5.2. социальные внебюджетные фонды

5.2. социальные внебюджетные фонды

Пенсионный фонд Российской Федерации образован в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее государственное управление пенсионным обеспечением.

Бюджет Пенсионного фонда утверждается Государственной думой. В законе о бюджете Пенсионного фонда утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, и общая сумма расходов по направлениям.

Средства фонда используются на:

выплаты пенсий;

выплаты пособий на детей старше 1,5 года;

выплаты пособий одиноким матерям;

оказание материальной помощи престарелым и инвалидам;

финансирование программ по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров,детей;

компенсационные выплаты пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;

выплаты пособий на детей, инфицированных вирусом иммун-нодефицита.

Фонд социального страхования действует и соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 1992 г. Этот фонд является самостоятельным и строго целевым.

Средства государственного социального страхования расходуются исключительно на цели, установленные федеральными законами, Положением о фонде, в соответствии с бюджетом фонда, бюджетами и сметами исполнительных органов фонда, утвержденными в установленном порядке. Средства государственного социального страхования направляются на:

выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года, социального пособия на погребение;

оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;

оплату путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей,лечебное (диетическое) питание, оплату проезда в санаторно-курортные учреждения и учреждения отдыха;

частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, находящихся на балансе страхователей, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей.

Фонд обязательного медицинского страхования функционирует в соответствии с Законом РСФСР «Об обязательном медицинском страховании граждан РСФСР» от 28 июня 1991 г. Обязательное медицинское страхование обеспечивает всем гражданам России получсниє медицинской и лекарственной помощи за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования.

В настоящее время формируются федеральный и территориальный фонды медицинского страхования — самостоятельные государственные некоммерческие кредитно-финансовые учреждения.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предназначен для финансирования:

целевых федеральных программ в рамках обязательного медицинского страхования;

лечебных учреждений и организаций федерального значения;

деятельности территориальных фондов в случае недостатка у них средств для осуществления программ обязательного медицинского страхования и т.д.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, создаваемый субъектами Федерации, предназначен для финансирования обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими лицензии и заполнившими договор обязательного медицинского страхования.

Средства фондов обязательного медицинского страхования используются на:

финансирование целевых программ здравоохранения;

финансирование медицинских учреждений, оказывающих помощь при социально значимых заболеваниях;

развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения;

оказание медицинской помощи при стихийных бедствиях;

субсидирование отдельных территорий для выравнивания уровня медицинского обслуживания;

оплату дорогостоящих видов медицинской помощи и медицинского оборудования.

Контрольные вопросы

Дайте определение внебюджетных фондов. Какова цель создания внебюджетных фондов?

Перечислите основные источники формирования внебюджетных фондов.

Что включается в объект налогообложения социальным налогом?

Каковы ставки социального налога? В чем состоят особенности шкалы социального налога?

На какие цели используются средства Пенсионного фонда?

На какие цели используются средства Фонда социального страхования?

Каково предназначение Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования?