4.8. водный налог

4.8. водный налог

С 1 января 2005 г. введен в действие водный налог, который регулируется главой 252 Налогового кодекса Российской Федерации и является федеральным налогом.

Плательщиками налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование по законодательству Российской Федерации.

Водным налогом облагаются следующие виды водопользования:

забор воды из водных объектов;

использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях;

использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики;

использование водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях.

В законе установлен закрытый перечень видов водопользования, которые не признаются объектом налогообложения. Некоторые из них:

забор из подземных водных объектов воды, содержащей полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы, а, также термальных вод;

забор воды из водных объектов для обеспечения пожарной безопасности, а также для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;

забор воды из водных объектов для санитарных, экологических и судоходных попусков;

забор морскими судами, судами внутреннего и смешанного (река — море) плавания воды из водных объектов для обеспечения работы технологического оборудования;

особое пользование водными объектами для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства;

использование акватории водных объектов для проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов, а также геодезических, топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ;

использование акватории водных объектов для размещения и строительства гидротехнических сооружений гидроэнергетического, мелиоративного, рыбохозяйственного, воднотранспортного, водопроводного и канализационного назначения.

Налоговый кодекс Российской Федерации не предоставляет органам власти субъектов Российской Федерации права устанавливать дополнительные налоговые льготы.

Четыре типа объектов налогообложения определяют и четыре типа налоговой базы: объем воды, площадь акватории, количество произведенной электроэнергии и производная величина от количества сплавляемой древесины и расстояния сплава.

По каждому виду водопользования налоговая база определяется отдельно в отношении каждого водного объекта. Иными словами, при заборе воды, например, из нескольких рек налоговая база рассчитывается отдельно по каждой реке даже при условии, что эти реки могут относиться к бассейну одной и той же реки или озера. По таким водным объектам применяются налоговые ставки, установленные для бассейна соответствующей реки или озера. Согласно ст. ЗЗЗ10 НК РФ налоговая база определяется как:

при заборе воды — объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период. Объем воды определяется на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды. При отсутствии водоизмерительных приборов — исходя из времени работы и производительности технических средств. Если забор воды невозможно определить и таким способом, следует воспользоваться нормами водопотребления.

Предусмотрен порядок расчета налоговой базы для исчисления налога при использовании акватории водных объектов. Площадь предоставленного водного пространства определяется по данным лицензии на водопользование (договора на водопользование), а в случае отсутствия таких данных — по материалам соответствующей технической и проектной документации.

Налоговым периодом признается квартал.

Размеры ставок водного налога установлены в рублях за единицу налоговой базы в зависимости от вида водопользования и различаются по экономическим районам, бассейнам рек, озерам и морям: 1000 куб. м воды; 1 кв. км водного пространства; 1000 кВт-ч электроэнергии; 1000 куб. м леса за 100 км сплава (табл. 4.40—4.45).

Отдельные налоговые ставки за забор воды из поверхностных и подземных водных объектов в Пределах установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования

Отдельные налоговые ставки при использовании акватории поверхностных водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях

При исчислении водного налога за пользование акваторией водного объекта следует иметь в виду, что ставка налога установлена на год. Поэтому налог за отдельно взятый налоговый период — квартал исчисляется как '/4 суммы налога, исчисленной по годовой налоговой ставке.

Законодательство Российской Федерации предусматривает несколько льготных ставок водного налога:

при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения — 70 руб. за 1000 куб. м воды для всех налогоплательщиков на территории страны;

на 2005 г. распространялась льгота для налогоплательщиков, осуществляющих эксплуатацию объектов теплоэнергетики и атомной энергетики с использованием прямоточной схемы водоснабжения. Данная категория исчисляла налог по соответствующим ставкам с коэффициентом 0,85 при заборе воды для технологических нужд в пределах установленных лимитов.

Помимо льготных ставок существует положение, которое предусматривает увеличение ставок в 5 раз. Это применяется в отношении забора воды сверхусхановленных лимитов.

