Предисловие

Предисловие

Изучение конституционного права зарубежных стран в высших юридических учебных заведениях России предусмотрено государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Зарубежное конституционное право преподается также во многих странах Содружества Независимых Государств, других странах. Данный учебник, подготовленный в Академическом правовом университете при Институте государства и права Российской академии наук, может использоваться с соответствующими изменениями (например, в перечне изучаемых стран) и в этих государствах.

В России курс конституционного права зарубежных стран изучается после российского конституционного права или параллельно с ним и имеет три главные цели: общеобразовательную, правоведческую и практическую. Общеобразовательное значение данного предмета связано с необходимостью повышения общей культуры студентов — будущих юристов. Правоведческая цель курса состоит в углублении теоретических знаний о моделях правового регулирования статуса личности, о различных конституционных принципах экономической, социальной и политической систем общества, об основах его духовной жизни, о разных формах правления, территориально-политического устройства государства, системах государственных органов и органов местного самоуправления. Практическая роль курса связана с изучением позитивных и негативных сторон тех или иных конституционно-правовых институтов и методов конституционного регулирования, которые могут изменяться в неодинаковых условиях: позитивные черты могут обернуться негативными последствиями и наоборот. Знание конституционной теории и практики различных государств может помочь совершенствованию конституционно-правового регулирования в России и других странах с учетом их конкретных условий.

В предлагаемом учебнике рассматриваются основные институты конституционного права зарубежных стран (Общая часть, имеющая в основном теоретическое значение) и основы конституционного права десяти отдельно взятых стран, представляющих различные правовые системы современности (Особенная часть). При изучении данной дисциплины в других высших учебных заведениях, в иных странах перечень этих государств может быть дополнен, те или иные из них могут быть заменены другими, например, в зависимости от подготовки педагогических кадров или практических потребностей (скажем, в случае необходимости изучать основы конституционного права сопредельных государств).

Овладение знаниями по данной дисциплине предусматривает не только занятия с преподавателем, но и значительную самостоятельную работу студентов, знакомство их с некоторыми конституциями и рекомендованной литературой. При изучении курса целесообразно провести несколько семинарских занятий по узловым вопросам, а также практические занятия для решения тестов и задач. Планы таких занятий, тесты и задачи содержатся в учебном пособии (Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Практикум. М., 1999). Список контрольных вопросов, задания по курсовым и контрольным работам, методические указания по подготовке таких работ и изучению курса содержатся в программе и учебно-методическом пособии, которые изданы Академическим правовым университетом в 1995 г.

Для овладения курсом студенту достаточно хорошо изучить данный учебник, а также рекомендуемые ниже основную литературу и источники (некоторые конституции). Студентам, стремящимся к углубленному изучению предмета, желающим специализироваться по государствоведческим и конституционным проблемам, готовить дипломную работу по данной дисциплине, рекомендуется дополнительная литература. Ее список не носит исчерпывающего характера, так как появляются новые исследования, принимаются новые конституции и законы. Студент должен следить за этими новеллами, а также за практикой применения конституционного права в изучаемых государствах.

Правовой и фактический материал дается по состоянию на 1 января 2001 г.

Основная литература и источники

1. Иностранное конституционное право/Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 1996 (гл. 1-4, 8, 9, 11, 12).

2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т. 1—2:

Общая часть/Отв. ред. Б.А. Страшун.М., 1996—1997; Т. 3: Страны Европы. М., 1997.

3. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 1999.

4. Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

5. Конституции зарубежных государств. М., 1996 (конституции США, Великобритании, Франции, Японии или иные 3—4 конституции по указанию

преподавателя).

6. Конституция Китайской Народной Республики 1982 г. // Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Под ред. Л.М. Гудошникова. М., 1984.

7. Конституция Украины//Конституции стран СНГ и Балтии. М., 1999.

8. Конституция Федеративной Республики Бразилии // Право и жизнь. 1998. № 16. С. 71-242.

Дополнительная литература и источники

1. Арановский К. В. Государственное право зарубежных стран. М., 1998.

2. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М., 1998.

3. Боботов С.В. Конституционная юстиция. М., 1994.

4. Защита прав человека в современном мире: Сб. статей. М., 1993.

5. Конституции государств Центральной и Восточной Европы. М., 1997.

6. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. М., 1998.

7. Национальный вопрос, государство и право в странах западной демократии. М., 1994.

8. Очерки парламентского права. М., 1993.

9. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М.,

1994.

10. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

11. Сравнительное конституционное право. М., 1996.

12. «Судебные системы западных государств. М., 1991.

13. Черкасов А.И. Сравнительное местное управление. Теория и практика.

М., 1998.

14. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

15. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств.

М.,1995.

16. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве.

М., 1998.

17. Конституции государств Центральной и Восточной Европы. М., 1997.

В 70—90-х гг. в издательстве «Прогресс» опубликован ряд книг под общим заголовком «Конституция и законодательные акты». В этих книгах содержатся тексты конституций и многих других правовых. актов — законы о выборах, о средствах массовой информации и т.д., декреты и указы президентов, регламенты парламентов, другие документы. Каждая книга посвящена определенной стране (Австрии, Италии, Кубе, США, Франции и т.д.). На титуле сначала обозначена страна, а затем — заголовок, например: Французская Республика. Конституция и законодательные акты. М., 1989.

Студентам следует использовать эти источники для углубления знаний.