственный учет принято подразделять на оперативный, статистический и бухгалтерский.

Оперативный учет предназначен для быстрого и оперативного отражения совершаемых хозяйственных процессов непосредственно в ходе их осуществления; прерывен во времени; характеризуется краткостью и быстротой получения учетных данных. Учет ведется без применения какой-либо системы, данные сообщаются устно и (как правило, не документируются) служат для повседневного текущего руководства и управления предприятием: например, наличие материальных запасов, объем выполненных работ за смену.

Статистический учет связан с отражением массовых социально-экономических явлений в производственной и непроизводственной сфере, отраслях, экономике в целом. Например, списочная численность работников предприятия на 1 января.

■ Бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выраже-I нии об имуществе, обязательствах организации и их движе-| нии путем сплошного непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Под хозяйственной опера-I цией понимается любое движение денег в организации в связи | с осуществлением какого-либо действия, т.е. факта финансо-I во-хозяйственной деятельности предприятия, оформленного '{ соответствующим документом, имеющим необходимые рек-| визиты учета (наименование товара, работ, услуг; дата one } рации; наименование сторон, совершивших данную хозяй-5 ственную операцию; учетные измерители: натуральные, тру-; довые, денежные).

) Учет хозяйственных операций ведется путем: і / сбора и регистрации всей первичной информации на ос-.І нове первичных учетных документов;

s / систематизации информации, содержащейся в первичных учетных документах; і V обобщения информации на основе первичных документов.

Учет необходим для составления бухгалтерской (финансо-I вой) отчетности и проведения анализа производственно-хозяй-| ственной и финансовой деятельности организации. Данные І бухгалтерского учета содержат большую часть информации, I необходимой для реализации основных функций управления | строительным предприятием: планирования (прогнозирова-f ния), контроля и анализа (оценки). Таким образом, бухгал-| терский учет — это часть управленческого комплекса орга-j низации.

t Обязательный учет всего имущества, производственных і запасов, затрат (издержек строительного производства), объемов выполненных строительно-монтажных работ, оказанных , услуг, задолженностей (дебиторской и кредиторской) и обя-^ зательств, имеющихся фондов, денежных средств (рубленых І и валютных) означает полное отражение финансово-хозяй-4. ственной деятельности (всех хозяйственных операций), а также активов и пассивов предприятия.

Непрерывность (во времени) требует постоянного наблюдения и соответствующих записей (заполнение бухгалтерских регистров) в документах о совершаемых на предприятии движениях (изменениях) материальных ценностей, денежных средств, расчетов, обязательств и т.п.

Взаимосвязанноетъ отражения хозяйственных операций в бухгалтерском учете вызвана зависимостью совершающие -

ся между собой фактов финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Так, после оплаты услуг сторонних организаций уменьшится не только задолженность предприятия перед ними, но и наличие денежных средств на расчетном счете.

Важное значение при организации бухгалтерского учета имеет использование учетных измерителей деятельности предприятия. Существует три вида учетных измерителей: денежные (стоимостные), натуральные, трудовые.

В бухгалтерском учете используются следующие основные понятия:

первичный учет — заполнение первичных документов при совершении хозяйственных операций. Он является основой для синтетического и аналитического учетов;

аналитический учет — учет детальной информации об имуществе, обязательствах и о хозяйственных операциях внутри каждого синтетического счета;

синтетический учет — систематизация первичных учетных данных бухгалтерского учета по видам имущества, обязательств и хозяйственных операций по определенным экономическим признакам, который ведется на синтетических счетах бухгалтерского учета;

план счетов бухгалтерского учета — систематизирован ный перечень всех балансовых счетов, используемых в сис теме бухгалтерского учета;

бухгалтерская отчетность — единая система показателей, отражающих имущественное и финансовое положение предприятия и финансовые результаты его хозяйственной деятельности за отчетный период, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам;

бухгалтерский баланс — способ экономической группировки и обобщения имущества по составу и размещению и источников его формирования, выраженный в денежной оценке и составленный на определенную дату;

активы — хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем. Будущие экономические выгоды — это потенциальная возможность активов прямо или косвенно способствовать притоку денежных средств в организацию;

обязательства — это существующая на отчетную дату задолженность организации, которая является следствием свершившихся проектов ее хозяйственной деятельности и расчеты по которой должны привести к оттоку активов. Обязательства могут возникнуть в силу действия договора или правовой нормы, а также обычаев делового оборота. Погашение обязательств предполагает обычно отток соответствующих активов в виде выплаты денежных средств или передачи других активов (оказания услуг). Погашение обязательств может происходить также в форме замены обязательств одного вида другим, преобразования обязательств в капитал, снятия требований со стороны кредитора;

капитал — это вложения собственника и прибыль, накопленная за время деятельности организации. При определении финансового положения организации величина капитала определяется как разница между активами и обязательствами;

доход — это увеличение экономических выгод в течение отчетного периода пли уменьшение обязательств, которые приводят к увеличению капитала, отличного от вклада собственников. К доходам относят выручку от реализации строительных работ, услуг, проценты и дивиденды к получению, роялти, арендную плату, а также прочие доходы;

расход — это уменьшение экономических выгод в течение отчетного периода или возникновение обязательств, которые приводят к уменьшению капитала, кроме изменений, обусловленных изъятиями собственниками. К расходам относят затраты на выполнение реализованных строительных работ, услуг, оплату труда работников, амортизационные отчисления, а также потери (убытки от стихийных бедствий, продажи основных средств, изменений валютных курсов и др.).

