14.2. объективные предпосылки и сущность международной экономической интеграции
14.2. объективные предпосылки и сущность международной экономической интеграции
Развитие интеграционных процессов служит важнейшей характеристикой развития мирового хозяйства. Процессы международной экономической интеграции заметно активизировались во второй половине XX в. в различных регионах земного шара.
Резкое усиление межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы, новые сферы конкуренции и более жесткое соперничество на традиционных рынках становятся не под силу отдельному государству или корпорации. Это обусловливает необходимость кооперации как материально-финансовых, так и производственных усилий территориально сопряженных стран, позволяя укрепить свои позиции в глобализирующейся экономике, использовать потенциал крупного экономического пространства, наконец, выступать единой силой против общих конкурентов на мировом рынке. В результате происходит не просто определенная увязка национально-государственных интересов, но и их возвышение до уровня интересов региональных.
Термин «экономическая интеграция» впервые появился в 1930-е годы в работах немецких и шведских экономистов, однако и сегодня имеется несколько десятков его определений.
Интеграция означает сращивание, объединение частей в единое целое. Следовательно, под международной экономической интеграцией понимается высокая степень интернационализации производства на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, ведущая к постепенному сращиванию воспроизводственных структур.
Процесс интеграции обычно начинается с либерализации взаимной торговли, устранения ограничений в движении товаров, затем услуг, капиталов и постепенно при соответствующих условиях и заинтересованности стран-партнеров ведет к единому экономическому, правовому, информационному пространству в рамках региона. Формируется новое качество международных экономических отношений. При этом интеграция — процесс не стихийный. Он предполагает соответствующую политику стран и заключение между ними соглашений о создании регионального интеграционного объединения того или иного типа. Создается и соответствующая правовая база хозяйственного взаимодействия. Проводится сознательное целенаправленное регулирование взаимных торгово-экономических связей.
Развивающийся сначала в считанных регионах мира интеграционный процесс в последние годы охватил почти все континенты, приведя к образованию многочисленных региональных и субрегиональных торгово-экономических групп табл. 14.1. По данным ВТО, сегодня насчитывается 134 реально действующих региональных торгово-экономических соглашения. Причем 90 из них были образованы после 1995 г.
Региональные объединения различаются по глубине и характеру выбранной интеграционной стратегии и институциональному устройству, по сферам и масштабам их деятельности, по числу государств-членов.
Интеграция характеризуется некоторыми сущностными характеристиками, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического взаимодействия стран:
устранением ограничений в движении товаров, а также услуг, капиталов, людских ресурсов между странами — участницами соглашения;
согласованием экономической политики стран-участниц;
взаимопроникновением и переплетением национальных пр-изводственных процессов, формированием в рамках региона технологического единства производственного процесса;
широким развитием международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике на основе наиболее прогрессивных и глубоких форм, совместным финансированием развития экономики и ее инновационного механизма;
связанными с этим структурными изменениями в экономике стран-участниц;
сближением национальных законодательств, норм и стандартов;
целенаправленным регулированием интеграционного процесса, развитием органов управления хозяйственным взаимодйствием (возможны как межгосударственные, так и надгосу-дарственные механизмы управления, как в случае с ЕС);
• региональностъю пространственных масштабов интеграции.
Противоречивость интеграции в значительной степени базируется на различиях интересов сторон, на неодинаковой способности отдельных звеньев воспроизводственных структур к участию в самом процессе. Более легко интеграция протекает в сферах рыночного (особенно товарного) обращения, менее поддается интегрированию непосредственно производственная сфера, наиболее сложна валютная интеграция.
Глубокие интеграционные процессы происходят лишь в Западной Европе и Северной Америке. Нарастает их глубина в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В большинстве регионов Латинской Америки, Южной Азии, Африки, на Среднем Востоке региональное сотрудничество пока еще не дает существенного эффекта. Во многом формальны еще интеграционные процессы и в СНГ. Однако сегодня уже надо учитывать, что страны, не использующие огромный потенциал интеграции в своей экономической стратегии, не способны выстоять в современной глобальной конкуренции, противостоять вызовам глобализации.
Крупнейшими интеграционными центрами в современных МЭО являются следующие наиболее значимые объединения.
Европейский союз, в состав которого входят 25 государств: Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Эстония, Литва, Латвия, Мальта, Кипр, Германия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Финляндия, Австрия, Швеция. В рамках ЕС достигнута наивысшая на сегодняшний день степень хозяйственного взаимодействия.
Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), образованное США, Канадой и Мексикой.
Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в составе 21 экономического объединения, в его рамках можно выделить несколько субрегиональных организаций (в частности, АСЕАН), многочисленных перспективных проектов.
Содружество Независимых Государств (СНГ), в состав которого входят 12 стран — бывших союзных республик СССР. Сегодня СНГ пока еще не достигло значительных экономических результатов в силу определенных причин, но потенциал экономического интеграционного сотрудничества весьма значительный.
Что касается интеграционной «триады», то это мощные полюсы современных международных экономических отношений.
210 -Рчзск'.і III. Международные экономические отношения на современном этане
14. Интеграционные процессы в мире
211
Обсуждение Мировая экономика
Комментарии, рецензии и отзывы