Глава vii роль информационной сферы в процессе глобализации 7.1. влияние современных тенденций в электронной коммерции на деятельность зарубежных компаний

Глава vii роль информационной сферы в процессе глобализации 7.1. влияние современных тенденций в электронной коммерции на деятельность зарубежных компаний

Деятельность зарубежных компаний опирается не только на информацию в глубоком смысле слова как на форму научного

знания, методологию, познавательно-коммуникативную сферу деятельности. Большое место занимает информация в узком смысле этого слова, т.е. как область изучения информационных процессов

со стороны количества информации, проходящей по каналам связи, запоминаемой, необходимой для решения рыночных проблем

и получения конкурентных преимуществ. Реальные преимущества, в возрастающей степени получаемые государствами, регионами, компаниями с развитыми информационными технологиями и компьютерными сетями, приводят к изменению характера экономических, политических и социальных отношений. В то же время информатизация всех сфер деятельности порождает новую, не известную предыдущим эпохам виртуальную реальность существования, разрушает привычные природные ритмы и циклы, вытесняет ценности живого общения и понимания, усиливает возможности манипулирования массовым и индивидуальным сознанием.

В процессе реализации экономической политики зарубежных

компаний, анализа, планирования, осуществления и контроля

эффективности маркетинговых мероприятий требуется разнообразная информация о рынках, спросе, клиентах, конкурентах, дилерах, что формирует информационную среду компании. Чтобы оперативно и эффективно управлять компанией, нужно предопределить ее

будущее, а для этого необходима информация.

Огромное значение в реализации политики зарубежных компаний играет электронная коммерция. Начиная с середины 1990-х гг. во всем мире наблюдается рост активности в области онлайновой торговли. Вслед за крупными компаниями, производящими компьютерное оборудование, в Сеть стали выходить торговцы традиционными товарами. Появилось большое количество книжных магазинов, магазины компакт-дисков и видеокассет, сейчас практически любые товары можно купить через Сеть.

Общий оборот индустрии Интернета в 2004 г., по оценкам, составил более 7 трлн долл. В Сети уже функционирует около 10 тыс. крупных коммерческих проектов, включая онлайновые биржи, а также значительное число фирм, специализирующихся

на обслуживании и технической поддержке порталов1.

В разных странах Интернет развивается неравномерно, поэтому количественные показатели часто несравнимы. В качестве примера возьмем показатели США, как страны с наиболее развитой интернет-индустрией.

Количество рабочих мест в США, непосредственно связанных с организацией и поддержкой интернет-сайтов, достигает в настоящее время 2,5 млн. За 1999 г. общий оборот рынка Интернет в США составил 525 млрд долл. В середине 2000 г. этот показатель достиг 830 млрд долл. (рост 58\%). В 2003 г. интрасети на основе

интернет-технологий использовались в 80\% американских предприятий.

В мире сейчас насчитывается 350-375 млн пользователей Сети.

По прогнозам аналитиков, в 2005 г. их будет более 800 млн чел. Уровень развития Интернета в каждой стране тесно связан с

ее общим уровнем инфраструктуры телекоммуникаций и компьютеризации. Неудивительно поэтому, что наиболее развитой страной

в этом смысле являются в настоящее время США. Более 65\% американцев старше 12 лет имеют доступ к Интернету, а половина из них каждый день выходят в Сеть и проводят в ней не менее часа.

Количество европейских пользователей Сети пока меньше, но быстро растет. В 2004 г. доступ в Интернет имели более 80\% населения Европы. Здесь по числу пользователей лидирует Англия,

1 См.: Measuring the Internet Economy. University of Texas. 2000. June.

имеющая 6,4 млн семей, подключенных к Интернету, что составляет около 27\% населения страны. На втором месте находится Германия с 7,1 млн семей {20,7\% населения), а на третьем — Франция, где подключены около 3 млн семей (12,1\% населения). Так, за один только 1999 г. количество пользователей во Франции, подключенных к «Всемирной паутине», выросло на 47\%, в Германии — на 22 и в Англии — на 33\%. Всего в этих странах подключились около 9 млн чел.1

Активно развивается также азиатский рынок Интернета. В частности, число пользователей Интернетом в Японии вырастает за год на 10 млн. По мнению аналитиков, в 2005 г. их количество достигло 76 млн чел. К Сети подключены также около 78\% японских предприятий.

