2.1. приказы (распоряжения)

2.1. приказы (распоряжения)

по кадровым вопросам

Приказ (распоряжение) по личному составу — акт, издаваемый руководителем организации (учреждения, предприятия), являющийся основным документом, упорядочивающим трудовой процесс, организацию работы с кадрами (управление персоналом), а также перемещение (движение, мобильность) кадров. Приказы (распоряжения) по личному составу ведутся отдельно от приказов по основной деятельности организации (учреждения, предприятия), несмотря на то, что оформляются на одинаковых бланках.

Как правило, тексты приказов (распоряжений) по личному составу не имеют констатирующей части и глагола «приказываю», что характерно для приказов по основной деятельности. Поэтому приказ (распоряжение) по личному составу непосредственно начинается с распорядительного действия:

«ПРИНЯТЬ» на работу (указываются установленный размер оплаты труда, т.е. оклад, надбавка, предусматриваемая индексация; тарифная ставка, а также при необходимости условия приема: «временно с __ по __», с испытательным сроком, его продолжительность — до трех месяцев, в отдельных случаях — до шести месяцев);

«НАЗНАЧИТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ» на другую работу (указываются новая должность и подразделение, вид перевода, а для временных переводов — продолжительность, причина перевода — в полном соответствии с требованиями ТК РФ, при необходимости — изменение оплаты труда); «ПРЕДОСТАВИТЬ ОТПУСК» (указываются его вид, продолжительность, дата начала и окончания); «КОМАНДИРОВАТЬ» (указываются дата и продолжительность командировки, место направления и наименование предприятия); «УВОЛИТЬ» (особо точное указание причины прекращения трудового договора, увольнения согласно соответствующим статьям ТК РФ).

Существуют индивидуальные (простые) и сводные (сложные) приказы (распоряжения) по личному составу. В индивидуальных содержится информация только об одном сотруднике (здесь содержатся, как правило, приказы о поощрениях и взысканиях сотрудников), в сводных — о нескольких работниках независимо от того, какие кадровые решения реализуются (прием, заключение трудового договора, перевод, изменение фамилии, прекращение трудового договора, увольнение и др.). Сводный приказ (распоряжение) не должен содержать информацию с разными сроками хранения.

Поэтому рекомендуется выделять приказы (распоряжения) о предоставлении отпусков и командировании сотрудников. Эти приказы (распоряжения) имеют краткий (3 года) срок хранения в отличие от других кадровых приказов, распоряжений (например о приеме, увольнении работников), хранящихся 75 лет. Пункты приказа (распоряжения) по личному составу должны быть сформулированы в строгом соответствии с требованиями ТК РФ и заканчиваться ссылкой на письменное основание данного распорядительного действия.

Постоянной информацией для любого кадрового приказа (распоряжения) является, как отмечалось, указание распорядительного действия («принять», «назначить», «перевести», «уволить»), а также фамилии, имени и отчества (полностью), должности и структурного подразделения, даты вступления в силу данного пункта приказа.

Проект приказа (распоряжения) по личному составу, как правило, согласовывается со следующими должностными лицами: с главным бухгалтером, юрисконсультом, руководителями структурных подразделений, работники которых упоминаются в приказе. Приказы (распоряжения) по личному составу подготавливают работники кадровой службы (в небольших организациях — работник, ответственный за ведение кадрового делопроизводства), а подписывает руководитель организации. Поскольку согласно ст. 68 ТК РФ приказ (распоряжение) о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок, то соответственно каждый пункт сводного приказа (распоряжения) по личному составу, касающегося соответствующего работника, доводится до его сведения также под расписку (в отведенной для этой цели графе) в трехдневный срок.

Порядок оформления приема на работу

приказом (распоряжением)

В настоящее время договорное установление условий труда, как отмечалось выше, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации распространено в трудовых договорах, которые оформляются в письменном виде. Применение понятия «трудовой контракт», как уже отмечалось ранее, законодатель из употребления исключил с 1 февраля 2002 г. (с введением нового Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор считается заключенным с момента, когда достигнуто соглашение обо всех его условиях.

Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Как показывает практика, в приказах (распоряжениях) некоторых руководителей организаций не всегда указывается дата приема на работу. Если в приказе специально не оговаривается дата приема на работу, то днем начала работы считается день, оговоренный в трудовом договоре. Если же и в трудовом договоре этот день не был установлен, то днем начала работы является день (дата) издания приказа (распоряжения) о приеме на работу.

