17.4. гегемония развитых стран в мировой экономике
17.4. гегемония развитых стран в мировой экономике
Между развитыми государствами существует сильная конкуренция за обладание мировым доходом. В этой борьбе США пока заметно впереди. Попытки других стран (и не только развитых) применить стратегию «догоняющего развития» пока не увенчались успехом. В частности, в 1950 г. объем ВВП на душу населения даже в Западной Европе составлял 50\% от уровня США; к 1990 г. он возрос до 80\%, но затем последовало его снижение; в 2000 г. — 65\%, в 2001 г. — 61\% и, судя по всему, тенденция к дальнейшему его снижению сохранится. Темпы роста американской экономики по прежнему опережают показатели основных конкурентов (табл. 17.2). Впрочем, и другие развитые страны также не отстают от лидера, намного опережая остальной мир по совокупности основных макроэкономических показателей, по качеству жизни, по степени конкурентоспособности, по уровню потребления и т.п.
Развитые страны, располагая столь значительными преимушес! вами в социальной и экономической сфере и, видимо, рассматрі вая их как естественное следствие их приоритета в развитии ры ночных отношений, считают сохранение такого положения и в б>
дущем вполне логичным и даже необходимым. В качестве основного инструмента поддержания доминирующей роли развитых стран в мировой экономике избрана линия на усиление либерализации внешнеэкономической политики развивающихся стран. Преимущества такой стратегии для развитых стран состоят примерно в следующем:
облегчается перемещение товаров, которые отсутствуют или дефицитны в развитых странах (в основном это касается топливно-энергетических и минерально-сырьевых товаров);
приток материальных ресурсов способствует поддержанию темпов экономического роста в развитых странах;
• снижаются барьеры для перетока западных капиталов из од-- них развивающихся стран в другие и из развитых стран в
развивающиеся;
упрощается проникновение ТНК на рынки развивающихся стран (к примеру, зарубежные активы компаний США составляют 2,5 трлн долл.).
Либерализация внешнеэкономической сферы таит в себе и определенные опасности для развивающихся государств:
консервируется отсталое состояние национальной промышленности;
не развивается внутренний рынок из-за экспортной ориентации размещенных на территории развивающихся стран ТНК;
усиливается вероятность разбалансированности национальной экономики вследствие монокультурности экспорта.
Конечно, подобное разграничение плюсов и минусов либерализации относительно, тем более что развивающиеся страны пытаются противодействовать такой политике. В конце 1960-х—1970-е годы им удалось зафиксировать в специальной главе ГАТТ свое право на проведение протекционистской политики, удалось добиться введения системы преференций для товаров из «третьего мира» на рынках развитых государств.
Но силы все равно неравны. США и другие ведущие мировые державы, заинтересованные в дальнейшей либерализации внешнеэкономической политики всех стран, в качестве инструмента давления на оппонентов используют различные международные организации, и прежде всего наиболее влиятельные из них: МВФ и ВТО. К примеру, МВФ соглашается на оказание поддержки странам, оказавшимся в тяжелом экономическом положении, исключительно при условии проведения ими четко выраженной либералист-ской политики (предусматривающей монетарные рестрикции, приватизацию, сокращение социальных программ и т.д.); мировые экономические лидеры настойчиво пытаются включить экологические и трудовые стандарты в соглашения, заключаемые по линии ВТО. Так называемая «социальная оговорка», в частности, подразумевает свободу организации обьединений, свободу заключения коллективных договоров, недопущение трудовой дискриминации, принудительного и детского труда, т.е. то, чем развивающиеся страны как раз похвастаться не могут. Именно поэтому не случайно, что в начале XXI в. заметно усилились антиамериканские настроения во всем мире (даже в самих США).
17.5. Противоречия между развитыми странами
Почти 3/4 всего экспорта развитых стран предназначено для развитых стран. Иными словами, страны этой группы торгуют преимущественно друг с другом. В частности, в 2000 г. США и Канада направляли в развитые страны 65\% своего экспорта, Япония — 49\%, а страны Западной Европы (ЕС плюс Швейцария, Норвегия и Исландия) — 80\%'. При этом обнаруживается тенденция усиления роли внутрирегиональной торговли, когда внешнеторговые поставки не выходят за пределы одного региона (Западно-Европейского, Северо-Американского, Азиатско-Тихоокеанского).