Основные задачи бухгалтерского учета заключаются в:

формировании полной и достоверной информации о деятельности предприятия, его имущественном положении для внутренних и внешних пользователей: собственников, кредиторов, инвесторов, руководителей и т.п.;

обеспечении необходимой информации для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, а также за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и сметами;

предотвращении отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявлении внутрихозяйственных резервов, обеспечивающих финансовую устойчивость предприятия.

Содержание основных задач бухгалтерского учета указывает приоритеты и назначение информации, формируемой в системе бухгалтерского учета. В первую очередь бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность призваны удовлетворять потребности собственников и управляющих, а также инвесторов и кредиторов в необходимой для них финансовой информации.

Составление налоговой отчетности с целью контроля за соблюдением налогового законодательства является вторичной (производной) задачей бухгалтерского учета. Она формируется на основе данных бухгалтерского учета как самостоятельная, специально составляемая для этой цели и, следовательно, отличающаяся от обобщенной информации бухгалтерской отчетности. Задачи, которые решают бухгалтерская и налоговая отчетности, существенно различаются, а значит, различаются и показатели отчетности. Бухгалтерская отчетность формируется на базе обобщающей информации бухгалтерского учета. Налоговая отчетность компонуется из дан ных, зафиксированных на счетах бухгалтерского учета, путем специальных расчетов и корректировки показателен бухгалтерской отчетности.

Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в стране, включает Федеральный закон «О бухгалтерском учете», другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства. Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом возложено на Правительство РФ, а основной государственный орган, осуществляющий регулирование бухгалтерского учета, — Министерство финансов Российской Федерации.

Основная цель законодательства о бухгалтерском учете — обеспечить единообразный учет имущества, обязательств и хозяйственных организаций, а также составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении, доходах и расходах организаций, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

Основные правила ведения бухгалтерского учета следующие.

Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций ведется в валюте Российской Федерации — в рублях.

Имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.

Бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета, который разрабатывается и утверждается организацией на основе Плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного Министерством финансов РФ. Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.

В бухгалтерском учете организаций текущие затраты на производство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно.

Документирование имуществ, обязательств и иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности осуществляется на русском языке. Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.

Для ведения бухгалтерского учета в организации формируется учетная политика, предполагающая имущественную обособленность и непрерывность деятельности организации, последовательность применения учетной политики, а также временную определенность фактов хозяйственной деятельности.

Факты хозяйственной деятельности отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того периода, в котором совершены, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами. Например, начисленная работникам организации оплата труда относится на издержки производства или обращения того периода, в котором она начислена, независимо от фактического времени выплаты начисленной суммы работникам.

10. Формируемая организациями учетная политика должна соответствовать требованиям объективности; полноты;

оперативности; осмотрительности; приоритета содержания

перед формой; сопоставимости планируемых, нормативных

и учетных показателей; экономичности учета.

Объективность учетных данных достигается при достоверном документировании всех хозяйственных операций, соблюдении правил осуществления инвентаризаций, денежной оценки, учета текущих затрат.

Полнота и простота учета состоят в представлении всей учетной информации, необходимой для управления производством, при исключении дублирования и ненужных показателей. Учетная информация должна быть максимально доступной для руководителей и специалистов предприятия и его подразделений, учредителей, участников и собственников имущества организации.

Оперативность учета заключается в своевременном представлении учетных данных для управления производством и составления отчетности.

Требование осмотрительности (осторожности) означает большую готовность к учету потерь (расходов) и пассивов, чем возможных доходов и активов (не допуская скрытых резервов). Для покрытия таких убытков предусматривается создание специальных резервов, например резерв по сомнительным долгам. Они могут создаваться в течение финансового года (ежеквартально) на основе проведенной инвентаризации, не погашенной в установленный срок дебиторской задолженности.

Сопоставимость планируемых (прогнозных ), нормативных и учетных показателей необходима для контроля за нормами расхода ресурсов (недопущением перерасхода ресурсов), например по показателям производительности труда, материалоемкости, себестоимости строительно-монтажных работ, а также за выполнением договоров, планов работ и т.п. Следует, однако, иметь в виду, что по ряду показателей полной сопоставимости может и не быть, так как в состав фактических затрат на производство строительной продукции могут входить непланируемые непроизводительные расходы и потери от брака, простои по погодным условиям.

Экономичность учета характеризуется следующими показателями: количеством работников предприятия, приходящихся на одного специалиста по бухучету; уровнем компьютеризации труда работников бухгалтерии, определяемого отношением стоимости технических средств по учету (по остаточной стоимости данных средств) к среднесписочной численности специалистов по бухгалтерскому учету; уровнем затрат на учет, определяемым как отношение затраченных средств на осуществление бухучета к объему произведенной продукции.