16.2. тарифное нормирование заработной платы

16.2. тарифное нормирование заработной платы

Тарифное нормирование заработной платы осуществляется при помощи тарифной системы оплаты, которая представляет собой совокупность тарифных нормативов (тарифно-квалификационных справочников, тарифных ставок низшего квалификационного разряда, тарифных сеток, схем должностных окладов и штатных расписаний), при помощи которых устанавливаются ставки заработной платы рабочих и служащих1.

Принципиальная схема формирования заработной платы на тарифной основе показана на рис. 16.1.

Тарифная система служит инструментом, позволяющим с определенной степенью приближения к реальным условиям выполнения работы оценивать количество и качество труда. Такая осторожная оценка назначения тарифной системы вызвана тем, что ее

' Тариф (от фр. tariff) означает ставку платы за какие-либо услуги, в том числе и ставку заработной платы.

Часовая тарифная ставка работника 1 -го разряда

Тарифная сетка

Тарифно-квалифика-онный справочник

Количество часов(дней) отработанного времени

Часовая(дневная) тарифная ставка работника л-го разряда

Нормы труда

Расценка на единицу работы

Объем выполненной работником работы

Повременный тарифный заработок

Сдельный тарифный заработок

Доплаты

Надбавки

КТУ

Премия

Заработная плата работника

Рис. 16,1, Схема формирования заработной платы работников на тарифной основе

идеальное предназначение — обеспечивать количественное и качественное различие в оплате труда — на практике в полной мере не достигается из-за различных объективных и субъективных причин. К объективным причинам можно отнести нецелесообразность чрезмерного дробления тарифных условий для улавливания малейших нюансов в оценке качества труда. Субъективные причины заключаются в том, что тарифная система не в состоянии учитывать индивидуальное отношение работников к труду при коллективной форме организации и оплаты труда, когда заработок начисляется в целом всему персоналу подразделения за конечные результаты его работы.

В настоящее время тарифная система строится на базе Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих, тарифных разрядов как части Единой системы классификации и кодирования информации Российской Федерации, осуществляемой в рамках государственной программы перехода страны на международную систему учета и статистики. Классификатор охватывает более 5,5 тыс. наименований профессий рабочих и около 2 тыс. наименований должностей служащих.

Тарификация работ и работников, т.е. установление квалификационных тарифов, отражающих степень сложности работ и уровень квалификации работников, осуществляется на основе тарифно-квалификационных справочников (ТКС). В настоящее время действуют три централизованно разработанных справочника:

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих.

Кроме них для тарификации работ используют разрабатываемые самими предприятиями должностные инструкции, методики оценки рабочих мест, другие материалы.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) — нормативный общероссийский документ, предназначенный для тарификации работ, профессий рабочих и составления учебных программ для подготовки и повышения квалификации рабочих на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности и подчиненности. Однако для предприятий и организаций частного сектора экономики ЕТСК не имеет директивного (обязательного) характера и служит ориентиром и пособием, помогающим в обосновании тарификации работ и рабочих.

Для различных видов работ и профессий рабочих в ЕТКС приводятся квалификационные характеристики с подразделением их по уровню сложности работ и уровню квалификации рабочих. Для большинства отраслей работы подразделяются на шесть квалификационных разрядов, для некоторых работ в машиностроении, добыче руды, черной металлургии, электроэнергетике работы подразделяются на восемь квалификационных разрядов.

По каждой профессии и для каждого квалификационного разряда квалификационная характеристика состоит их трех разделов: «Характеристика работ», «Должен знать», «Примеры работ».

В разделе «Характеристика работ» дано описание типичных для профессии работ и функций,' которые должен уметь выполнять рабочий.

В разделе «Должен знать» изложены требования к знаниям, необходимым рабочему для выполнения приведенных в характеристике работ, т.е. указано, какие необходимо знать свойства материалов, виды оборудования, инструменты, технологические процессы и др., а также определены требования к уровню профессионального образования.

~ В разделе «Примеры работ» приведены типичные виды работ, * которые должен уметь выполнять рабочий.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих — нормативный документ, при помоши которого определяются должностные обязанности соответствующих категорий служащих. Он содержит тарифно-квалификационные характеристики для разных должностей служащих, каждая из которых состоит из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать», «Требования к квалификации».

В разделе «Должностные обязанности» указаны основные функции соответствующего работника. Эти данные используются на предприятиях для разработки должностных инструкций.

В разделе «Должен знать» изложены требования к специальным знаниям работника, указано, какие руководящие и нормативные документы, методы и средства должен знать работник,

В разделе «Требования к квалификации» установлен уровень профессиональной подготовки, необходимый стаж работы по специальности.

Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих — нормативный документ, предназначенный для тарификации работников бюджетной сферы, но он может использоваться и на предприятиях небюджетной сферы. Документ содержит тарифно-квалификационные характеристики для работников (служаших и рабочих) различных должностей. Характеристики имеют по три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать», «Требования к квалификации по разрядам оплаты труда».