По окончании налогового периода налогоплательщик должен самостоятельно исчислить водный налог, т.е. определить налоговую базу и умножить ее на ставку налога, соответствующую виду водопользования, экономическому району и водному бассейну. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения (по месту осуществления водопользования) в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию по водному налогу в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Иностранные организации и физические лица помимо представления налоговой декларации по водному налогу в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения также представляют копию налоговой декларации в налоговый орган по местонахождению органа, выдавшего лицензию на водопользование в срок, установленный для уплаты налога.

Примеры. Организация имеет на балансе гидроэлектростанцию на р. Волге. За квартал ГЭС выработала 5 млн кВт-ч электроэнергии.

Ставка налога при пользовании водными объектами для выработки электроэнергии составляет 9,84 руб. за 1 тыс. кВт.ч электроэнергии. Таким образом, сумма налога составит 49 200 руб. (5 ООО ООО руб.: 1 ООО х 9,84 руб.).

Организации в Воронежской области установлен ежемесячный лимит пользования поверхностными водными объектами (прочие реки и озера): по забору воды для технологических нужд — 20 ООО куб. м. Фактический забор воды за I квартал составил 70 ООО куб. м.

Ставка налога составляет 258 руб. за 1000 куб. м забора воды для технологических нужд. Расчет водного налога производится следующим образом. Поскольку налог исчисляется за квартал, необходимо определить величину квартального лимита: 60 000 куб. м (20 х 3).

Налог в пределах лимита 15 480 руб. (60 х 258 руб.).

За сверхлимитный забор воды ставка увеличивается в 5 раз, поэтому налог за сверхлимит равен 12 900 руб. [(70 000 куб. м 60 000 куб. м) х х 258 руб. х 5].

Общая сумма налога 28 380 руб. (15 480 руб. + 12 900 руб.).

4.9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

Государственная пошлина представляет собой сбор, взимаемый с лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены законодательными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. Выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

С 1 января 2005 г. госпошлина регулируется главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации государственная пошлина является федеральным сбором.

Плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий и выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями.

Существует, девять категорий размеров государственной пошлины в зависимости от того, где происходит рассмотрение дел и действий.

1. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями:

■ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 10 ООО руб. — 4\% цены иска, но не менее 200 руб.,

от 10 001 руб. до 50 000 руб. — 400 руб. + 3\% суммы, превышающей 10 000 руб.,

от 50 001 руб. до 100 000 руб. 1600 руб. + 2\% суммы, превышающей 50 000 руб.,

от 100 0001 руб. до 500 000 руб. 2600 руб. + 1\% суммы, превышающей 100 000 руб.,

свыше 500 000 руб. — 6600 руб. + 0,5\% суммы, превышающей 500 000 руб., но не более 20 000 руб.;

при подаче заявления о вынесении судебного приказа — 50\% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;

при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

для физических лиц — 100 руб.,

для организаций — 2000 руб.;

при подаче надзорной жалобы — 50\% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

при подаче искового заявления о расторжении брака — 200 руб.;

другие.

Особенности уплаты государственной пошлины:

при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

при подаче исковых заявлений об истребовании наследниками принадлежащей им доли имущества государственная пошлина уплачивается в том порядке, который установлен при подаче исковых заявлений имущественного характера, не подлежащих оценке, если спор о признании права собственности на это имущество судом ранее был разрешен;

при подаче исковых заявлений о расторжении брака с одновременным разделом совместно нажитого имущества супругов государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных как для исковых заявлений о расторжении брака, так и для исковых заявлений имущественного характера;

при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины;

другие.

Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям. От уплаты госпошлины освобождаются: ш истцы:

по искам о взыскании заработной платы,

по искам о взыскании алиментов,

по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением,

по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов;

организации и физические лица — при подаче в суд заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решений; жалоб на действия судебного пристава-исполнителя;

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей и др.

