Раздел i основы теории бюджетной системы глава 1. основные положения 1.1. бюджетная терминология
Раздел i основы теории бюджетной системы глава 1. основные положения 1.1. бюджетная терминология
Бюджетная теория и практика на протяжении своего исторического развития и становления выработала значительное количество специальных терминов и понятий, которые вошли в практику общения и законодательные акты. Поэтому прежде чем приступить к непосредственному изучению основного материала по курсу дисциплины "Бюджетная система РФ", необходимо усвоить понятийный аппарат или специальную бюджетную терминологию. Усвоение бюджетной терминологии послужит основой более глубокого понимания и восприятия изложенного учебного материала. Исключительно с этой целью основные понятия вынесены в данную главу первым разделом.
БЮДЖЕТ — форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства, субъектов РФ и местного самоуправления.
БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ РФ — составная часть федерального бюджета, формируемая в составе капитальных расходов федерального бюджета и используемая для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов.
БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РФ — группировка доходов и расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы с присвоением объектам классификации груп-пировочных кодов, что обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.
БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ — документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных средств между получателями бюджетных ресурсов. Бюджетная роспись составляется в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ — совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве РФ и регулируемая нормами права.
БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РФ (региональный бюджет) — форма образования и расходования денежных средств для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.
БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (местный бюджет) — форма образования и расходования денежных ресурсов для решения задач и функций, отнесенных к ведению органов местного самоуправления.
БЮДЖЕТНАЯ ССУДА — бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах одного финансового года.
БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ — централизованное
распределение и перераспределение стоимости валового общественного продукта и национального дохода между звеньями бюджетной системы на основе социально-экономической программы развития страны в процессе составления и исполнения бюджетов и внебюджетных фондов.
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО — совокупность юридических норм, определяющих основы бюджетного устройства государства и порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы.
БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ — перераспределение бюджетных средств с целью обеспечения минимально необходимого уровня доходов нижестоящих бюджетов для экономического и социального развития территорий.
БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО — организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь между элементами системы.
БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ — предоставление
в безвозвратном порядке юридическим лицам из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов денежных средств для полного или частичного покрытия расходов.
БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ — средства бюджетов разных уровней, направляемые на развитие экономики, финансирование социальной сферы, обороны страны, содержание органов государственной власти и управления.
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС — регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов и государственных внебюджетных фондов, а также контролю за их исполнением.
ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ (ВВП) — обобщенный макроэкономический показатель, отражающий суммарную рыночную стоимость конечных продуктов и услуг, произведенных на территории страны, за определенный период времени (год, квартал, отчетный период).
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ — денежные фонды, имеющие строго целевое назначение. Их целью является расширение социальных услуг населению, стимулирование развития отсталых отраслей инфраструктуры территориальных образований, обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных направлений экономики.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ — денежные отношения, связанные с использованием государственных средств на решение государственных задач.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ — сфера денежных
отношений по вопросу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанная с формированием финансовых ресурсов в распоряжение государства и его предприятий и использованием этих средств на затраты по расширению производства, удовлетворению социально-культурных потребностей, нужд обороны страны и государственного управления. Государственные финансы включают средства бюджетов, внебюджетных фондов, государственных кредитов и денежные средства государственных и муниципальных предприятий.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ — основной финансовый план государства, имеющий силу закона (утверждается Государственной Думой и Советом Федерации, подписывается Президентом РФ).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ФОНД —
форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА — превышение расходов бюджета над его доходами.
ДОТАЦИИ — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ — финансовые институты, участники рынка ценных бумаг, осуществляющие эмиссию собственных акций и инвестиций в ценные бумаги других эмитентов, торговлю ценными бумагами, владеющие инвестиционными ценными бумагами.
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ — свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ — отношения между органами государственной власти РФ, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по вопросам формирования и исполнения бюджетов.
МИНИМАЛЬНЫЙ МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ — расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты.
МИНИМАЛЬНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ — минимально допустимая стоимость государственных муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.
НОРМАТИВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ — расчетный показатель минимально необходимой потребности в бюджетных средствах на одного жителя муниципального образования по текущим расходам.
НАЛОГ — обязательный взнос налогоплательщика в бюджет и внебюджетные фонды в установленных законом размерах.
ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА — превышение доходов бюджета над его расходами.
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА — экономические отношения, связанные с распределением денежных средств государства и их использованием по отраслевому, ведомственному, целевому и территориальному назначению в соответствии с бюджетной классификацией.
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДОХОДЫ — федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым федеральными законами и законами субъектов РФ устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в нижестоящие бюджеты на предстоящий финансовый год.
РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД — источник денежных средств, создаваемый за счет регулярных отчислений от прибыли предприятий.
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ВНЕШНЕГО ДОЛГА — продление сроков погашения долга и выплаты по нему процентов.
РОСПИСЬ БЮДЖЕТА — оперативный план распределения доходов и расходов по разделам, подразделам и статьям бюджетной классификации, в котором определяются сроки поступления налогов и других платежей и расходование бюджетных средств в течение года.
СМЕТА — финансовый документ содержащий информацию об образовании и расходовании денежных средств в соответствии с их целевым назначением.
СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ — региональные и местные налоги и сборы, отчисления от налогов вышестоящих бюджетов, переданные в региональные и местные бюджеты на постоянной основе в твердо финансированной доле (в процентах).
СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ — показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении.
СУБВЕНЦИЯ — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление целевых расходов.
СУБСИДИЯ — бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня бюджетной системы, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ — совокупность бюджетов республик, входящих в состав РФ, краев, областей, национальных органов, районов, городов, поселков и сельских поселений.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ —
совокупность денежных средств, мобилизованных сверх бюджета региональными и местными органами власти для финансового обеспечения социально-экономического развития территорий.
ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ — передаточные платежи, одна из форм перераспределения государственных бюджетных средств.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНОВ — фонд, созданный в рамках федерального бюджета за счет 14\% отчислений от всех видов налогов, поступающих в федеральный бюджет (кроме таможенных пошлин). Методика формирования постоянно совершенствуется, поэтому поступления в фонд ежегодно претерпевают изменения.
ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ — денежные средства, образуемые в бюджете субъекта РФ для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям.
Обсуждение Бюджетная система Российской Федерации
Комментарии, рецензии и отзывы