3.3. импорт капитала в россию

3.3. импорт капитала в россию

Возможные объемы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику, как и в экономику любой другой страны, обусловлены уровнем доверия зарубежных инвесторов, имиджем на мировых рынках капитала, состоянием инвестиционного климата, мерами стимулирования иностранного капитала и отсутствием барьеров на их пути, соблюдением общепризнанных стандартов по отношению к ним.

Иностранные инвестиции в Россию поступают по линии межправительственных соглашений и международных финансовых институтов и банков, а также от различных частных организаций и предпринимателей. Инвестиционный климат для иностранных инвестиций в российскую экономику за последние годы постепенно улучшается. В России создана законодательная база, в целом соответствующая нормам международного инвестиционного сотрудничества. Правительство России продолжает переговоры по заключению международных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций.

В условиях серьезного инвестиционного кризиса Россия нуждается прежде всего в частных производственных прямых инвестициях (ПИИ), однако их привлечение в российскую экономику сталкивается с жесткой конкуренцией на мировом рынке капиталов.

В десятилетие 90-х гг. годовые потоки прямых иностранных инвестиций в мире возросли более чем в 5 раз. Однако роль России в мировых потоках и тем более в накопленных прямых иностранных инвестициях в настоящее время минимальная. Ее удельный вес в мировых накопленных инвестициях не превышает 2\%. Россия в 90-е гг. проиграла в конкуренции за прямые инвестиции странам Центральной и Восточной Европы, а также ряду стран постсоветского пространства, что объясняется недостаточной экономической и политической стабильностью и непоследовательностью политики их регулирования.

В 2000 г. российская экономика характеризовалась более благоприятными условиями для привлечения иностранных инвестиций, о чем свидетельствует перемещение России с 49-го на 32-е место в мире по привлекательности для инвесторов.

Таблица 3.5

Динамика и структура иностранных инвестиций

в российскую экономику

Источник: Госкомстат России. Под термином «прочие» подразумеваются кредиты и другие средства, предоставленные на возвратной, платной и временной основе. Фактически инвестициями они не являются, но учитываются в качестве таковых Госкомстатом России.

К середине 2001 г. общий объем иностранных инвестиций в стране составил около 34 млрд. долл., в том числе ПИИ — 17,6 млрд. долл., портфельные — около 1 млрд. долл. и прочие — 15,27 млрд. долл. Иностранные инвестиции составляют около 3—4\% от общего объема всех инвестиций в стране. Министерство экономического развития и торговли России разрабатывает меры стимулирования, направленные на то, чтобы довести этот уровень до 10\% валовых инвестиций в стране. К 2004 г. в соответствии с Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002—2004 гг.) прямые иностранные инвестиции должны составлять не менее 6 млрд. долл. в год. Однако очевидно, что ощутимый приток иностранного капитала будет возможен только после того, как активность отечественных инвесторов приобретет устойчивый характер.

Организационными формами деятельности частных иностранных инвесторов в стране выступают совместные предприятия и предприятия со 100\%-ным иностранным капиталом.

В настоящее время в России зарегистрировано около 30 тысяч предприятий, компаний и банков с участием нерезидентов (включая 7793 филиала иностранных фирм), хотя реально работает из них менее половины. На предприятиях с иностранным капиталом занято около 900 тыс. человек, что не оказывает заметного стимулирующего влияния на уровень занятости в стране в целом.

Иностранные инвестиции в российский топливно-энергетический комплекс поступают на основе соглашений о разделе продукции, предусматривающих возмещение затрат инвестора добываемой продукцией. На условиях соглашений о разделе продукции в России происходит реализация широкомасштабных проектов в сфере добычи нефти и газа «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Сахалин-3», «Разработка Харьягинского месторождения нефти» и др. Однако в целом приток иностранных инвестиций в минерально-сырьевой сектор экономики на условиях СРП остается на низком уровне по сравнению с потенциальными возможностями экономики.

В последние годы одной из форм привлечения иностранных инвестиций выступают инвестиционные соглашения, которые Министерство экономического развития и торговли России заключает напрямую с иностранным инвестором, осуществляющим значительные капитальные вложения в нашу страну. Эти соглашения предусматривают упрощение действующего порядка осуществления на территории Российской Федерации крупномасштабных инвестиционных проектов в материальной сфере. Таким иностранным фирмам гарантируется пониженная ввозная таможенная ставка на инвестиционные товары, сырье и комплектующие, которые не изготавливаются в России.

Широкое использование инвестиционных соглашений позволяет стимулировать вложения капиталов в создание современных производств в перерабатывающих отраслях промышленности, в т.ч. в автомобилестроении, фармацевтической, электротехнической, бытовой химии и бытовой электроники.

После принятия Указа Президента Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. №135 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития автомобильной промышленности» и Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1998 г. № 413 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития автомобильной промышленности» началась работа по реализации на условиях инвестиционных соглашений при участии иностранного капитала ряда проектов в автомобильной промышленности. В настоящее время происходит реализация таких крупномасштабных проектов как «Москвич — Рено», «ГАЗ — ФИАТ», «Русский дизель — Форд-Мотор». В инвестиционных соглашениях оговорено, что через 5 лет не менее 50\% комплектующих будет производиться в России.

В 2000—2002 гг. происходит привлечение иностранных инвестиций в авиационную промышленность на реализацию таких проектов, как создание, сертификация и организация серийного производства самолетов ИЛ-96М/Т, АН-70, АН-38, МИГ-АТ, ЯК/АЕМ-130, вертолетов МИ-38 и легких вертолетов МИ-34. Инвестиции предполагается получить как прямые — на проведение испытаний и сертификации, так и связанные в виде комплектующих (двигатели, авиационное оборудование). Предполагаемый объем иностранных инвестиций в 2000—2002 гг. в этой сфере сотрудничества составит более 2 млрд. долл. США.

Инвестиции в Россию поступают почти из ста стран, причем свыше 90\% приходится на десять государств. На рисунке 3.1 показаны позиции ведущих стран-инвесторов в российскую экономику к началу 2000 г. Обращает на себя внимание то, что среди лидеров находится такое небольшое государство, как Кипр, который стал прибежищем для российских капиталов, убежавших из страны. В условиях оживления российской экономики эти капиталы возвращаются в Россию.

Рис. 3.1. Прямые иностранные инвестиции в экономику России крупнейших стран-инвесторов (накопленный объем к началу 2000 г., млн. долл.)

Источник: Данные Госкомстата Российской Федерации

Из ста крупнейших в мире транснациональных корпораций (ТНК) в России работают семьдесят пять. В их числе 22 американские, 16 японских, 9 германских, по 8 английских и французских, 4 швейцарские. Они не только экспортируют свою продукцию, но и производят ее непосредственно на российской территории. Кроме нефтяной, химической, пищевой промышленности, ведущие западные ТНК действуют в российской авиакосмической индустрии, электронике, электротехнике, телекоммуникациях, приборостроении, фармацевтике.