Глава 17 интенсивность труда и ее определение

Глава 17 интенсивность труда и ее определение

17.1. Понятие интенсивности труда / 17.2. Оценка нормирования труда

17.1. Понятие интенсивности труда

При оценке трудового процесса очень важно измерение затрат и интенсивности расходования рабочей силы, а также ее влияние на эффективность трудовой деятельности и объем производства и в то же время влияние на физиологические функции человеческого организма.

Интенсивность труда — это степень напряженности труда в процессе производства. Она измеряется количеством затраченной физической, нервной и умственной энергии в единицу времени. Интенсивность труда является комплексным показателем, характеризующим влияние внутренних факторов условий труда на уровень производительных затрат рабочей силы в трудовом процессе.

Она определяет величину трудовых затрат, расходуемых на производство продукции (оказание услуг) в единицу рабочего времени. Интенсивность труда взаимно связана с его производительностью, вследствие того что повышение производительности труда означает уменьшение трудовых затрат на единицу продукции, а повышение интенсивности — увеличение их в единицу времени. Несомненно, данные процессы различны, однако взаимосвязаны между собой. С повышением интенсивности труда на производстве до нормального уровня, как правило, возрастает и его производительность. В то же время основное различие между ними состоит в том, что производительность труда определяет эффективность как живого, так и прошлого труда. В свою очередь, интенсивность труда является категорий только живого труда.

С экономических позиций критерием нормальной интенсивности труда может служить максимально возможная производительность труда при данных производственных условиях и ограничениях, обеспечивающих сохранение высокой работоспособности человека в течение длительного периода работы.

Интенсивность труда можно определить как отношение количества затраченного труда к продолжительности рабочего времени. Для измерения количества производительно затрачешюго труда могут быль использованы разнообразные показатели, характеризующие как экономические, так и организационные и физиологические параметры, в частности, затраты рабочего времени, количество вьтпущешюй продукции, увеличение числа обслуживаемого оборудования, напряженность рабочей силы и т.п. В каждом конкретном случае должен быть выбран наиболее объективный показатель затрат труда.

По мнению специалистов, сущность интенсивности труда можно характеризовать следующими аспектами:

интенсивность труда определяется количеством рабочей силы, расходуемой в единицу времени, и, следовательно, является экономической категорией;

интенсивность труда есть степень расходования рабочей силы как человеческой энергии (на основной обмен, на выполнение статической и динамической работы, нервно-умственную деятельность, преодоление неблагоприятных условий труда) в процессе производительного труда в единицу рабочего времени и, следовательно, является физиологической категорией;

уровень гаггенсивности труда, с одной стороны, в значительной степени определяет его производительность, являясь ее фактором, с другой — зависит от способов и темпа расходования рабочей силы (энергии) в процессе труда, что свидетельствует о тесной взаимосвязи экономической и физиологической категорий интенсивности труда.

Интенсивность труда связана с такими категориями, как индивидуальное и общественно необходимое рабочее время, величина стоимости товара, работоспособность и утомление, тяжесть труда, напряженность труда и норм времени, темп работы и др.

Проблема интенсивности труда имеет место при решении как вопросов обеспечения высокой эффективности производства, нормального воспроизводства рабочей силы, так и вопросов, связанных с организацией, нормированием, оплатой и улучшением условий труда. В условиях повышения значимости нормирования труда особая роль отводится оценке интенсивности труда при установлении и обосновании норм труда для всех категорий работников.

При нормировании труда оценка его интенсивности может осуществляться по следующим направлениям:

сопоставление фактической и общественно необходимой интенсивности труда в конкретных производственных условиях;

установление норм затрат труда с учетом оптимальной для данных условий интенсивности труда;

сравнение интенсивности труда рахтичных групп работников в зависимости от их структуры и профессионалы!о-квалификационного состава, а также с учетом организации и условий труда;

установление уровня и динамики интенсивности труда в зависимости от объема производства, производительности труда и других экономических показателей.

