9.6. организация управления объединением

9.6. организация управления объединением

Диверсификация производства, вызванная конкурентной борьбой за рынки сбыта, порождает тенденцию к объединению в рамках одного предприятия (фирмы) не только производства различных видов продукции, но и капитала его владельцев. В связи с этим в структуру высшего эшелона управления предприятием вносятся изменения, порой существенные. На верхней ступени системы управления создается коллективный орган управления объединенным капиталом. Как правило, это совет директоров, в который по соглашению могут входить и выборные представители профсоюзов. Текущую работу выполняет правление объединения, избранное советом директоров. Правление создает рабочие управленческие органы. При необходимости формируются временные комиссии и комитеты из числа работников подразделений объединения.

Хотя стратегические вопросы объединения решаются коллегиально, однако оперативное управление осуществляется на принци-

пах единоначалия — генеральным директором и его заместителями, которые избираются советом директоров или общим собранием владельцев капитала объединения. Часть функций управления генеральный директор обычно делегирует директорам входящих в объединение предприятий. Зарубежная практика показывает, однако, что центральный офис объединений (даже самых крупных) достаточно жестко «опекает» входящие в него структуры: предприятия, фирмы, банки. В ведении центра, как правило, находятся подготовка и расстановка кадров, техническая политика, финансы, маркетинг и реклама. Контролируются и другие показатели.

В российской практике совет директоров нередко подменяется расширенным советом объединения, включая руководителей функциональных отделов и представителей профсоюзов. В ряде случаев совет выполняет лишь функции совещательного органа, и решения по всем вопросам работы принимает генеральный директор единолично. В центральном правлении при этом сосредоточены следующие функции:

индикативное или административное планирование основной деятельности объединения и входящих в его состав предприятий;

материально-техническое обеспечение, сбыт продукции и маркетинг;

техническая политика;

социальная политика;

финансы, их аккумуляция и распределение;

капитальное строительство (включая инновации и восстановление;

внешнеэкономические связи (экспорт);

бухгалтерский учет и отчетность.

В составе генеральной дирекции создаются управленческие подразделения, которые координируют работу подчиненных структур. Нередко центральные органы сами выполняют полностью или частично основные управленческие функции в объединении и его структурах. По договоренности входящих в объединение предприятий и организаций могут быть созданы временные структуры и формы управления.