Вопрос 22. полномочия представителя в суде

Вопрос 22. полномочия представителя в суде

ОТВЕТ

Судебные представители наделяются правами и обязанностями истцов, ответчиков, третьих лиц и т. д. в зависимости от того, какое процессуальное положение занимают представляемые ими субъекты. Судебный представитель вправе совершать процессуальные действия при условии, если он надлежаще на то уполномочен. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ст. 53 ГПК).

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в которых находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, скрепленной печатью этой организации.

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером соответствующего адвокатского образования.

Полномочия представителя могут быть выражены также занесением в протокол судебного заседания и письменным заявлением доверителя в суде.

Объем полномочий представителя определяется законом, уставом, положением, специальным актом или договором. Полномочия представителей в литературе принято подразделять на два вида: общие и специальные.

К общим относятся все права и обязанности, предоставляемые лицам, участвующим в деле: право заявлять отводы, исследовать доказательства и т. п. (ст. 35 ГПК). Эти полномочия в уполномочивающих документах, как правило, не указываются вообще.

Специальные полномочия судебного представителя касаются совершения наиболее важных действий, связанных с распоряжением объектом процесса, определением характера судебной защиты. Чтобы между дове-

рителем и представителем не произошло каких-либо недоразумений по поводу таких действий, полномочия на их совершение должны специально оговариваться в уполномочивающем документе.

Полномочия добровольного представителя определяются доверителем и должны быть выражены в доверенности. Полномочие дает судебному представителю право на совершение всех необходимых процессуальных действий без специального их перечисления в доверенности. Но ряд процессуальных действий договорный представитель может совершать только в том случае, если такие полномочия специально оговорены в доверенности (ст. 54 ГПК). Специальные полномочия поверенного связаны с субъективными процессуальными правами доверителя, которые принадлежат только ему и никому другому.

Все специальные права оговариваются в доверенности, выданной представляемым лицом.

Представители, действующие от имени недееспособных лиц, располагают, как правило, и общими, и специальными полномочиями. Каких-либо прямых ограничений для них в ГПК не установлено. Вместе с тем ст. 37

ГК РФ содержит указание на то, что опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок от имени представляемого, выходящих за пределы бытовых. В частности, без такого решения нельзя заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению, отказаться от принадлежащих подопечному прав, совершать раздел имущества, производить обмен жилых помещений, отчуждать имущество. На основании данных установлений можно сделать вывод о существовании ограничений в осуществлении процессуальных прав опекунами и попечителями. Общее правило такое: своими действиями законные представители немогут нарушать имущественные интересы представляемых ими лиц. Во всех случаях, когда речь идет о распоряжении имуществом, представители без соответствующего разрешения не могут отказываться от исков, уменьшать исковые требования, признавать их полностью или частично, заключать мировые соглашения.

Законные представители имеют право совершать от имени и в интересах представляемых те процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемому, если для конкретного случая законом не предусмотрены ограничения. Так, опекун недееспособного не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, по сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог. Опекун не может совершать сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любые сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК).