§ 4. конституционные институты непосредственной демократии

§ 4. конституционные институты непосредственной демократии: Конституционное право зарубежных стран, Чиркин Вениамин Евгеньевич, 2002 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Учебник подготовлен в соответствии с программой курса конституционного права зарубежных стран для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция».

§ 4. конституционные институты непосредственной демократии

 

Выборы. Выборы Президента, Парламента, местных советов в административно-территориальных единицах осуществляются на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. Что же касается принципа равенства, то при выборах представительных органов он не действует, поскольку применяется подобие куриальной системы: особое представительство имеют рабочие и крестьяне. Избиратели страны делятся на две категории: 1) рабочие и крестьяне, 2) прочие. Каждая из них представлена в представительных органах половиной состава депутатов, но по своей численности эти две группы неравны, что влечет за собой нарушение принципа равных выборов. При выборах Президента принцип равенства соблюдается: каждый избиратель имеет один голос и все участвуют в выборах на равных основаниях.

При выборах Президента применяется мажоритарная система абсолютного большинства, хотя и с некоторыми особенностями (в частности, избиратели голосуют только по одной кандидатуре, которой необходимо набрать не менее 50\% голосов зарегистрированных избирателей). При формировании Народного собрания (однопалатного Парламента) применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы проводятся по 222 двухмандатным округам, в каждом из которых два списка: кандидаты от рабочих и крестьян и кандидаты от прочих. Требования к кандидатам: быть рожденным от отца-египтянина, иметь возраст не менее 30 лет, уметь читать и писать по-арабски.

Избиратель имеет два голоса: один за кандидата из категории рабочих и крестьян, другой — из прочих. При этом избранными считаются кандидаты, получившие не менее 10\% голосов зарегистрированных избирателей. Если же по округу выдвинуты только два кандидата (один — от рабочих и крестьян, другой — от прочих), то для избрания им необходимо получить не менее 20\% голосов зарегистрированных избирателей.

Порядок создания избирательных округов, избирательных комиссий, предвыборной агитации соответствует в целом общепринятым правилам. Результаты голосования подводит Центральная избирательная комиссия, они утверждаются министром внутренних дел, но заявления о выдвижении кандидатов в Парламент подаются не в комиссию, а в администрацию соответствующей провинции в течение десяти дней со дня объявления выборов. Избирательный залог составляет 200 ег. фунтов (около 50 долл. США). Он полностью не возвращается, часть уходит на покрытие избирательных расходов.

Референдум. Положения о референдуме содержатся в законе 1956 г. о реализации политических прав граждан, где имеется специальный раздел о референдуме. Относящиеся к этому институту вопросы регулируются также законами о Народном собрании и местных советах (в той части, где регулируется порядок их избрания). Следует учесть, что участие избирателей в референдуме, как и в выборах, в Египте обязательно, в противном случае предусмотрен штраф.

Согласно Конституции, право назначать референдум предоставлено Президенту. Он вправе проводить референдум по всем вопросам, связанным с национальными интересами, а также обязан провести референдум при изменении Конституции и роспуске Парламента. В последнем случае он приостанавливает заседания Парламента и в течение 30 дней обязан провести референдум. Вопрос о том, распускается Парламент или он продолжает свою деятельность, решают избиратели.

Вопросы о списке избирателей, порядке голосования, агитации за и против предложенных на референдуме мер решаются с помощью процедуры, аналогичной процедуре выборов.

 

Конституционное право зарубежных стран

Конституционное право зарубежных стран

Обсуждение Конституционное право зарубежных стран

Комментарии, рецензии и отзывы

§ 4. конституционные институты непосредственной демократии: Конституционное право зарубежных стран, Чиркин Вениамин Евгеньевич, 2002 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Учебник подготовлен в соответствии с программой курса конституционного права зарубежных стран для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция».