1.6. внешняя среда предприятия

1.6. внешняя среда предприятия

Любое предприятие, независимо от его размеров и характера деятельности, представляет собой сложную систему, находящуюся в непрерывном взаимодействии с потребителями продукции, поставщиками производственных компонентов, а также государственными и местными органами власти.

Население, в интересах и при участии которого создается предприятие, — главный фактор внешней среды. Кроме того, население — главный потребитель продукции и поставщик рабочей силы. Поскольку переработка исходного сырья в готовый для потребления продукт проходит много ступеней на отдельно взятых специализированных предприятиях, большинство из них является не только поставщиками собственной продукции, но и наиболее крупными потребителями продукции других предприятий. Любое изменение во вкусах, предпочтениях, возможностях потребителей оказывает непосредственное влияние на деятельность предприятия.

Поставщиками могут выступать предприятия и отдельные лица, обеспечивающие материально-техническими ресурсами деятельность предприятия, кредитные учреждения — банки, поставляющие денежные ресурсы, а также научные и проектные организации, которые готовят для предприятий необходимую научно-техническую информацию и проектную документацию. Ограничениями со стороны поставщиков могут быть, например, цены на материальные ресурсы, а также качество поставляемых товаров, сырья и услуг, договорные условия.

Предпринимательская среда обусловливает наличие конкурентов, производящих продукцию аналогичного назначения. Это оказывает прямое воздействие на такие параметры деятельности предприятия, как объем, номенклатура и ассортимент продукции, цены и качество поставляемых товаров, услуг, договорные отношения и т. п.

Прямое влияние на деятельность предприятия оказывает государство через соответствующие государственные органы.

Создание условий существования и функционирования для всех участников экономических отношений осуществляется через правовые и нормативные акты в области экономической, кредитно-денежной и налоговой политики. Государственные органы обеспечивают принудительное соблюдение законов в пределах своей компетенции, прямо регулируют деятельность предприятий, устанавливая налоговые законы, определяя ставки процента, осуществляя ценовую политику и т. д.

Налог — это принудительная выплата государству юридическими и физическими лицами денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований. Совокупность налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей выполняет две функции: фискальную и регулирующую.

Фискальная функция заключается в изъятии у предприятия и отдельных граждан части принадлежащей им стоимости в казну государства в обмен на право заниматься коммерческой и трудовой деятельностью. Регулирующая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных процессов оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы. Регулирующая функция проявляется через налоговый механизм, представляющий собой совокупность организационно-правовых норм и методов управления налогообложением. Она заключается в том, что государство путем налоговых ставок, льгот, способов обложения, санкций создает условия для ускоренного развития отдельных производств и отраслей.

В Российской Федерации все обязательные платежи по закону разделены на три группы, в зависимости от органа, который их устанавливает и изымает: федеральные, региональные и местные. Кроме этих групп, действуют специальные налоги и сборы, формирующие государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, фонды обязательного медицинского страхования).

Федеральные налоги имеют решающее значение как главный ресурс российского государства. В консолидированном бюджете страны на долю федеральных налогов приходится почти 3/4 всех налоговых поступлений (без учета передачи налоговых доходов в нижеперечисленные бюджеты). Федеральные налоги обязательны к уплате на всей территории России. К ним относятся: налог на добавленную стоимость; акцизы на

1 6 Внешняя среда предприятия

43

товары, на операции с ценными бумагами; таможенные пошлины; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; платежи за пользование природными ресурсами; налог на прибыль; подоходный налог с физических лиц; государственная пошлина; налог на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения; налог на игорный бизнес; налог на покупку иностранной валюты и платежных документов, выраженных в иностранной валюте.

Полностью в федеральный бюджет России поступают налог на операции с ценными бумагами, таможенные пошлины, акциз на нефть. Остальные федеральные налоги (кроме налогов дорожных фондов и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы), называемые регулируемыми доходами бюджета, распределяются между федеральными бюджетами и бюджетами субъектов страны в определенных соотношениях, которые устанавливаются Федеральным Собранием РФ при принятии федерального бюджета государства.

Региональными называются налоги и сборы, устанавливаемые федеральными законами и вводимые в действие решениями субъектов Российской Федерации. К региональным налогам относятся: налог на имущество предприятий, лесной доход, сбор на нужды образовательных учреждений, налог с продаж, единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Местные налоги и сборы служат дополнением к действующим федеральным и региональным налогам. К ним относятся: налог на имущество с физических лиц; земельный налог; регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; сбор за право торговли; налог на рекламу; целевые сборы с граждан и предприятий и др. Местные налоги весьма разнообразны. Четыре платежа (налог на имущество; земельный налог; регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; сбор за право торговли) обязательны. Они устанавливаются законодательными актами государства и действуют на всей территории страны. Для них центральная власть определяет максимальные ставки. Остальные местные налоги вводятся местными органами самоуправления.

Налоги с предприятий составляют большую часть налоговых поступлений в государственный и местные бюджеты России. Основным объектом налогообложения предприятий является валовая (балансовая) прибыль, представляющая главный источник, из которого изымаются разнообразные налоговые платежи. Одна из отличительных особенностей налога на прибыль предприятий состоит в том, что облагаться этим налогом может не вся балансовая прибыль, а только ее часть, именуемая налогооблагаемой прибылью. Например, часть прибыли предприятия, направляемая на развитие производства, повышение научно-технического потенциала предприятия, капиталовложения из прибыли в производственную сферу часто освобождаются от налога. Механизм распределения доходов в виде налогов платежей, отчислений представляет одновременно механизм регулирования. Он состоит в выборе зон, масштабов, видов отчислений таким образом, чтобы они побуждали производителей компенсировать изъятия ростом дохода и прибыли. Число ответвлений денежных потоков и денежных средств из прибыли должно выбираться таким образом, чтобы, с одной стороны, бюджет получил необходимые ему средства, но, с другой стороны, чтобы предприятие не исчерпало все имеющиеся средства. В этом заключается главный принцип регулирования доходов, который, при успешной реализации, должен приносить выгоду государству и предприятию.