Важным фактором, влияющим на уровень интенсивности труда работающих, служит показатель условий труда. Оптимальными можно считать такие условия труда, которые при соблюдении всех взаимодействующих в трудовом процессе произво детве н-но-технических, организационно-технологических, социально-экономических, меди ко-биологических, санитарно-гигиенических, психофизиологических, эргономических, эстетических и иных ограничений способствуют достижению максимальной производительности труда, являющейся критерием нормальной интенсивности и допустимой тяжести труда.

С учетом существующих в процессе труда основных ограничений человеческих ресурсов и допустимых условий работы задача оптимизации производственных факторов заключается в определении их конкретных значений из множества допустимых при соответствии критерию максимальной производительности труда. На практике задача оптимизации условий труда сводится к установлению фактических значений производственных факторов и их сравнению с допустимыми (нормативными) показателями.

При оптимизации условий и интенсивности труда необходимо учитывать влияние на работоспособность человека не только объективных, но и субъективных факторов. В отличие от объективных показателей, подвергающихся точному или непосредственному измерению, субъективные данные об условиях труда можно получить по оценкам самих рабочих, результатам социологического опроса или медицинского обследования. Все показатели, как объективные, так и субъективные, должны учитываться при проектировании нормальных условий труда. В решении проблемы оптимизации условий труда и его интенсивности в рыночной экономике заинтересованы как рабочие, так и предприниматели, руководители предприятий, словом, весь персонал работающих.

Нормальный уровень интенсивности труда подразумевает следующие аспекты:

• эффективное и рациональное использование рабочего времени и средств производства;

j.7.1. Понятие интенсивности труда

рациональная занятость работающих организации;

оптимальная скорость выполнения трудового процесса с учетом возможностей организма человека;

применение наиболее эффективных приемов и методов выполнения трудового процесса;

благоприятные и комфортные условия труда.

Следует выявлять и вовремя устранять основные причины, вызывающие отклонение от нормального уровня интенсивности труда. Также не следует упускать из виду дифференцированный подход при установлении норм интенсивности труда для различных категорий работающих.

Анализ взаимосвязи показателя интенсивности трудасдругими экономическими показателями следует вести с точки зрения нормального уровня интенсивности труда. Исследование проблем интенсивности труда предполагает определение факторов, под влиянием которых изменяется ее уровень. Классификация факторов, влияющих на интенсивность труда, позволяет не просто фиксировать уровень интенсивности труда, но и понять причины, вызвавшие эти изменения, оценить резервы, которые еще могут быть использованы и направлены на повышение эффективности труда и производства.

Наиболее обшая классификация факторов нормализации интенсивности труда состоит их трех основных групп: естественно-биологических; социально-экономических и технико-организационных факторов.

К естественно-биологическим факторам относят пол, возраст, состояние здоровья, уровень физического и умственного развития, выносливость и работоспособность.

Социально-экономические факторы включают в себя две подгруппы: социально-бытовые и социально-экономические условия труда.

Социально-бытовые факторы — уровень и образ жизни работников, уровень здравоохранения, а также профилактики заболеваний, уровень культурного обслуживания, уровень обеспечения жильем и другими элементами бытовой инфраструктуры, уровень транспортной доступности (удаленность жилья от места работы).

Социально-экономические условия труда — состояние законодательства о труде и степень его соблюдения, продолжительность рабочего времени (границы трудоспособного возраста, рабочей недели, рабочего дня), режим труда и отдыха, выполнение стандартов по организации и условиям труда, уровень образования, квалификалии профессиональных навыков и умений, стаж работы, уровень социального развития и взаимоотношений в трудовом коллективе, уровень содержательности и привлекательности труда, уровень мотивации труда, уровень охраны труда и техники безопасности, уровень использования рабочего времени, уровень занятости работника в процессе труда, темп выполнения работы, эффективность форм и систем оплаты труда (системы материального стимулирования), уровень заработной платы.

