Вопрос 11. понятие и состав лиц, участвующих в деле

Вопрос 11. понятие и состав лиц, участвующих в деле

ОТВЕТ

ГПК РФ не дает определения лиц, участвующих в деле, ограничиваясь перечислением субъектов, входящих в состав участников гражданского судопроизводства, которых и относит к лицам, участвующим в деле (ст. 34

ГПК). К таким лицам относятся:

• стороны (ст. 38 ГПК РФ) ;

• третьи лица (ст. 42, 43 ГПК РФ) ;

• прокурор (ст. 45 ГПК РФ);

• лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4,46-47 ГПК (это государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане);

• заявители и другие заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК), и по делам особого производства (ст. 262 ГПК).

Кроме того, в процессе могут участвовать свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители, представители общественных организаций и трудовых коллективов, которых законодатель не называет в числе лиц, участвующих в деле, так как цель их участия в процессе сводится лишь к оказанию содействия суду и лицам, участвующим в деле.

Лица, участвующие в деле, — это дееспособные, юридически заинтересованные в разрешении дела участники судопроизводства, имеющие юридический интерес к рассматриваемому делу и выносимому судом решению, представляющему для них материальный (личный интерес сторон и третьих лиц) или процессуальный (служебный) интерес, связанный с должностными полномочиями прокурора или органов государственного управления, наделенных в силу своей заинтересованности специальными процессуальными правами и обязанностями, и выступающие в процессе от своего имени по совершению процессуальных действий, влияющих на развитие и окончание процесса.

Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг общих процессуальных прав и обязанностей, которые закреплены в ст. 35 ГПК. В ряде других статей (ст. 39,40, 42-47 ГПК) закреплены и другие субъективные (специальные) процессуальные права и обязанности, принадлежащие каждому виду участвующих в деле лиц в отдельности.

В числе процессуальных прав, которые принадлежат лицам, участвующим в деле, имеются такие, как право ходатайствовать об отложении разбирательства дела, о приостановлении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения и о прекращении производства по делу.

Что касается такого процессуального действия, как возбуждение судом производства по делу, то оно не может характеризовать участвующих в деле лиц, так как это право возникает до возбуждения гражданского процесса, находится за его пределами и субъекты этого нрава еще не являются лицами, участвующими в деле.

Следует отметить, что юридический интерес к делу — не только ожидание

определенного правового результата от процесса, но также и субъективная направленность, т. с. мотив, который заставляет заинтересованное лицо просить суд о правосудии, добиваться вынесения решения с благоприятным для себя или другого лица содержанием. Таким образом, именно юридический интересявляетсяусловиемучастияопределенноголицавгражданскомделе.

От юридической заинтересованности в деле следует отличать фактическую (личную) заинтересованность, основанную, например, на отношениях родства, дружбы, подчиненности, договорного представительства, связанного не с процессуальным, а с иным интересом, лежащим за рамками процессуальных правоотношений. У этой группы лиц не возникает никаких юридических последствий (прав или обязанностей) со сторонами процесса, заявителями и третьими лицами, которые можно было бы привязать к выводам судебного решения.

Судебное решение не порождает материальных прав и обязанностей, связанных с возникновением, изменением или прекращением правоотношений между лицами, содействующими осуществлению правосудия (представители, эксперты, свидетели, переводчики), и лицами, участвующими в деле.

Наличие личного интереса у разных лиц, участвующих в деле, влечет неодинаковые правовые последствия. Так, по делам искового производства у сторон, третьих лиц их фактический интерес обусловлен возможными материальными выгодами, приобретениями. Для лиц же, участвующих в деле с целью защиты прав и законных интересов выгодопреобретателей, никакого личного интереса процесс не представляет, так как для себя они никаких материальных благ не приобретают. В делах же неисковых производств стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица, участвующие в деле, могут быть заинтересованы в его исходе как юридически, так и фактически. При этом фактическая заинтересованность в деле прокурора исключает для него возможность участия в процессе (п. 3 ч. 1 ст. 16 и ст. 18 ГПК).

Как уже было отмечено, юридическая заинтересованность лица, участвующего в деле, порождает для него определенный процессуальный интерес, т. е. благоприятный результат рассмотрения и разрешения дела, наступления которого ожидает и добивается участник основного (главного) или дополнительного правоотношения, вступая в процесс. Так, для истца процессуальный интерес заключается в ожидании судебного решения об удовлетворении иска; для ответчика — в ожидании решения об от-

казе в иске; для прокурора, имеющего государственно-правовой интерес, —

в ожидании законного и обоснованного судебного решения.

Различие процессуальных интересов лиц, участвующих в деле, зависит от характера связи с предметом судебной защиты и от тех предусмотренных законом задач, для достижения которых то или иное лицо, участвующее в деле, вступает (привлекается) в судопроизводство.

Таким образом, любое лицо, участвующее в деле, будучи юридически

заинтересованным в исходе дела, имеет в силу этого и определенный процессуальный интерес к процессу. Однако юридический интерес, являющийся основанием для вынесения судом решения, которое может повлиять на субъективные права и обязанности лица, участвующего в деле, или же служит удовлетворению государственного (общественного) интереса, и процессуальный интерес не тождественны по содержанию. Среди субъектов гражданских процессуальных правоотношений имеются такие, которые, участвуя в гражданском судопроизводстве, ожидают и добиваются наступления определенного результата разрешения дела, т. е. имеют определенный процессуальный интерес, не основанный на материальном правоотношении. К таким участникам относятся судебные представители, выступающие в процессе от имени и в интересах сторон, третьих лиц или лиц, участвующих в неисковых делах. Основанием участия в процессе судебного представителя может быть договор (поручения, трудовой) или закон. Если, например, прекращает действие договор поручения, то пропадает интерес и к процессу у судебного представителя. Интерес к процессу судебного представителя носит чисто процессуальный характер и не связан с материально-правовым отношением, составляющим предмет судебного разбирательства. Именно поэтому судебные представители не отнесены к лицам, участвующим в деле.

Не отнесены также к лицам, участвующим в деле, представители общественных организаций и трудовых коллективов, не являющихся стороной в деле и допускаемых по определению суда к участию в судебном разбирательстве для изложения суду мнения уполномочивших их организаций или коллективов по поводу рассматриваемого судом дела.

Участие общественных организаций и трудовых коллективов в гражданском судопроизводстве представляет собой одну из форм общественной деятельности, направленную на предупреждение гражданских правонарушений и урегулирование споров об имуществе, о пользовании жилой площадью, трудовых споров, споров о воспитании детей и других правовых споров.

Правовая природа участия в гражданском судопроизводстве так называемой широкой общественности является предметом научной дискуссии.

Исходя из сказанного, следует сделать вывод, что у лиц, участвующих в деле, юридический интерес к делу, основанный на фактах материального права, и процессуальный интерес сливаются.