Так, на 1998 г. пользователи сети распределялись следующим йбраз^: США — 50\%, Европа — 23, Азия — 18, другие страны 9\%; на 2004 г.: США 30\%, Европа 28, Азия — 25,

остальные страны — 17\%2.

В табл. 7.1 приведены первые 15 стран по количеству людей,

пользующихся Интернетом (данные на 2000 г.).

См.: The European Internet Report. Morgan Stanley Dean Witter. 1999. June,

_          tr          tr          О         J J

См.: The Boston Consulting Group. 2000.

200

14-5997

201

Таким образом, можно говорить о довольно высоких темпах проникновения интернет-технологий в деятельность компаний и в быт людей во всем мире. Темпы прироста количества пользователей «Всемирной паутины» в некоторых странах составляют 50-100\% в год. С увеличением количества пользователей все большее количество коммерческих компаний задумывается о перенесении своей традиционной деятельности в сеть Интернет либо о

использовании возможностей Сети в качестве дополнения к традиционному бизнесу.

Электронная коммерция в самом широком смысле включает

все разнообразие форм деловой активности и обмена информацией между компаниями и частными лицами, осуществляемых посредством электронных средств коммуникации, среди которых

наибольшее распространение получил Интернет. По этой причине

среди подавляющего большинства людей распространено неправильное мнение, что понятия электронной и интернет-коммерции — синонимы. На самом деле интернет-коммерция является всего лишь частью, хотя и большей, электронной коммерции. Тем не менее нам кажется возможным в большинстве случаев отождествление этих двух понятий, поскольку именно Интернет предоставляет наибольший потенциал для ведения электронного бизнеса и является, по существу, основным фундаментом роста онлайн-экономики.

За последние несколько лет бурный прогресс техники и технологии Интернета наряду с интенсивным ростом его аудитории

способствовал широкому распространению электронной коммерции. Растущая популярность Интернета привлекает все большее количество предпринимателей и потребителей, желающих воспользоваться новыми возможностями ведения бизнеса и совершения покупок.

Отличительными особенностями онлайн-коммерции по сравнению с традиционной коммерцией являются:

отсутствие географических, временных и в какой-то степени языковых барьеров, что позволяет продвигать товары и услуги на новые рынки сбыта;

более низкий уровень издержек производства и обращения, что достигается путем внедрения новых технологий во все сферы

деятельности компаний;

начинается от закупок сырья и материалов и заканчивается

дистрибуцией готовой продукции и постпродажным обслуживанием;

. несравнимо более высокий уровень конкуренции, когда магазин от магазина находится на расстоянии нескольких секунд, требуемых для загрузки соответствующего сайта;

• потенциальная емкость электронного магазина значительно превышает емкость традиционных магазинов по причине отсутствия физических ограничений на складские и торговые

помещения.

Структурно онлайн-коммерция представляет собой четыре основных направления (табл. 7.2).

Таблица 7.2

Наибольший удельный вес в совокупном объеме электронной

коммерции приходится на сектор 525, поскольку именно в этом

сегменте бизнеса применение новых информационных технологий позволяет достигать значительного повышения эффективности деятельности.

Первыми в Сети несколько лет назад появились розничные электронные магазины типа В1С (business-to-customers), нацеленные на конечного потребителя. Затем быстро стали развиваться сайты BIB {business-to-business), предназначенные для корпоративных покупателей. В настоящее время объемы заказов на покупку через Интернет уже значительны и растут стремительными темпами.

К настоящему моменту около 40\% всех интернет-пользователей (более 100 млн чел.) совершили хотя бы одну покупку в онлайновых магазинах. В 1999 г. объем розничных продаж в Сети составил около 20 млрд долл. В 2000 г. доходы электронной коммерции достигли 42 млрд долл., что составило около 0,1\% от всех

мировых продаж (31 трлн долл.). Объемы онлайновых продаж в

14

203

2001 г., по подсчетам компании Etnarketer, составили порядка 65,9 млрд долл.'

Такому росту, помимо увеличения числа пользователей Сети, будет способствовать и появление большого количества новых

интернет-магазинов.