В зависимости от особенностей трудового договора приказы (распоряжения) о приеме на работу могут быть следующими.

ПРИКАЗЫ (РАСПОРЯЖЕНИЯ), ОФОРМЛЯЮЩИЕ ПРИЕМ

 НА РАБОТУ ЛИЦ ПО ТРУДОВЫМ ДОГОВОРАМ

В соответствии с трудовым законодательством (п. 5 ст. 77 ТК РФ) работник может быть в письменной форме приглашен в организацию в порядке перевода из другой организации, прекратив с ней трудовой договор, как правило, по согласованию между работодателями. Приказ (распоряжение) о его приеме на работу на основе заключенного трудового договора может быть сформулирован следующим образом:

В ситуации оформления приказа (распоряжения) на работника, приглашенного в организацию в порядке перевода из другой организации по согласованию между работодателями, не может быть отказано в заключении трудового договора (приеме на работу) в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ).

В случае отказа администрации принять такого работника он вправе обратиться в органы, рассматривающие трудовые споры граждан (профсоюзный орган, комиссию по трудовым спорам, суд), решением которых администрация может быть обязана заключить с приглашенным работником трудовой договор с первого рабочего дня, следующего за увольнением с предыдущей работы (если соглашением сторон не предусмотрено иное).

Как отмечалось, трудовой договор между работником и работодателем заключается на неопределенный срок, а также на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор) — на время выполнения определенной работы, если иное не установлено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами. Следует подчеркнуть, что заключение с работником срочного трудового договора на выполнение работы, которая носит постоянный характер, недопустимо, тем более, если такой договор ухудшает положение работника по сравнению с действующим законодательством. Приказ, основанный на срочном трудовом договоре, если он заключен в соответствии с требованиями ст. 58 ТК РФ, также должен воспроизводить основные правовые требования трудового законодательства по его оформлению.

Срочный трудовой договор в соответствии со ст. 59 Трудового кодекса РФ может заключаться по инициативе работодателя либо работника.

ПРИКАЗЫ (РАСПОРЯЖЕНИЯ), ОФОРМЛЯЮЩИЕ ПРИЕМ НА РАБОТУ ЛИЦ ПО СРОЧНЫМ ТРУДОВЫМ ДОГОВОРАМ

1. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лица для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы:

2. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона):

3. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц, поступающих в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы:

4. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств:

5. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц, выполняющих трудовые функции в организациях Российской Федерации за границей:

6. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг:

7. Приказ (распоряжение) в отношении лиц, поступающих на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы:

8. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой:

9. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника:

10. Приказ (распоряжение) о принятии для обучения на соответствующий факультет лиц (студентов), обучающихся по дневным формам обучения:

11. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц, работающих в данной организации по совместительству:

12. Приказ (распоряжение) о принятии на работу пенсионеров по возрасту, а также лиц, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера:

13. Приказы (распоряжения) о принятии на работу творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, утвержденными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

14. Приказы (распоряжения) о принятии на работу научных, педагогических и других работников, заключивших трудовые договоры на определенный срок в результате конкурса, проведенного в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления:

15. Приказы (распоряжения) о принятии на работу лиц в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях:

16. Приказы (распоряжения) о принятии на работу руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

17. Приказ (распоряжение) о принятии на работу лиц, направленных на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ:

Далее приводится несколько вариантов приказов (распоряжений) о:

а) переводе на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя (изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора. Ст. 72 ТК РФ):

б) переводе на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией (допускается только с письменного согласия работника):

в) переводе (предоставлении другой работы) работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в переводе на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При этом требуется согласие работника.

г) переводе на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет:

д) переводе в связи с сокращением численности или штата работников, а также в связи с реорганизацией учреждения:

ПРИКАЗЫ (РАСПОРЯЖЕНИЯ), ОФОРМЛЯЮЩИЕ

РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ И УВОЛЬНЕНИЕ

 РАБОТНИКОВ

а) приказы (распоряжения) об увольнении в связи с расторжением трудовых договоров по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ):

б) приказы (распоряжения) об увольнении в связи с расторжением трудовых договоров по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ):

Информация, содержащаяся в приказах (распоряжениях) по личному составу, заносится в трудовую книжку.