Материалы справочников используются квалификационными и аттестационными комиссиями предприятий и организаций при установлении квалификационных разрядов рабочим и квалификационного уровня служащим, при аттестации персонала, ими также пользуются при определении сложности работ.

Исходным нормативом оплаты труда служат тарифные ставки оплаты труда работников. Они выражают абсолютную величину оплаты труда в денежной форме за единицу рабочего времени (час, день, месяц) при условии выполнения нормы труда или трудовых обязанностей.

Прежде всего устанавливают тарифные ставки 1-го (низшего) квалификационного разряда, в основу расчета которых берется установленная величина минимальной месячной заработной платы и средняя месячная норма рабочего времени на конкретный период (с учетом продолжительности рабочей недели, количества выходных и праздничных дней).

Тарифные ставки 1-го разряда различаются для разных работников в зависимости от форм оплаты труда (у работников со сдел ь-ной оплатой в силу более напряженного труда тарифные ставки несколько выше, чем у работников с повременной оплатой), от типа производства (в массовом производстве при использовании конвейерных линий тарифные ставки рабочих из-за большей интенсивности труда устанавливают выше, чем для рабочих в мелкосерийной и единичном производствах), от сложности и ответственности работ и других условий.

Расчет величины тарифных ставок более высоких разрядов идет от величины ставки 1-го разряда. Для этого используют тарифные сетки.

Тарифные сетки — это шкалы квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Тарифная сетка показывает, на сколько отличается тарифная ставка w-ro разряда от ставки 1-го разряда. Тарифные сетки отличаются друг от друга количеством тарифных коэффициентов, диапазоном, абсолютной и относительной величиной межразрядной разницы (разницей между смежными разрядами).

Наибольшее распространение получили шестии восьмиразрядные тарифные сетки. Однако могут быть сетки и с большим числом квалификационных разрядов. Диапазоном тарифной сетки называют отношение наивысшего тарифного коэффициента к первому, который, как правило, равен единице. Чем выше диапазон, тем выше разница в величине тарифных коэффициентов, а следовательно, и разница в величине тарифных ставок крайних разрядов.

Абсолютная разница между соседними (смежными) тарифными коэффициентами показывает величину увеличения тарифного коэффициента при переходе от одного разряда к следующему. Рассчитывают также абсолютный прирост к приросту величины предыдущего тарифного коэффициента. Такой расчет необходим для того, чтобы контролировать заданную степень изменения абсолютной величины каждого тарифного коэффициента к предыдущему.

Относительная разница между смежными тарифными коэффициентами показывает величину увеличения тарифных коэффициентов при переходе от одного разряда к следующему в процентах. Подсчитывают также относительный прирост к приросту для контроля темпа наращивания величины тарифных коэффициентов.

Существует множество модификаций тарифных сеток: по числу квалификационных разрядов (от 6-го до 18-го и более разрядов); по дифференциации тарифных коэффициентов в рамках каждого та-t рифного разряда (когда в каждом разряде устанавливается минимальное и максимальное значение тарифного коэффициента); в зависимости от вида работ (например, для рабочих, занятых эксплуатацией оборудования, тарифные коэффициенты устанавливают ниже, чем для рабочих, занятых ремонтом оборудования); по характеру изменения абсолютной и относительной разницы между смежными ко-эффициентами (с прогрессивным, постоянным и регрессивным — уменьшающимся изменением величины тарифных коэффициентов) и др.

В тарифной сетке, имеющей диапазон 2,5, предусмотрено прогрессивное нарастание межразрядной разницы, т.е. абсолютная и относительная разница между смежными разрядами нарастает (см. табл. 16.1). Увеличиваются также абсолютные и относительные приросты к приростам тарифных коэффициентов, что способствует стимулированию роста квалификации работников.

Часовую тарифную ставку (руб.) для рабочих выше 1-го разряда рассчитывают путем умножения часовой тарифной ставки рабочего 1-го разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда:

Тчасі = Тчасі К,'

где Т,^, — часовая тарифная ставка рабочего г-го разряда, руб.; 'Г-шсл — часовая тарифная ставка рабочего 1-го разряда, руб.; 1С, — тарифный коэффициент г-го разряда.

Тарифные сетки используют также в аналитической работе, когда необходимо сопоставить средний разряд выполняемых работ со средним разрядом рабочих с тем, чтобы обеспечить их полное совпадение. Для этого первоначально определяют средние тарифные коэффициенты работ и рабочих. Средний тарифный коэффициент рабочих

2К..Ч,

К И

ср. рабі )ч

(16.1)

1-і

где К, — тарифные коэффициенты соответствующих разрядов рабочих; Ч, — численность рабочих соответствующих разрядов; п — число тарифных разрядов рабочих.

Средний тарифный коэффициент работ

/л

к

ср. рябо1

f=l

(16.2)

где К; — тарифные коэффициенты соответствующих разрядов работы; Т— объем работ по соответствующим разрядам, нормо-ч; т — число тарифных разрядов работ.