В 2002 г. более 70\% компаний из списка Fortune использовали

Интернет в своем бизнесе. Объем электронных сделок при этом

составил около 500 млрд долл., а доля корпоративного сектора

выросла до 70-80\%.

Сегодня доля малого бизнеса в доходах электронной коммерции составляет около 30\%.

Прогнозы различных компаний на 2006 г., несмотря на заметные расхождения, указывают на мощные темпы роста электронной коммерции (от 60 до 150\% в год). Годовой объем продаж в Сети к тому времени обещает достигнуть 1,5-7 трлн долл. Таким образом, доля электронного сектора в экономике по прогнозам составит 10\%. Около половины этого объема сделок будут заключаться в США, а вторым по величине станет азиатский рынок.

С небольшим отрывом за ним следует европейская электронная коммерция, главным образом, в Германии, Англии и Франции2.

На порядок меньшим останется пока объем южноамериканского,

африканского и ближневосточного рынков. Особенно быстрые

темпы развития прогнозируются в корпоративном секторе, который, по прогнозам, даст более 90\% всех электронных доходов. Объем продаж потребительских т3оваров в Сети через 5 лет

может достигнуть 600-800 млрд долл.3

Рассмотрим факторы развития рынка электронной коммерции.

Несмотря на высокий темп роста доходов, рынок электронной коммерции нельзя назвать устойчивым. В то время как одни фирмы получают здесь гигантские доходы, другие будут вынуждены пересматривать свои бизнес-планы для поддержания хотя бы минимальной прибыльности. Для создания и ввода в действие электронного магазина, в отличие от традиционной формы, требуется всего несколько недель, поэтому соблазн выхода в этот сектор крайне велик. Тем не менее для успеха на новом рынке

требуется правильное построение маркетинговой политики и соответствующей стратегии бизнеса в каждом конкретном его

сегменте.

См.: Measuring the Internet Economy. University of Texas. 2000. June 6. См.: The European Internet Report. Morgan Stanley Dean Witter. 1999. June. См.: Там же.

Одним из относительно надежных путей выхода на онлайновый рынок является развитие нового направления бизнеса в уже

существующей, хорошо зарекомендовавшей себя компании.

По такому пути успешно продвигаются, например, гиганты Dell, Sony, Wai-Martи Barnes & Noble. Стимулирующими факторами для этих компаний являются расширение рынка за счет удаленных пользователей, а также снижение накладных расходов на прием и обработку заказа за счет полной автоматизации данных процессов в электронных магазинах. В частности, среднюю стоимость обработки одной банковской трансакции удается снизить с 1 долл. до 1 цента, т.е. в 100 раз. Используя интернет-технологии, традиционные компании могут сократить издержки на 5—10\%, что

означает увеличение прибыли на 50—100\%. Поэтому компании

заинтересованы в организации электронных продаж и привлечении к ним пользователей. Например, одна из последних моделей автомобиля Ford продается только по Сети в целях повышения популярности именно электронного способа покупки и привлечения к нему клиентов.

Однако возможна и принципиально другая схема построения бизнеса. Аналитики отмечают, что появление интернет-технологий маркетинга товаров и онлайновых услуг может постепенно привести к разделению функций производства и продажи между

различными компаниями. Уже сейчас многие зарубежные производители заключают контракты на поставку своих товаров с компаниями, применяющими новые технологии продвижения и продажи товаров, в том числе с помощью интернет-магазинов. Вместе с тем на электронном рынке набирает силу тенденция

к объединению компаний и их поглощению друг другом, подобно тому, как это происходило недавно в компьютерной и автомобильной промышленности. Любой рынок на начальном этапе своего развития представляет собой множество мелких компаний. Более удачливые постепенно поглощают конкурентов и захватывают новые высоты. К таким фирмам можно отнести Yahoo, Microsoft, Gateway, Amazon и т.д. Ресурсы поглощенных фирм при этом не исчезают, а преображаются и интегрируются в более успешную модель.