Технико-организационные факторы включают в себя уровень производственного использования достижений науки и техники, уровень технической оснащенности, энерговооруженности труда, уровень механизации и автоматизации труда, уровень стандартизации, уровень организации производства, труда и управления.

Таким образом, оптимальная интенсивность труда характеризуется количеством труда в единицу времени, которое позволяет снизить до минимума затраты оборудования, а также рабочей силы.

17.2. Оценка нормирования труда

Состояние нормирования труда и резервы его улучшения выявляются в результате исследования и оценки (анализа) нормирования труда, т.е. критического рассмотрения всех составляющих его элементов в целях выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности, причин и факторов, их определяющих. Материалы экономического анализа являются основой для определения направлений совершенствования нормирования труда, разработки и внедрения мероприятий по улучшению нормирования.

Анализ нормирования труда на предприятии осуществляется по следующим основным направлениям:

изучается сфера применения норм труда, т.е. степень охвата нормированием труда всех категорий трудящихся;

проверяется качество применяемых норм труда, степень их прогрессивности;

выясняется степень обеспеченности предприятия нормативно-методическими материалами для нормирования труда и их качество;

проверяется организация нормирования труда, порядок поддержания прогрессивности норм.

В пределах каждого направления анализа нормирования труда на предприятии выделяются отдельные вопросы, требующие выяснения, вскрытия причин того или иного положения, разработки

мероприятий по улучшению нормирования труда. Причем в зависимости от регулярности проведения, масштабов и глубины исследования анализ бывает оперативным, текущим и итоговым.

Оперативный анализ проводится по мере необходимости и, как правило, носит узконаправленный характер. Он применяется, например, при проверке величины, структуры и степени выполнения норм по конкретным операциям или видам работ.

Текущий анализ проводится по материалам ежемесячной и ежеквартальной вігутрифирмешюй и статистической отчетности о выполнении годового плана в части социально-трудовых вопросов, а также о выполнении норм выработки и состоянии нормирования труда в разрезе цехов, участков и рабочих мест.

Итоговый анализ — это наиболее подробный анализ, он проводится один раз в год по окончании планового периода.

Основными задачами при анализе нормирования являются:

оценка действующей системы организации работ по нормированию труда, оценка деятельности служб по труду, а также их профессионального и квалификационного состава, выбор наиболее рациональных систем управления нормированием труда в зависимости от масштаба и организационной структуры предприятия;

анализ уровня охвата нормированием труда различных категорий работников и возможностей расширения сферы нормирования труда в целях определения степени загруженности каждого работника, его вклада в общий результат;

анализ состояния качества действующих норм затрат труда в целом по предприятию и на каждом рабочем месте с учетом степени их напряженности;

изучение имеющихся методических рекомендаций и нормативно-информационных материалов, применяемых для измерения затрат рабочего времени и установления оптимальных затрат труда во времени и по численности;

оценка эффективности использования вычислительной техники и в первую очередь новейших компьютерных технологий для нормирования и проектирования трудовых процессов.

Работу по анализу нормирования труда на предприятии целесообразно проводить по этапам.

Первый этап — составление плана, в котором указывается цель, объекты и направления анализа, исполнители и сроки проведения работы.

Второй этап — подбор и подготовка материалов для анализа. Основные исходные данные берутся из форм статистической и внутрифирменной отчетности.

Третий этап — изучение материалов, их систематизация, определение взаимодействующих факторов, выявление степени зависимости факторов, проведение необходимых расчетов, вскрытие резервов улучшения нормирования труда.

Четвертый этап — разработка предложений по результатам анализа, подготовка проекта плана их реализации.

Анализ нормирования труда необходимо начинать с анализа охвата работ нормированием труда. Анализ данного показателя преследует цель выявления резервов для расширения сферы нормирования труда. Данный анализ на предприятии начинается с определения доли нормируемых работ в их общем объеме, которая может быть рассчитана по отработанному времени и численности рабочих:

обш

Днр=^-іоо,

обід

где Ди р — доля нормируемых работ, \% Тнр — отработанное нормируемое время; Гобщ — все отработанное время за тот же период; Чц р — численность рабочих, труд которых нормируется; Чо6щ — общая численность рабочих определенной группы.

