25.4. необходимость раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг
25.4. необходимость раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг
Для нормального функционирования рынка ценных бумаг, торговля которыми крайне рассредоточена, необходима информация о параметрах его функционирования. Эта информация создается одними участниками рынка ценных бумаг и потребляется другими его
участниками.
Основные потребители информации — торговые посредники
(брокеры, дилеры), а также банки и организации. Профессионалы информационного рынка — вендоры — работают как с первоисточниками, так и со вторичной информацией, перераспределяя ее. Основной товар на информационном рынке — информационный
продукт, который включает:
собственно информацию (ее характеристиками являются состав, оперативность обработки, достоверность, структурированность);
передачу информации (технологию и телекоммуникационные
системы);
пользовательские средства работы с информацией (программные продукты).
Критериями ценности информационного продукта являются: степень удовлетворения спроса на него; стабильность получения;
возможность выбора определенной категории информации из всей
имеющейся с целью минимизации затрат; оперативность и качество
учета спроса клиентов; конкурентоспособность.
Основными видами финансовой информации являются:
новости экономики и финансовой сферы, распространяемые через печатные издания, радио, телевидение, систему
оперативная финансовая информация, которая включает закрытые данные об итогах торгов и реестры сделок, а также открытую котировочную информацию, печатающуюся в финансовых бюллетенях;
аналитические материалы консалтинговых фирм;
информация о биржевых индексах;
справочная информация, поставляемая различными системами («Гарант», «Кодекс», «Консультант-Плюс» и др.).
Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (№ 46-ФЗ от 5 марта 1999 г.) предусматривает штрафные санкции за нарушение информационного
обеспечения инвесторов. Штрафы налагает федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (его региональное отделение) на должностных лиц в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей — в размере до 10 000 МРОТ за:
публичное размещение, рекламу и предложение в любой иной форме ценных бумаг и документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства, но при этом не являющихся ценными бумагами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
совершение профессиональными участниками сделок с ценными бумагами, отчет об итогах выпуска которых не зарегистрирован;
нарушение порядка и сроков раскрытия (опубликования) информации профессиональным участником или эмитентом, обязанность по раскрытию (опубликованию) которой предусмотрена законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
нарушение эмитентом установленных требований к проведению эмиссии ценных бумаг, в том числе совершение эмитентом сделок по размещению ценных бумаг, выпуск которых приостановлен;
незаконный отказ или уклонение от внесения записей в реестр владельцев ценных бумаг либо внесение в указанный реестр недостоверных сведений, либо нарушение сроков выдачи выписки из указанного реестра, равно как и невыполнение или ненадлежащее выполнение лицом, осуществляющим ведение указанного реестра, иных законных требований владельца ценных бумаг, или лица, действующего от его имени, или номинального держателя ценных бумаг;
предоставление документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, содержащих недостоверную информацию;
обещание профессиональными участниками, в любой форме дохода инвестору по ценным бумагам, по которым выплаты дохода не являются обязанностью эмитента;
воспрепятствование осуществлению прав инвестора со стороны эмитента, регистратора, оказание давления на инвестора;
непредоставление инвестору информации, определенной этим же Законом.
К такой информации относятся:
информация эмитента, определенная законодательством Российской Федерации;
документы, предоставляемые инвестору профессиональными участниками рынка ценных бумаг (например, копия лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных
бумаг; копия документа о государственной регистрации профессионального участника в качестве юридического лица или ального предпринимателя и др.);
информация, предоставляемая инвестору профессиональными участниками рынка ценных бумаг (например, сведения о государственной регистрации выпуска ценных бумаг; сведения, содержащиеся в решении о выпуске ценных бумаг и проспекте их эмиссии; сведения о ценах и котировках этих ценных бумаг на организованных рынках, если такие ценные бумаги включены в листинг организаторов торговли, либо сведения об отсутствии этих ценных бумаг в листинге организаторов торговли; сведения о ценах, по которым эти ценные бумаги покупались и продавались этим профессиональным участником в течение шести недель, предшествовавших дате предъявления инвестором требования о предоставлении информации, либо сведения о том, что такие операции не проводились; сведения об оценке этих ценных бумаг рейтинговым агентством, признанным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации). При этом профессиональный участник, предоставляя услуги инвесторам — физическим лицам, обязан про20 Финансовый анализ Управление финансами
информировать последних о правах и гарантиях, предоставляемых им в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Инвестор вправе в связи с приобретением или отчуждением ценных бумаг потребовать у профессионального участника или эмитента
предоставить информацию в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами и несет риск последствий непредъявления такого требования.
Решение федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг (его регионального отделения) выносится в форме
постановления о наложении штрафа, являющегося исполнительным документом.
Штраф уплачивается в течение 15 дней с даты получения нарушителем постановления о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он может быть взыскан в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Постановление о наложении штрафа обязательно для исполнения банками и иными кредитными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Обсуждение Финансовый анализ. Управление финансами
Комментарии, рецензии и отзывы