Техническая сторона электронной коммерции пока что находится в стадии развития. Далеко не все компании, присутствующие на этом рынке, предоставляют полноценный набор услуг, включающий получение полной информации о товаре, условиях покупки

«доставки, программах поощрения клиентов, а также возможность

онлайнового размещения заказа и оплаты. Около 30\% сайтов признаются экспертами просто неудобными, с неудачными дизайнерскими решениями. Для новичков в Сети подобные мелочи

могут стать решающими, поэтому объемы упущенной интернет-магазинами выгоды значительны. По некоторым исследованиям,

лишь каждый пятый пользователь, собравшийся сделать покупку

в Сети, делает ее с первой попытки. Четверо из пяти отказываются от покупки из-за недостаточной скорости передачи данных, отсутствия товара на складе и высоких накладных расходов за доставку.

При этом около 10\% подобных срывов происходят только по вине продавцов. Покупатели довольно чувствительно реагируют на такие неудачи: около 28\% столкнувшихся с трудностями при покупке откладывают попытку до лучших времен. Упущенная в результате прибыль в 1999 г. во всем мире оценивалась в 6 млрд долл.

Специалисты считают, что, улучшив качество обслуживания, магазины могли бы поднять свои доходы примерно на 40\%. В 1999 г. только 37\% электронных компаний имели аварийные сайты, а на предотвращение неполадок в работе коммерческих сайтов было израсходовано порядка 40 млрд долл.

Сайты некоторых электронных компаний являются не только неудобными, но и опасными для клиентов. В 1999 г. лишь 63\%

компаний в электронном бизнесе заботились о конфиденциальности передаваемой информации. В 2000 г. их доля выросла до 85\%, а 80\% компаний столкнулись с необходимостью обеспечивать безопасность работы своих магазинов.

Другое слабое место всех электронных магазинов — доставка товара. Расходы на доставку достаточно велики и являются важным фактором для 82\% интернет-покупателей. Только 7\% пользователей указывают в опросах, что цена невелика или несущественна для них. В связи с этим магазины применяют различные меры для снижения цен и привлечения покупателей, например, устанавливаются постоянная цена доставки, независимо от количества заказанных товаров, а также скидки на доставку для

постоянных покупателей. Улучшение качества доставки необходимо для развития интернет-торговли. Покупатели желают получить товар хотя бы в течение двух дней, но в настоящее время средний срок доставки составляет 4 дня, а 20\% посылок опаздывают1.

1 www.magazin.ru.

Тем не менее покупатели пока что в целом не избалованы рынком онлайновых услуг и не предъявляют к ним чрезмерных требований: лишь 15\% недовольны сервисом, 20-70\% дали ему хорошую оценку, а остальные относятся к нему удовлетворительно.

90-95\% из сделавших онлайн-покупки в 1999 г. планировали продолжать их и в будущем. Только небольшая часть покупателей всерьез озабочена проблемами безопасности передачи информации и конфиденциальности. Однако с появлением опыта пользования Сетью требования клиентов постепенно возрастают. Это должны учитывать как компании, создающие программное обеспечение для электронной коммерции, так и компании, которые только намереваются выходить на рынок электронной коммерции.

Все крупнейшие международные организации, имеющие то или иное отношение к торговле, занимаются вопросами правового обеспечения электронной коммерции в глобальной информационной инфраструктуре. В их число, в первую очередь, входят Организация Объединенных Наций, Организация по экономическому сотрудничеству и развитию (Organization for Economic Cooperation and Development), Международная торговая палата (International Chamber of Commerce), Всемирная торговая организация (World Trade Organisation) и Всемирная организация интеллектуальной собственности {World Intellectual Property Organisation — WIPO).

В этих вопросах лидируют, по понятным причинам, США. Именно эта страна выступает, как правило, с соответствующими инициативами в международных организациях.

Еще в 1996 г. Генеральная Ассамблея ООН утвердила закон об

электронной коммерции, разработанный Комиссией ООН по

международному торговому праву (United Nations Commission on International Trade Law). Этот закон формирует правовую базу для заключения международных контрактов в электронной коммерции и содержит необходимые нормативы:

правила подтверждения действительности контрактов, образованных электронными средствами;

правила формирования договора и контроля его исполнения;

характеристики действительного электронного текста и оригинального документа;

требования к электронной подписи, используемой в правовых

и коммерческих документах;

положения, определяющие правомерность принятия электронных документов к рассмотрению в обычных и арбитражных судах.