Существует также освобождение от уплаты государственной пошлины при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера. При этом полное освобождение предусмотрено только для тех случаев, если цена иска не превышает 1 ООО ООО руб. Если иск больше, то исчисленную сумму государственной пошлины уменьшают на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 ООО ООО млн руб., т.е. на 9100 руб. Но в любом случае сумма государственной пошлины не должна превышать 20 ООО руб. К лицам, освобождаемых от государственной пошлины в данном контексте, относят:

общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;

истцы — инвалиды I и II группы;

ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;

истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей;

истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, — по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

2. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах:

при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 50 ООО руб. — 4\% цены иска, но не менее 500 руб.,

от 50 001 руб. до 100 000 руб. 2000 руб. + 3\% суммы, превышающей 50 000 руб.,

от 100 001 руб. до 500 000 руб. 3500 руб. + 2\% суммы, превышающей 100 000 руб.,

от 500 001 руб. до 1 000 000 руб. 11 500 руб. + 1\% суммы, превышающей 500 000 руб.,

свыше 1 000 000 руб. — 16 500 руб. + 0,5\% суммы, превышающей 1 000 000 руб., но не более 100 000 руб.;

при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) — 2000 руб.;

при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решение третейского суда — 1000 руб.;

при подаче заявления об обеспечении иска —1000 руб.

По делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:

при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

цена иска определяется истцом, а в случае неправильного указания цены иска — арбитражным судом. В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пений) и проценты;

в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то она уплачивается ответчиком (если он не освобожден) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Льготы при обращении в арбитражные суды. От уплаты госпошлины освобождаются:

прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в защиту государственных и (или) общественных интересов;

истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.

Также предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, для следующих лиц:

я общественные организации инвалидов. Указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при их участии в делах, рассматриваемых в арбитражных судах, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков;

я инвалиды I и II группы. Указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при их участии в делах, рассматриваемых в арбитражных судах, только в качестве истцов.

При этом установлено ограничение освобождения данных лиц, т.е. при подаче в арбитражные суды исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера: полное освобождение от уплаты государственной пошлины предусмотрено только для случаев, если цена иска не превышает 1 ООО ООО руб.

Для случаев, когда цена иска превышает 1 ООО 0000 руб., плательщики уплачивают исчисленную государственную пошлину, уменьшенную на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1000 руб., т.е. на сумму 16 500 руб.

3. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов РФ (рис. 4.42).

Дела, рассматриваемые Конституцион ным Судом РФ

Дела, рассматриваемые конституцион ными судами субъектов РФ

Ї

Направление запроса или ходатайства — 4500 руб.

j

При обращении организации — 3000 руб.

J

Направление жалобы организацией — 4500 руб.

±

При обращении физического лица — 200 руб.

±

Направление жалобы физическим лицом — 300 руб.

Рис. 4.42. Размеры государственной пошлины

4. Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий:

удостоверение доверенностей на совершение сделок (сделки), требующих (требующей) нотариальной формы, — 200 руб.;

свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой — 100 руб. за одну страницу перевода документа;

совершение исполнительной надписи — 0,5\% взыскиваемой суммы, но не более 20 000 руб.;

принятие на депозит денежных сумм или ценных бумаг, если такое принятие на депозит обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, — 0,5\% принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 20 руб. и не более 20 000 руб.;

свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации:

на документах и заявлениях, за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц, — 100 руб.,

на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц (с каждого лица, на каждом документе) — 200 руб.;

■ за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию:

детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя — 0,3\% стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 руб.,

другим наследникам — 0,6\% стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 руб.;

■ за принятие мер по охране наследства — 600 руб. и др.

Государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:

за нотариальные действия, совершаемые вне помещений государственной нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в 1,5 раза;

при удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких лиц, государственная пошлина уплачивается однократно;

при наличии нескольких наследников (в частности, наследников по закону, по завещанию или наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве) государственная пошлина уплачивается каждым наследником;

оценка переходящих по наследству имущественных прав производится из стоимости имущества (курса Центрального банка России — в отношении иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте), на которое переходят имущественные права, надень открытия наследства и т.д.

От уплаты государственной пошлины в органах, совершающих нотариальные действия, освобождаются:

органы государственной власти, органы местного самоуправления, обращающиеся за совершением нотариальных действий в случаях, предусмотренных законом;

инвалиды I и II группы — на 50\% по всем видам нотариальных действий;

физические лица — за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании:

жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты, если эти лица проживали совместно с наследователем на день смерти наследователя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти,

вкладов в банках, денежных средств на банковских счетах физических лиц, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, пенсий и др.

5. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия:

государственная регистрация заключения брака — 200 руб.;

государственная регистрация установления отцовства — 100 руб.;

государственная регистрация перемены имени — 500 руб.;

выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния — 200 руб. и т.д.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

физические лица за выдачу им свидетельства об исправлении, изменении записей актов о рождении в связи с усыновлением (удочерением), справок о регистрации актов гражданского состояния, необходимых для представления в органы социального обеспечения;

органы управления образованием, опеки — за выдачу повторных свидетельств о рождении для детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, и т.д.

Размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом и выездом из Российской Федерации:

за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию — 400 руб.;

за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет — 200 руб.;

за внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — 50 руб.;

за выдачу проездного документа беженца или продление срока действия указанного документа — 100 руб.;

за выдачу либо продление срока действия иностранному гражданину или лицу без гражданства, постоянно проживающему в Российской Федерации, визы для выезда за пределы Российской Федерации — 300 руб.;

за выдачу либо продление срока действия иностранному гражданину или лицу без гражданства, временно пребывающему в Российской Федерации, визы для въезда и выезда из Российской Федерации — 300 руб. и т.д.

Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию и за совершение прочих юридически значимых действий включают более 80 позиций. Некоторые из них:

за государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, — 2000 руб.;

за государственную регистрацию политической партии, а также каждого регионального отделения политической партии — 1000 руб.;

■ за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг:

за рассмотрение заявления о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг — 1000 руб.,

за рассмотрение заявления о регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг — 1000 руб.,

за рассмотрение заявления о регистрации проспекта ценных бумаг (в случае, если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг не сопровождалась регистрацией их проспекта) — 1000 руб.,

за рассмотрение заявления о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и о регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в случае, если такая регистрация осуществляется одновременно, — 1000 руб.,

за государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, размещающих путем подписки, — 0,2\% номинальной суммы выпуска (дополнительного выпуска), но не более 100 000 руб.;

■ за совершение регистрационных действий, связанных с осуществлением деятельности на рынке ценных бумаг:

за рассмотрение заявления о регистрации изменений и дополнений, вносимых в документы организаторов торговли на рынке ценных бумаг, заявления о регистрации изменений и дополнений, вносимых в документы фондовых бирж, заявления о регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила осуществления клиринговой деятельности, — 1000 руб.,

за регистрацию изменений и дополнений, вносимых в документы организаторов торговли на рынке ценных бумаг, регистрацию изменений и дополнений, вносимых в документы фондовых бирж, регистрацию изменений и дополнений, вносимых в правила осуществления клиринговой деятельности, — 10 000 руб.,

за рассмотрение заявления о регистрации изменений и дополнений, вносимых в регламент специализированного депозитария акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, заявления о регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила ведения реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, — 500 руб.,

— за регистрацию изменений и дополнений, вносимых в регламент специализированного депозитария акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, регистрацию изменений и дополнений, вносимых в правила ведения реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, — 1000 руб.;

■ за предоставление лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг:

по организации торговли в качестве фондовой биржи, лицензии на осуществление клиринговой деятельности, лицензии фондовой биржи — 100 000