Причина этого феномена кроется в скрытом росте протекционистских настроений правящих кругов развитых государств. Идеология либерализации экономического сотрудничества, проповедуемая развитыми странами, входит в противоречие с реальными мерами, принимаемыми ими в своей внешнеэкономической политике и по сути направленными на ограничение притока товаров с относительно высокой долей добавленной стоимости (по сравнению с сырьем).
1 Соколов В. Замыкается ли в себе развитый мир? // МЭиМО. — 2003. — № 1. — С. 38.
Дальше всех в этом направлении продвинулись США. В арсенал применяемых ими средств входят тарифные и различные нетарифные барьеры. Мало того, что в США все еще сохраняется значительное количество таможенных пошлин на ввоз разных товаров, они еще и применяются избирательно: например, таможенные тарифы на изделия из керамики и стекла из Мексики в соответствии с соглашением НАФТА постепенно отменяются, а для аналогичных товаров из ЕС — нет. В отношении некоторых сельскохозяйственных товаров, импортируемых из ЕС, США используют тарифные квоты. Нетарифные ограничения, используемые США против ЕС, состоят в следующем: требование предоставления дополнительного счета-фактуры на отдельные товары, непризнание европейского сертификата происхождения, запрет ввоза некоторых продуктов (например, изделий из непастеризованного молока), расхождения в стандартах, требование дополнительной маркировки и описания товаров и т.п. Евросоюз принимает ответные меры: устанавливает количественные квоты по некоторым товарам, запрещает импорт из США отдельных товаров (в частности, генетически модифицирова-ных) и т.д.
Япония также устанавливает заградительные барьеры перед импортом из развитых стран: длительную процедуру получения разрешения на ввоз; необходимость одобрения со стороны союзов (ассоциаций, федераций и т.п.) национальных производителей аналогичных товаров и т.д. Проникновение иностранных товаров в страну настолько затруднено, что США в 1990-х годах даже заключили ряд соглашений с Японией по расширению экспорта американских товаров в Японию (автомобилей, листового стекла, компьютерной техники, полупроводников и др.). Однако они носят формальный характер и практически не выполняются.
Резюме
Развитые государства представляют собой относительно закрытую группу стран, значительно опережающих другие страны мира по экономическим показателям. Располагая всего 15\% населения Земли, они обеспечивают почти 3/4 мирового ВВП. Объединяемые по признаку развитости рыночных отношений, эти страны обладают уникальным набором конкретно-исторических особенностей, сводимым к трем основным моделям: американской, японской и европейской. В распоряжении развитых государств имеется значительный объем ресурсов, что позволяет им в неявном виде оказывать воздействие на политику других стран, прежде всего развивающихся. Однако попытки воздействовать подобным образом на «коллег» по группе вызывают острое противодействие последних и ведет к усилению конкуренции между ними за обладание мировым доходом.
Основные понятия
Большая семерка (G7) — экономически передовые государства, обладающие большим политическим весом при принятии решений мирового уровня (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада).
Модели социально-экономического развития — комплексы хозяйственных институтов, определяющих характер хозяйственной и социальной системы, а также реальные механизмы, обеспечивающие дееспособность этих институтов.
Контрольные вопросы
Каковы признаки, объединяющие развитые страны в одну группу?
Охарактеризуйте роль развитых государств в мировой экономике.
В чем заключается квинтэссенция политики развитых стран по отношению к развивающимся?
Каковы основные инструменты конкурентной борьбы между развитыми странами?
Библиографический список
Государственная экономическая политика США: современные тенденции. — М.: Наука, 2002.
Воронин В.П., Кандакова Г.В., Подмолодина И.М. Мировая экономика: Краткий курс лекций / Под ред. В.П. Воронина. — М.: Юрайт-Издат, 2003.
Западноевропейские страны: особенности социально-экономических моделей / Под. ред. В.П. Гутника. — М.: Наука, 2002.
Обсуждение Мировая экономика
Комментарии, рецензии и отзывы