11.9. отраслевые различия в планировании

11.9. отраслевые различия в планировании

Многообразие отраслевой и территориальной специфики предприятий, а также значительные различия в организации производства и управления на малых и крупных предприятиях не укладываются в какую-то одну схему планирования. Поэтому структура планов и сроки, на которые они разрабатываются, различны. Если, допустим, для одних предприятий оперативно-календарный план составляется в часах и минутах (к примеру, перевозка пассажиров наземным и воздушным транспортом), то предприятия ряда отраслей, в том числе сельского хозяйства, геологоразведки, морских перевозок грузов и др., счет времени оперативно-календарных планов ведут в сутках, декадах, месяцах. Определение продолжительности текущих и долгосрочных планов также связано с отраслевой спецификой. Для швейной фабрики годовой план — это, по сути, долгосрочный план, а для фирм тяжелого машиностроения, металлургического производства, судостроения долгосрочные планы охватывают периоды 5—10 лет и более.

Объективной основной причиной различий периода планирования является главным образом разная продолжительность жизненного цикла выпускаемой продукции. Последняя, в свою очередь, определяется степенью сложности и размерами затрат, связанных с заменой продукции. В частности, замена платья устаревшего фасона более модным, как правило, не связана с большими затратами покупателя и радикальными изменениями технологии производства. Задача поставщика — не отстать от спроса. Этим объясняются укороченные сроки планирования, которые учитывают изменения рыночной конъюнктуры. Иная картина в тяжелом машиностроении, где производится, допустим, оборудование для электростанций, нормативный срок службы которого составляет 30 лет и более. Жизненный цикл изделия, таким образом, «тянет» за собой уравновешивающий его по времени период планирования (рис. 11.13).

Рис. 11.13. Связь жизненного цикла изделия и периода планирования

Продолжительность жизненного цикла определяется возможностью и необходимостью замены купленного потребителем изделия на новое. Этими же возможностями определяется и требование потребителя к характеристикам товара. Чем дороже и сложнее изделие, тем выше требования к его качественным характеристикам. А это увеличивает сроки проектирования, изготовления и доводки изделия до нужной кондиции.

Замена устаревшей турбины на действующей электростанции связана с огромными затратами средств и времени, с возможностью потери части клиентуры. Владелец электростанции, прежде чем сделать покупку, тщательно изучает поставщиков и выбирает самое оптимальное по качественным характеристикам и цене изделие. Для того чтобы предложить такое изделие, поставщик ведет исследования в области турбиностроения, выполняет опытно-экспериментальные работы, анализирует качество материалов и надежность технологии, ищет пути снижения себестоимости продукции. Такая подготовительная работа занимает до 2—3 лет и более. Изготовление громоздких и сложных машин и агрегатов, как правило, невозможно форсировать. Отдельные детали, из которых они комплектуются, требуют длительной обработки, естественного «старения», т. е. длительного вылеживания между технологическими операциями.

Таким образом, период изготовления сложной оригинальной турбины для электростанции, начиная от идеи и получения заказа и заканчивая отгрузкой готового изделия потребителю, занимает 3—5 лет и более. На весь указанный период (в начальной его стадии) составляется план работ наподобие краткосрочного плана в иных сферах производства. В этом плане подетально описываются все этапы и виды предстоящих работ, время их выполнения, а также расходы материальных ресурсов, труда и денег. Без такого долгосрочного подетального плана невозможно связать в единую комплексную систему работу тысяч организационно разобщенных исполнителей, находящихся порой друг от друга на расстоянии нескольких сотен километров. При отсутствии комплексного плана и договоров предприятие не получит в необходимые сроки требующихся материалов, комплектующих изделий и может оказаться банкротом.

Даже после отправки готовой продукции потребителю поставщик зачастую должен оказать помощь в его наладке, настройке и последующем ремонте. Поэтому поставщик должен сохранять техническую документацию, необходимые материалы, инструмент, оборудование, квалифицированные кадры. Учитывая наличие конкуренции и выбора, потребитель не купит изделие, если поставщик не гарантирует ему необходимое послепродажное обслуживание.