Мировое сообщество стремится к выработке международного

набора единых правовых норм для электронной коммерции. Они

охватят защиту интеллектуальной собственности, защиту баз данных, торговые знаки и имена доменов Интернета, обеспечат приватность и безопасность.

Коммерция в Интернете часто связана с продажей или лицензированием интеллектуальной собственности. Продавцы при этом должны быть уверены в том, что их собственность не будет

украдена, а покупатели — что они получат подлинные изделия.

Поэтому необходимы международные соглашения, обеспечивающие ясную и эффективную защиту авторских прав, патентов и торговых знаков и предотвращающие таким образом пиратство и мошенничество.

В декабре 1996 г. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) обновила Бернскую конвенцию по защите

литературных и художественных работ, выпустив два документа:

Договор ВОИС об авторском праве (WIPO Copyright Treaty);

Договор ВОИС об исполнительском искусстве и фонограммах (WIPO Performance and Phonograms Treaty),

Они облегчают применение соответствующих форм защиты

при передаче информации по всей сети Интернет. Сейчас в ВОИС

ведется работа по подготовке и подписанию Соглашения по связанным с торговлей аспектам интеллектуальной собственности

{Agreementon Trade-related Aspects ofIntellectualProperty).

Рассматривается вопрос о регулировании информационного наполнения Сети в связи с развитием глобальной электронной

коммерции. Сюда относятся;

регулирование содержания;

квотирование содержания зарубежного происхождения;

регулирование рекламы;

регулирование деятельности по предотвращению мошенничества в Интернете.

В обсуждении этих проблем и в создании необходимых механизмов регулирования участвуют многочисленные национальные организации США, других стран и международные организации.

Например, в США был принят закон о запрете рассылки

«нежелательной рекламы* (spam) и установлении уголовной ответственности за незаконное использование доменных имен (Сап Spam Act).

Также США стали первой страной, которая ввела закон об электронно-цифровой подписи (ЭЦП), принятый 30 июня 2000 г. Однако, несмотря на его одобрение, специалисты говорят, что до широкого использования электронной подписи еще далеко. Возникает очень много вопросов в связи с ее использованием,

и наиболее важный из них — безопасность электронных сделок.

Но введение ЭЦП значительно облегчает жизнь не только фирм,

работающих в сфере интернет-технологий, но и любых других.

Так, согласно infoArt в США впервые была выдана денежная ссуда на основе электронной подписи, без ее бумажного варианта. Раньше

для этого требовалось около 1,5 месяца, так как бумажных документов много и их проверка не может быть произведена быстро, а если применять ЭЦП, на это будет уходить не более 5 часов, поскольку документы будут проверяться в автоматическом режиме.

Второй страной после США, признавшей законность цифровой подписи, стала Ирландия. Ее закон отличается от американского тем, что допускает защиту пользователя посредством алгоритмов сильного шифрования, запрещает правоохранительным органам

требовать от пользователей шифровальные ключи, само понятие -аЭЦП» определяется более широко. Кроме того, ирландский закон идет дальше американского и в определении принципов для

создания сети «провайдеров сертификационных услуг» — организаций, которые будут выдавать «цифровые сертификаты», используемые наряду с цифровой подписью для идентификации личности. Подобные услуги в Ирландии уже обеспечивают некоторые организации, среди которых Национальная почтовая

служба и Торговая палата.

Правительство Германии также одобрило законопроект об

уравнивании в правах электронных и обычных рукописных подписей. Этот законопроект был утвержден парламентом Германии 16 февраля 2001 г . После этого проведение различных финансовых операций через Интернет значительно упростилось. Кроме

того, должны сократиться бумажные архивы финансовых документов и будет создан единый европейский рынок электронной

торговли.

Еще одним важным аспектом в регулировании деятельности электронной коммерции являются налоговые и внешнеэкономические вопросы. Фактическое отсутствие в виртуальной экономике границ между территориями с разными налоговыми режимами

позволяет онлайн-предпринимателям свободно выбирать налоговые юрисдикции с наиболее мягкими условиями для ведения бизнеса. Это особенно явно проявляется на примере товаров и услуг, реализуемых в цифровом формате, поскольку практически невозможно отслеживать их перемещение. В результате перед государствами постепенно возникают проблемы утери части налоговых и таможенных доходов и обеспечения равных условий Для конкуренции между компаниями разных стран. В частности,

с подобными проблемами столкнулись США и страны Европейского Союза. В США, как известно, в отличие от стран ЕС, цифровые товары не облагаются налогом на добавленную стоимость, что ставит компании из США, реализующие подобные товары на территории ЕС, в более выигрышные условия по сравнению с их европейскими конкурентами. Соответственно, необходимо принятие мер по исправлению ситуации в этой области.