Сначала определяется доля нормируемых работ по каждому их виду или по категории работников, а затем по предприятию в целом. Аналогичным способом составляются формулы расчета доли работ, нормируемых по технически обоснованным нормам.

Следует отметить, что процент охвата работ, рассчитанный по отработанному времени, будет ниже, чем по числу рабочих. Различная величина показателей охвата рабочих нормированным трудом, рассчитанных по численности рабочих и по отработанному времени, объясняется тем, что рабочие, труд которых нормируется, часть времени тратят на выполнение ненормируемых работ. Следовательно, расчет доли нормируемого труда по показателю отработанного времени более точен, чем расчет по численности рабочих.

Анализ нормирования труда предполагает оценку качества действующих норм. Качество норм труда — это сложный показатель, он характеризуется составом и структурой норм; уровнем их выполнения; степенью единства и равной напряженностью норм; динамичностью и прогрессивностью норм.

Состав норм за ряд лет сравнивается по их перечню. Структура норм характеризуется в динамике за 2—3 года и рассчитывается по количеству применяемых норм, численности работников и трудоемкости.

Структура норм, рассчитанных разным способом, неодинакова, так как наибольшее количество норм приходится на мелкие операции, часто повторяющиеся с каждым новым циклом.

При анализе состава и структуры норм необходимо проанализировать наиболее трудоемкие операции и изделия по затратам времени. В этом случае определенные показатели сравнивают со структурой норм у передовых рабочих, выполняющих те же операции, на основе хронометража и фотографии рабочего дня. Такой анализ позволяет выявить передовые приемы и методы работы, резервы снижения затрат времени на выполнение основных и вспомогательных действий.

Исходные данные для анализа уровня выполнения норм находят в месячных отчетах цехов; первичными документами для таких отчетов служат наряды, задания и табели, а также данные о потерях, простоях, браке.

Оптимизация трудовых норм состоит в том, чтобы максимально приблизить значение нормы труда к мере труда. Выяснить их фактическое соотношение позволяет показатель выполнения норм.

т

1 фот

ВН = ~^■ 100,

■"выр

где ВН — выполнение норм, \% Трн — трудоемкость нормирования; Тф.от — фактически отработанное время; 5ф — фактическая выработка рабочего; НВЩ) — норма выработки.

Оценить выполнение норм можно по фактически отработанному и сменному (календарному) времени. Выполнение норм (\%) по фактически отработанному времени определяется по формуле

ВИ=— *- £..100,

где Ти — затраты времени на выпуск годной продукции; Ттп — дополнительные затраты времени в связи с отклонениями от нормальных условий работы; 7"бр — затраты труда на исправление брака, допущенного не по вине рабочего; Гсд—фактически отработанное время на сдельных работах, включая сверхурочную.

Выполнение норм по сменному фонду (\%) определяется по формуле

дЯ = Г"+Гдоп+Гбр -100,

где Тпр — внутрисменные потери рабочего времени и простои; Тн — время использования рабочих-сдельшиков на повременных работах.

Выполнение норм по фактически отработанному времени всегда выше, чем по календарному, так как в первом случае учитывается время чистой работы, а во втором — весь фонд рабочего времени. Сопоставление этих двух показателей позволяет судить о степени использования фонда рабочего времени и влиянии его потерь на показатель производительности труда, что лает возможность повысить его за счет лучшего использования фонда рабочего времени.

Важно также анализировать выполнение норм по выработке. В этом случае используются два способа; по количеству изготовленной продукции и по трудоемкости:

Я# = — • 100; ВН = ^ ■ 100.

Нормируемое время на выполнение работы определяется как сумма произведений соответствующих норм времени на фактический выпуск годной продукции.