Средние разряды рабочих и работ рассчитывают по следующим формулам:

К — Кч

рер°р«+ к -к' : (1аз)

1б

р =р кб~кср

(16.4)

где Рй — больший тарифный разряд в диапазоне, в котором находится средний тарифный коэффициент;

Рм — меньший тарифный разряд в диапазоне, в котором находится средний тарифный коэффициент;

Кср — средний тарифный коэффициент работ или рабочих;

Кя — больший тарифный коэффициент в диапазоне, в котором находится средний тарифный коэффициент;

Кч — меньший тарифный коэффициент в диапазоне, в котором находится средний тарифный коэффициент.

Среднечасовую тарифную ставку оплаты рабочих и работ (руб.) вычисляют по формуле

Т^-ЪКср, (16.5)

где Т, — тарифная ставка 1-го разряда, руб.

Численность рабочих (человек), которым необходимо повысить квалификацию, если средний разряд работ превысит средний разряд рабочих, определяют по формуле

АЧ (Рфработ Рсррабоч) х Ч, (16.6)

где Ч — общая численность рабочих r обследуемом подразделении (предприятии), человек.

Пример 16.1. На предприятии действует часовая тарифная ставка 1-го разряда, равная 32 руб. Тарифная сетка и распределение рабочих и работ по ее разрядам представлены в таблице. Определить:

Соответствие квалификации рабочих сложности выполняемых ими работ.

Среднечасовую тарифную ставку оплаты рабочих и работ.

Число рабочих, которым необходимо повысить квалификацию, если ее средний уровень будет ниже среднего уровня квалификации работ.

Решение:

Определим но формулам (16.1), (16.2) средние тарифные коэффициенты рабочих и работ:

„ 1,09x8+1,25x6+1,41x12 + 1,6x4 + 1,87x3 . осо

тм6ся 8 + 6 + 12 + 4 + 3

к _ 1,09x350 + 1,25x1100+1,41x1500+1,6x1400 + 1,87x800 _U7?

':ррцГ,от~ 350 + 1100 + 1500+1400 + 800

Найдем по формулам (16.3) и (16.4) средний разряд рабочих и работ:

Рф^.3+М^^ = з,738; чнрьч 1,41-1,25

D . 1,477-1,41 /qft.

prn™<w =4 + = 4,363.

срра6от 1,6-1,41

Рассчитаем по формуле (16.5) среднечасовые тарифные ставки оплаты труда рабочих и работ, руб.:

Тчс,рабоч= 32x 1,368 = 43,78; Т,ем1Ля32x 1,477 = 47,26.

В данном примере оказалось, что средний разряд работ выше среднего разряда рабочих. Это означает, что сложность выполняемой работы выше среднего уровня квалификации рабочих и может привести к снижению качества выполняемых работ. Для исправления положения необходимо повысить квалификацию рабочих.

По формуле (16.6) вычислим число рабочих (человек), которым необходимо повышение квалификации:

ДЧ = (4,363 3,738) х 33 = 21.

Далее нужно рассчитать, рабочим какой квалификации следует поднять ее уровень. Подобные расчеты необходимы для составления программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих.

Для дифференциации величины оплаты труда служащих используют схемы должностных окладов и штатные расписания.

Схемы должностных окладов — это форма регламентирования окладов служащих в зависимости от величины некоторых показателей деятельности предприятия и его размера. Она была присуща административно-плановой экономике, когда размеры окладов руководителей, специалистов и других служащих устанавливались централизованно. В настоящее время схемы должностных окладов используются для государственных и муниципальных предприятий. На предприятиях частного сектора экономики должностные оклады служащих устанавливают на основе штатных расписаний.

Штатное расписание — это разрабатываемые предприятиями и организациями таблицы, в которых отражается наименование должностей служащих, численность и структура управленческого персонала (персонала служащих), фиксированные должностные оклады служащих или «вилка» окладов (минимальный и максималь-* ный месячный оклад по каждой должности).

Оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров организаций, финансируемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ (органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления). Для иных организаций труд их руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров оплачивается в размере по соглашению сторон трудового договора.

С целью компенсации роста стоимости средств существования в районах с неблагоприятными географо-климатическими условиями государством устанавливаются районные коэффициенты, на которые увеличивают расчетную величину тарифной части заработной платы. Районные коэффициенты дифференцируют для разных регионов (районов) страны в интервале от 1,1 до 2,0. Чем неблагоприятнее географо-климатические условия, тем выше районный коэффициент.

Помимо единых тарифных условий на предприятиях разрабатываются заводские тарифные системы. В основу их построения может быть принята единая тарифная сетка (ETC) для оплаты труда рабочих, руководителей, специалистов и служащих.

Дифференциация оплаты по сложности труда в заводских системах осуществляется с помощью коэффициентов. Могут определяться крайние различия в оплате труда (руководитель предприятия — рабочий 1-го разряда). Между крайними разрядами устанавливаются промежуточные разряды, которые охватывают работников всех должностей. На практике количество разрядов, используемых в заводских тарифных системах, различается от 6 до 26. В каждом из разрядов иногда устанавливают «вилку» окладов — минимальную и максимальную величину в пределах каждого разряда, что по оценке специалистов представляется предпочтительным.