6.12. перспективы построения платежной системы, предусматривающей переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах

6.12. перспективы построения платежной системы, предусматривающей переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах

Следует отметить, что Закон о НПС предусматривает создание платежной системы, в рамках которой осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, что следует из следующих положений указанного Закона:

участниками платежной системы (в том числе прямыми участниками) могут стать профессиональные участники рынка ценных бумаг, а также юридические лица, являющиеся участниками организованных торгов и (или) участниками клиринга в соответствии с Законом о клиринге, о чем указывалось ранее;

платежные системы, в рамках которых осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, относятся к категории системно значимых платежных систем (п 3 ч 1 ст 22);

при осуществлении надзора и наблюдения за платежными системами, в которых осуществляются переводы денежных средств в целях расчета по сделкам с ценными бумагами и (или) сделкам, совершенным на организованных торгах, Банк России взаимодействует с ФСФР России, в том числе по вопросам участия в платежных системах профессиональных участников рынка ценных бумаг, юридических лиц — участников организованных торгов и (или) участников клиринга, а также по вопросам взаимодействия операторов услуг платежной инфраструктуры с клиринговыми организациями, центральными контрагентами и (или) депозитариями (ч . 2 ст . 36);

особенности правил платежных систем, в рамках которых осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, устанавливаются Банком России по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч . 10 ст . 20);

в платежных системах, в рамках которых осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, услуги платежного клиринга могут оказываться в рамках клиринговой услуги клиринговой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Законом о клиринге (ч . 2 ст . 18 Закона о НПС). Расчетный центр платежной системы в этом случае может исполнять распоряжения участников платежной системы, поступившие от клиринговой организации, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Законом о клиринге (ч . 5 ст . 19 Закона о НПС).

По нашему мнению, платежная система, предусматривающая осуществление переводов денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, может быть построена на существующей в настоящее время системе расчетов ОРЦБ, в которой НРД фактически выполняет функции оператора платежной системы, а также функции операторов платежной инфраструктуры (операционного центра и расчетного центра)