Качество действующих норм труда определяется также системой таких показателей, как уровень напряженности норм и уровень обоснованности норм. Причем второй показатель дополняет качественную характеристику норм труда. Для этого определяют долю научно обоснованных и опытно-статистических норм, которая может быть вычислена по численности рабочих, но показателю отработанного времени, а также по количеству действующих на предприятии норм:

Дн.о=~-т Д,,о=^М00; Ди.о=-^"100,

"общ *Робш обш

где Д, 0 — доля научно обоснованных норм; N— численность рабочих, полностью работающих по научно обоснованным нормам; Три0—рабочее время, отработанное по научно обоснованным нормам; Nnj — количество научно обоснованных норм; No6m~ общее количество норм (по цехам, по вилам работ).

Необходимо также проводить оценку уровня напряженности норм труда, который показывает соответствие применяемых норм общественно необходимым затратам труда:

нн Я п '

*1 вр л * нв

где Унм — уровень напряженности норм; Тн — время, необходимое для выполнения работы в данных организационно-технических условиях, рассчитанное по нормативам.

Равнонанряженными нормы будут тогда, когда их фактические значения пропорциональны нормам, установленным по нормативам. Максимальная напряженность норм достигается только в том случае, если они устанавливаются на уровне необходимых затрат труда, т.е. когда уровень напряженности норм равен единице: Унм = 1.

При анализе качества норм труда следует проводить исследование динамичности и прогрессивности норм, что обеспечивается пересмотром норм. Исходным материалом для анализа является календарный план пересмотра норм. Эту работу осуществляют технологи, нормировщики, мастера, начальники цехов с приалечением рабочих.

Анализ плана включает следующие стадии:

определяется степень выполнения календарного плана по количеству мероприятий;

по показателю эффективности (сравнивается факт с планом);

устанавливаются цехи и ответственные исполнители, которые не выполнили мероприятия; выясняются причины такого невыполнения;

рассчитываются потери по снижению трудоемкости и по росту производительности труда.

При расчете фактической эффективности принимается во внимание нарушение сроков выполнения мероприятия. На этом этапе целесообразно аналогично проанализировать выполнение плана мероприятий по изучению затрат рабочего времени.

Таким образом, работа по нормированию труда призвана охватывать вес стороны деятельности, направленной на снижение трудовых затрат, начиная от разработки конструкции изделия до его промышленного производства.

Работа служб по нормированию в зависимости от масштабов и структуры предприятия может быть построена по централ изо ва н -ной, децентрализованной и смешанной системе.

Централизованная система организации нормирования труда предусматривает сосредоточение всей или основной части нормативно-исследовательской работы в обшезаводских службах, как правило, в отделе организации труда и заработной платы, который выполняет весь комплекс работ.

Работа по установлению норм труда для основного производства возлагается на службы главных специалистов (главного технолога, главного металлурга, главного сварщика и т.д.). За отделом организации труда и заработной платы остаются работы по нормированию труда во вспомогательном производстве, в службах управления. Цеховые работники по нормированию труда в этих условиях осуществляют контроль за внедрением норм труда, правильностью их применения, за своевременностью и полнотой выполнения организационно-технических мероприятий и заменой норм.

Достоинством централизованной системы организации нормирования труда является возможность проведения систематической работы в этой сфере деятельности и обеспечения равной напряженности норм в производственных подразделениях предприятия.

Децентрализованная система организации нормирования труда предусматривает порядок работы, при котором нормы затрат труда устанавливаются работниками его нормированию труда непосредственно в цехах, административно подчиненными начальникам цехов. При этой системе отделы организации труда и заработной платы осуществляют методическое руководство и координируют работу всех служб по организации и нормированию труда.

Децентрализованная система целесообразна на крупных предприятиях со среднесерийным, мелкосерийным типами производства, где при наличии крупных производственных подразделений и частой сменяемости продукции установление норм в централизованном порядке крайне затруднено. Исключение составляют предприятия тех отраслей, где преобладают укрупненные методы нормирования труда, основанные на применении типовых норм и укрупненных нормативов времени (добыча полезных ископаемых, геологоразведочные и лесозаготовительные работы, предприятия с преобладанием аппаратурных процессов).