11.10. Планирование — средство стратегического управления

В условиях рыночных отношений фирма стремится при помощи гибких методов управления обеспечить непрерывный рост производства и сбыта продукции и на этой основе гарантировать собственное процветание. Жесткое планирование производства на перспективу при этом не оправдывает себя. Требуется долгосрочная целевая программа быстрого реагирования, связанная с конъюнктурой рынка и конкуренцией, возможностями изменений характеристик выпускаемой продукции в соответствии со спросом. Учитывая меняющуюся конъюнктуру рынка, многие предприятия вынуждены вносить оперативные изменения в организацию и технику производства, добиваясь при этом:

расширения возможности оперативной перестройки работы машин и оборудования;

унификации комплектующих компонентов и материалов как условия повышения гибкости предприятия в целом;

повышения качества изделий, расширения их ассортимента при стабильных или снижающихся удельных затратах.

Сущность стратегического управления сводится к нахождению ответов на вопросы:

как выбрать стратегическую цель предприятия, которая бы не создавала препятствий решению текущих задач, связанных с ситуацией на рынке;

как сформировать и распределять внутри предприятия материальные, трудовые и финансовые ресурсы, чтобы, ориентируясь на стратегические цели, предприятие могло эффективно реагировать на текущие изменения и новые внешние тенденции.

Современное понимание стратегии обусловливается необходимостью сохранять максимальную гибкость предприятия. Стратегия касается лишь процесса формирования общей идеи будущего. Она не затрагивает его деталей и компонентов. При этом стратегическая цель жестко не увязывается со структурой и состоянием имеющихся ресурсов, учитывая неизбежные изменения. Например, не устанавливается полная зависимость от размера и структуры ресурсов и текущей производственной специализации. Предприятие может поставить не одну, а несколько стратегических целей, например:

освоить производство принципиально новой, не имеющей прямых аналогов продукции;

установить на определенных рынках монополию на продажу выпускаемой им продукции;

расширить специализацию предприятия и рынки сбыта до такой степени, чтобы ему не угрожал кризис сбыта в какой-либо одной области производства.

Могут ставиться и другие подобные стратегические цели. Но в любом случае для достижения таких целей вовсе необязательно задействовать все структуры и звенья предприятия, расходовать все имеющиеся ресурсы. Число участников как внутренних, так и внешних связей предприятия (по договорам кооперации), а также объем привлекаемых ресурсов по мере изменения ситуации может непрерывно меняться. Конечная цель (возможно, подвергаясь модернизации) остается в принципе неизменной.

Изложенный подход стратегического регулирования называют стратегическим управлением. Главным ориентиром для всех компонентов стратегического управления является соотношение «предприятие—среда—ситуация». Это соотношение детерминируется самой сущностью стратегии как метода сохранения равновесия предприятия в его взаимодействии с внешней средой, в непрерывно меняющейся ситуации. Стратегическое управление включает два различающихся, но взаимно дополняющих друг друга процесса — формулирование стратегии и реализацию стратегии. Формулирование стратегии — это собственно процесс стратегического регулирования. Он включает:

оценку потенциальных шансов достижения цели;

возможные альтернативы целей;

оценку действия внутренних и внешних факторов, связанных с достижением цели;

выбор и окончательную формулировку цели, т. е. принятие стратегии.

Реализация стратегии в отличие от ее формулирования включает ряд организационно-административных, интегрирующих, координирующих и контрольных действий, в результате которых предприятие постепенно модифицирует свою структуру, ресурсы и конечную цель, ориентируясь на образцы будущего поведения, намеченные стратегией.

Таким образом, в понятие стратегического управления входят:

стратегическое планирование и стратегический контроль;

текущие задания, которые непосредственно связаны с реализацией стратегии и выступают в качестве управляющего и кор Отметим, что широкий спектр стратегии рассматриваемого объекта предопределяет, в свою очередь, высокую сложность стратегического управления. Независимо от того, какая область функционирования предприятия является объектом упреждающего воздействия (внешние связи или внутренняя структура предприятия), в любом случае, согласно основным положениям стратегического управления, нужно учитывать его тройную обусловленность: технико-экономическую, психолого-социологическую и политическую. При этом роль политических и социологических факторов (внутренних и внешних) непрерывно возрастает. Поэтому фирма не может позволить себе сосредоточить внимание, допустим, исключительно на решении лишь технико-экономических проблем.