Глава 5 безработица

Глава 5 безработица

Даже в нормально функционирующей экономике люди входят в состав рабочей силы и выходят из нее или переключаются с одной работы на другую. Вступая в состав рабочей силы, они первое время являются безработными. При переходе с одной работы на другую люди также на некоторое время попадают в категорию «безработные». Существует еще ряд причин, они будут рассмотрены в этой главе, по которым в рыночной экономике всегда наблюдается некоторая безработица.

Уровень безработицы, возникающий при отсутствии циклической безработицы, принято называть естественным уровнем безработицы. Этот уровень соответствует состоянию долгосрочного экономического равновесия и часто измеряется как средний уровень безработицы -б течение длительного временного периода. Поэтому иногда применяют термин «долгосрочный уровень безработицы».

Впервые термин «естественный уровень» предложили М.Фридман и Э.Фелпс, использовавшие для его определения кривую Филлипса (см. главу 10). Они считали, что естественный уровень безработицы возникает при совпадении фактических и ожидаемых темпов инфляции. Поэтому иногда о нем говорят как о «не ускоряющем инфляцию уровне безработицы».

Причины циклической безработицы и способы борьбы с ней будут проанализированы в последующих главах, посвященных анализу экономических колебаний. Полому здесь исследуются причины существования «естественной» безработицы и способы борьбы с ней с помощью экономической политики.

5.1. Потеря работы, поиск работы и естественный уровень безработицы

Рассмотрим модель динамики рабочей силы, которая определяет факторы, влияющие на естественный уровень безработицы. Пусть рабочая сила фиксированна и равна l:

l= и + /<;,

где U — безработные; Е — занятые. Уровень безработицы, таким образом, •

Каждый месяц определенное число работающих теряет работу, а определенное число безработных ее находит.

Пусть s — показатель увольнения (доля увольняемых каждый месяц в общем числе занятых), / — показатель трудоустройства (доля нанимаемых каждый месяц из числа безработных в общем их количестве). Пусть s и / постоянны. Если рынок труда находится в устойчивом состоянии, то число нанятых равняется числу уволенных:

sE = /U.

Из того что Е = L U, следует s(L U) = Д/, откуда — = 5

L s + /'

Іаким образом, уровень безработицы зависит от уровня трудоустройства/и уровня увольнения S.

Чем выше коэффициент трудоустройства /, тем ниже уровень безработицы. Чем выше уровень увольнения s, тем этот уровень выше. Следовательно, экономическая политика, воздействующая на/и s, меняет естественный уровень безработицы.

Приведенная модель не учитывает изменения рабочей силы. Рассмотрим несколько более общую постановку. В состоянии долгосрочного равновесия уровень безработицы не меняется:

— — const. Это означает, что

U + AU_U

E + AL ~~L'

lo™a UE+ LAU = UAE + UL,

LAU = UAL.

Отсюда следует, что = — U L '

Только в этом случае уровень безработицы будет неизменной неличиной.

= b~r. (5j)

Пусть b — норма рождаемости, г — норма выбытия из рабочей силы. Тогда прирост рабочей силы AL = bLrL (Ь и г считаются постоянными):

AL L

Предполагается, что вновь вошедшие в рабочую силу сначала являются безработными, а норма выбытия из рабочей силы одинакова для работающих и безработных. Тогда

AU = sE-/U + bL-rU;

Из (5.1) и (5.2) следует, что

b г = s— f + b^--r, U U

bU = sE fU + bL, bU = s(L-U)-fU + bL, bU + sU + fU =sL + bL.

Отсюда уровень безработицы — = —-~—rL s + / + b

Увеличение нормы рождаемости b повышает уровень безработицы, равно как и увеличение уровня увольнений. Норма выбытия г не влияет на равновесный уровень безработицы, так как считается одинаковой и для безработных, и для занятых.

Приведенная постановка несколько расширяет представление о возможных показателях, влияющих на естественный уровень безработицы, существуют и ее более детальные модификации, выделяющие еще ряд дополнительных факторов. Однако рассмотренные модели лишь учитывают эти факторы, но не объясняют причин существования безработицы. В терминах модели этот вопрос звучит следующим образом: почему норма увольнения не является очень маленькой (а= 0), а норма трудоустройства очень большой if D?

Второй вопрос: могут ли лица, принимающие решения, повлиять* на естественный уровень безработицы и какую политику им следует проводить для его снижения?

Главные причины, по которым естественный уровень безработицы больше нуля, заключаются в следующем:

работающие проводят некоторое время без работы, так как впервые входят в рабочую силу или меняют одну работу на другую;

в связи с рядом обстоятельств рынок труда может функционировать на уровне реальной ставки заработной платы, при которой спрос и предложение не равны.