Резюмируя вышеизложенное, надо отметить, что страны с развитой экономикой уже осознали необходимость правового регулирования электронного рынка в условиях глобализации, однако следует осторожно подходить к решению этой проблемы, вырабатывая единые наднациональные законы и сохраняя возможности для саморегулирования электронного рынка.

Специфика отношений, возникающих между сторонами в

рамках е-коммерции, накладывает свой отпечаток на их юридическое оформление. Одной из основных особенностей онлайн-бизнеса является виртуализация как предмета сделки, так и ее участников, что повышает рискованность самой сделки, поскольку появляется вероятность отказа одной из сторон от выполнения обязательств по сделке с возникающими в результате убытками у другой стороны. Например, возможен отказ от покупки со стороны покупателя, получившего, в свою очередь, неверное представление о предмете через виртуальную витрину.

Наиболее распространенные в настоящее время в розничном

секторе онлайн-торговли средства платежа (наличный платеж и кредитные карточки) не обеспечивают необходимой гарантированное™ платежей, что приводит к дополнительным издержкам продавцов, связанным с транспортными расходами и штрафами платежных систем (в соответствии с новыми правилами VISA и MasterCard интернет-магазин облагается штрафом в 25-100 тыс. долл. в месяц в случае превышения количества возвращенных платежей 1\% всех трансакций, или 2,5\% месячного оборота). В текущий момент доля отказов от платежей сравнительно невелика и убытки электронных магазинов от этого не очень чувствительны.

Ситуация может измениться с ростом онлайн-заказов, тем более из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Что же касается России, то деятельность в сфере электронной

коммерции основывается в настоящий момент на действующей законодательной базе, включающей гражданские, налоговые,

таможенные, внешнеэкономические, отраслевые и другие нормативные акты, регулирующие деятельность обычных офлайновых торговых организаций. За последнее время в них были внесены некоторые изменения, тем не менее не решающие всех юридических проблем, стоящих перед электронным бизнесом. В частности, Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) пополнился поправками, разрешающими при определенных условиях заключение сделок в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи. В России Федеральный закон «Об электронно-цифровой подписи» был введен в конце 2001 г.1 Закон

призван обеспечить широкомасштабное использование ЭЦП в электронной экономике, для чего недостаточно уже действующих поправок к ГК РФ, которые ограничивают применение ЭЦП наличием обоюдного соглашения на это сторон сделки.

Кроме того, не менее важное значение ЭЦП играет и для зарождающегося сектора В2В, поскольку позволяет компаниям значительно сокращать традиционно большие временные и финансовые издержки, связанные с юридическим оформлением сделок.

Таким образом, по причине своей молодости российская электронная коммерция только начинает сталкиваться с юридическими проблемами, аналогичными тем, которые решаются или уже были решены в других странах с развитыми Интернетом и онлайн-торговлей. Временной лаг в развитии позволяет использовать в России уже накопленный мировой опыт в сфере законодательства по электронной экономике, что может способствовать

быстрому решению проблем, возникающих в процессе развития

электронной коммерции.

Кроме указанного Федерального закона «Об электронно-цифровой подписи», в Министерстве связи РФ разрабатывается также

федеральная программа по развитию электронной коммерции в

России, регламентирующая централизованное создание инфраструктуры для электронного бизнеса и российских компаний. Необходимо сказать о новых тенденциях в сфере электронной

коммерции. Новые тенденции в электронной коммерции ознаменовались появлением аббревиатур B2G, G2C, GIG. Они обозначают новые сферы бизнеса, в которые так или иначе вовлечено государство (Government), — Business-to-Govenment, Govenment-to-Citizens, Govenment-to-Govenment.-TocyRapcTBOтакже включилось в

процесс электронизации. Законодателем в этой области, как и во

всем, что касается электронной коммерции, являются Соединенные Штаты Америки.

