2.2. национальная экономика как система взаимодействующих экономических механизмов

2.2. национальная экономика как система взаимодействующих экономических механизмов

Национальная экономическая деятельность осуществляется одновременно большими массами людей, преследующих различные противоречивые, а подчас и антагонистические цели. Мотивы их деятельности обусловлены, с одной стороны, разнообразием интересов и потребностей, с другой — многообразием средств и методов, с помощью которых они эти интересы и потребности реализуют, а также различием возможностей доступа к необходимым для их реализации ресурсам.

На первый взгляд может показаться, что экономическая деятельность хаотична, неопределенна, а экономические явления не связаны между собой.

Однако многовековой опыт показывает, что объективно существуют и взаимодействуют друг с другом многочисленные «цепочки» последовательно возникающих взаимосвязанных экономических явлений, получивших название экономических механизмов. Каждый экономический механизм имеет входное звено, инициирующее процесс (не зависящего от обстоятельств) следования одного за другим определенных экономических явлений. Этот процесс завершается выходным звеном, которое в отдельных случаях может служить входным звеном другого механизма. Примером экономического механизма может служить механизм экономического

Механизмы превращения капитала в доход и дохода в капитал (финансовые механизмы)

Механизмы, поддающиеся количественной оценке (мультипликаторы)

Мультипликатор с единичным импульсом

Мультипликатор с постоянно возобновляемым импульсом

Рис. 2.6. Классификация экономических механизмов (верхняя ступень)

цикла. Схематично этот механизм выглядит следующим образом. Входным звеном механизма можно, например, считать момент наибольшего уровня экономической активности (экономическое явление № 1), за которым следует спад экономической активности (явление № 2), завершающийся депрессией (явление № 3), после которой наступает рост активности (явление № 4), достигающей очередного наибольшего уровня (явление № 5).

Экономические механизмы не являются некими автономными, не зависящими друг от друга проявлениями тех или иных черт экономической деятельности. Действуя одновременно, обусловливая и взаимно дополняя друг друга, вся совокупность экономических механизмов представляет собой большую систему со всеми присущими ей закономерностями. Такое взаимопереплетение экономических механизмов, функционирующих внутри страны и во взаимодействии с мировой экономической системой, составляет сущностную (субстанциональную) основу национальной экономики. По определению Смита, «невидимая рука рынка» (действия которой, кстати, управляются «мозгом» — институциональной системой страны) — это и есть система взаимодействующих экономических механизмов, отражающих существо экономической деятельности.

Множество экономических механизмов, их разнообразие выявляются в процессе наблюдения за экономической деятельностью. Упорядочение этого множества осуществляется на основе классификации механизмов. Верхний уровень классификации приведен на рис. 2.6. Более подробно проблемы функционирования и классификации экономических механизмов изложены в работе (Кульман А., 1993).

На рис. 2.7 представлена агрегированная схема взаимодействия различных классов экономических механизмов. В реальной жизни взаимопереплетение конкретных экономических механизмов, относящихся к каждому классу, гораздо сложнее, а возникающих при этом взаимосвязей существенно больше. Как видно из рис. 2.7, в центре схемы расположен класс механизмов равновесия между производством и потреблением. Этот класс механизмов отражает процесс достижения глобальных стратегических целей национальной экономики — создание и поддержание высокого качества жизни народа и обеспечение национальной, в том числе экономической, безопасности государства.

Следует заметить, что действие механизмов этого и других видов равновесия отнюдь не означает, что достижение равновесия является конечной целью развития экономической деятельности. Состояние равновесия порождает застой, поскольку утрачивается стимул к дальнейшему развитию. Поэтому наблюдение за функционированием механизмов равновесия имеет целью предотвращение потенциального застоя за счет реализации соответствующих институциональных изменений, стимулирующих дальнейшее развитие экономической деятельности.

Все остальные классы механизмов, приведенные на рис. 2.7, решают локальные (но отнюдь не менее значимые для националь-

ной экономики) стратегические цели. Так, механизмы равновесия национальной экономики и внешнего мира «работают» на достижение стратегической цели эффективной интеграции страны в мировую экономическую систему. Действие механизмов превращения капитала в доход и дохода в капитал связано с поддержанием на требуемом уровне ресурсов для простого и расширенного производства. Мультипликационные механизмы отражают процессы постоянного наращивания эффективности экономической, в частности инвестиционной, деятельности. Действие механизмов экономических циклов должно учитываться при решении проблем поддержания стабильности развития национальной экономики.

Рассматривая экономическую деятельность с позиции функционирования системы экономических механизмов, можно заключить, что любому стратегическому или тактическому решению должен предшествовать всесторонний анализ последствий действия того или иного механизма или цепочки взаимосвязанных механизмов. Это означает, что управленческие решения как на уровне национальной экономики, так и па уровне ее отдельных экономических агентов должны рассматриваться как импульсы, «запускающие» тот или механизм или цепочку взаимосвязанных механизмов. Анализируя последовательность экономических явлений, которые возникают в результате функционирования соответствующего механизма или цепочки механизмов, можно прогнозировать возможное влияние управленческих решений на экономическую деятельность.

Например, принимая протекционистское решение о защите рынка отечественных легковых автомобилей за счет установления высоких ввозных пошлин на подержанные импортные автомобили, необходимо проанализировать всю последовательность экономических явлений следующих механизмов: равновесия национальной экономики и внешнего мира, равновесия между производством и потреблением, превращения дохода в капитал и капитала в доход, мультипликационных механизмов. Если тщательно не проанализировать все цепочки потенциальных экономических явлений, возникающих в результате объективного (не зависимого от желания лиц, принимающих решения) функционирования этих механизмов, можно получить результат, обратный ожидаемому: спрос на отечественные автомобили не увеличится, по возникнет стимул отечественных производителей для повышения их цены при том же качестве. Спрос на импортные подержанные автомобили не упадет даже при высоких пошлинах по причине существенного превосходства их качества над новыми отечественными автомобилями. Конкурентоспособность отечественной автомобильной промышленности не вырастет из-за нехватки инвестиций для быстрого и глубокого технического перевооружения предприятий не только этой отрасли, но и всего комплекса родственных и поддерживающих отраслей, необходимых для вывода на рынок конкурентоспособного автомобиля. Развитие автомобилестроения — это практически научно-техническое переоснащение всех базовых отраслей национальной экономики. Естественно, повышенные пошлины не смогут дать требуемого объема инвестиций в этот комплекс отраслей (правда, они могут быть использованы для решения других проблем).

Сложность подобного анализа не может служить основанием для отказа от попыток создания экспертных систем, призванных облегчить задачу эффективного достижения глобальных стратегических целей национальной экономики.