Выводы

В различных отраслях получила весьма широкое распространение смешанная система. Так, в машиностроении находит применение вариант смешанной системы, при котором в основном производстве нормирование труда производится цеховыми работниками, а во вспомогательном производстве и в службах управления — отделом организации труда и заработной платы.

На предприятиях со среднесерийным типом производства, как показала практика, целесообразен вариант смешанной системы, при котором установление норм на освоенную продукцию в основном производстве осуществляется в отделе организации труда и заработной платы, а на осваиваемую продукцию и разовые работы — децентрализовано, в цехах.

Выводы

I. Интенсивность труда — это степень напряженности труда в процессе производства. Измеряется количеством затраченной физической, нервной и умственной энергии в единицу времени. Интенсивность труда является комплексным показателем, характеризующим влияние внутренних факторов условий труда на уровень производительных затрат рабочей силы в трудовом процессе. Интенсивность труда является экономической и физиологической категорией.

С экономических позиций критерием нормальной интенсивности труда может служить максимально возможная производительность труда при данных производственных условиях и ограничениях, обеспечивающих сохранение высокой работоспособности человека в течение длительного периода работы.

Интенсивность труда можно определить как отношение количества затраченного труда к продолжительности рабочего времени. Для измерения количества производительно затраченного труда могут быть использованы разнообразные показатели, характеризующие как экономические, так и организационные и физиологические параметры. В частности, затраты рабочего времени, количество выпущенной продукции, увеличение числа обслуживаемого оборудования, напряженность рабочей силы и т.п.

При нормироваЕіии труда оценка его интенсивности может осуществляться по следующим направлениям: сопоставление фактической и общественно необходимой интенсивности труда в конкретных производственных условиях; установление норм затрат труда с учетом оптимальной для данных условий интенсивности труда; сравнение интенсивности труда рахличных групп работников в зависимости от их структуры и профессионально-квалификационного состава, а также с учетом организации и условий труда; установление уровня и динамики интенсивности трула в зависимости от объема производства, производительности труда и других экономических показателей.

Нормальный уровень интенсивности труда подразумевает следующие аспекты: эффективное и рациональное использование рабочего времени и средств производства; рациональная занятость работающих в организации; оптимальная скорость выполнения трудового процесса с учетом возможностей организма человека; применение наиболее эффективных приемов и методов выполнения трудового процесса; благоприятные и комфортные условия труда. Наиболее общая классификация факторов нормализации интенсивности труда состоит из трех основных групп: естественно-биологические; социально-экономические и технико-организационные факторы. Оптимальная интенсивность труда характеризуется количеством труда в единицу времени, которое позволяет снизить до минимума затраты оборудования, а также рабочей силы.

Состояние нормирования труда и резервы его улучшения выявляются в результате исследования и оценки (анализа) нормирования труда, а именно: критического рассмотрения всех составляющих его элементов в целях выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности, причин и факторов, их определяющих.

Работа служб по нормированию в зависимости от масштабов и структуры предприятия может быть построена по централизованной, децентрализованной и смешанной системе.

Вопросы для самопроверки

Какие показатели могут быть использованы для измерения количества производительно затраченного труда?

Какими аспектами можно характеризовать сущность интенсивности труда?

Из каких трех основных групп состоит наиболее общая классификация факторов нормализации интенсивности труда?

Как определяется доля научно обоснованных норм?

По каким показателям определяется оценка нормирования труда?

Какие показатели характеризуют охват работ (работников) нормированием?

Чем характеризуется оценка уровня напряженности норм труда?

По какой системе может быть построена работа служб по нормированию в зависимости от масштабов и структуры предприятия?

РАЗДЕЛ

VIII

Организация и регулирование оплаты труда