Концепция Electronic Government была оглашена в США на самом высоком правительственном уровне. I июля 1997 г. в преСм.: Известия. 2001. 30 октября.

зидентской Директиве по электронной коммерции в последнем

п. 13 говорится: «Я поручаю Управляющему общих служб осуществить переход федерального правительства в эпоху электронной

коммерции путем расширения онлайновой службы покупок для

федеральных служащих до объема 4 миллионов наименований

в течение следующих 12 месяцев». Через два года, 17 декабря

г., появился еще один указ, адресованный главам правительственных департаментов и агентств, целиком посвященный концепции электронного правительства. Пять из одиннадцати пунктов являются конкретными указаниями по переводу различных

процессов управления на онлайновую технологию: «Управляющий общих служб... должен развивать доступ к правительственной информации, организованной не по агентствам, а по типу службы, или информации, которую граждане могут искать», «главы департаментов... должны сделать доступными онлайн к декабрю

г. 500 самых требуемых правительственных служб, необходимых гражданам... К октябрю 2003 г. трансакции с федеральным

правительством должны быть доступны онлайн...», «главы департаментов должны пропагандировать использование электронной коммерции там, где это возможно, для более быстрого, дешевого

снабжения федеральных служб необходимыми товарами и материалами, что приведет к снижению расходов налогоплательщиков».

Как видно из содержания этих документов, роль электронной коммерции в организации работы государственных органов США двояка. С одной стороны, это снижение издержек и экономия средств налогоплательщиков на содержание и финансирование деятельности госаппарата, условно B2G. С другой — это повышение открытости и прозрачности органов управления, обеспечение

свободного доступа граждан ко всей необходимой государственной информации, т.е. G2C. Разделение новой индустрии на сектора B2Gn G2C чисто функциональное. Предполагается, что в обеих областях необходимая инфраструктура и обслуживание могут быть

предоставлены частными компаниями.

В первую очередь «электронизации» могут быть подвергнуты самые очевидные функции государства — сбор налогов, регистрация транспортных средств, регистрация патентов, выдача необходимой информации, заключение договоров и оформление поставок необходимых государственному аппарату материалов,

оборудования. В результате будет сокращен объем бумажной

работы, проведение необходимых процедур значительно ускорится. То, что раньше требовало от граждан долгого стояния в очередях, общения с правительственным чиновником, создания и перемещения большого количества бумажных документов, будет происходить теперь за несколько минут.

Объем рынка правительственных информационных и товарных

офлайновых трансакций, потенциальный объект оптимизации, оценивается от 3 трлн до 50 трлн долл. США. Только на закупки необходимых товаров правительство тратит более 225 млрд долл. ежегодно, из которых 40 млрд долл. приходится на продукцию мелкого и среднего бизнеса — от скрепок до продуктов питания.

Согласно исследованию Gartner Group, федеральные службы, службы штатов и местные органы власти потратили через систему электронной коммерции в 2000 г. около 1,5 млрд долл., а в

2005 г. эта цифра достигла уровня 6,2 млрд долл. Частный бизнес

получит часть сэкономленных средств в виде оплаты своих услуг. Для полноты картины стоит отметить, что у 52С-коммерции

есть и проблемы. Информация, которую частные компании могут собрать, не всегда может быть продана налогоплательщикам или частным компаниям для получения прибыли. Частная компания может создать ПО для заполнения форм, ведения базы данных, обеспечить платежную систему, но не может заниматься анализом налоговых поступлений. Хотя экономия на издержках очевидна и значительна, неясно, кто и как будет платить частным компаниям за обслуживание. Эти трудности, впрочем, не являются специфическими для правительственного сектора. Как измерить и в чем состоит добавленная стоимость посредника на электронном рынке — без четкого и исчерпывающего решения этого вопроса не следует ожидать взрывного роста индустрии и прорыва на следующий, качественно новый уровень. В случае оказания посреднических услуг между правительством и гражданами этот вопрос становится еще и политическим и этическим. Доступ к частной информации граждан, зависимость государства от частных компаний, которые вполне могут перейти в собственность

иностранных инвесторов, — все эти вопросы должны быть решены. В силу специфики потенциального клиента — государства

сектор B2G больше похож на оборонную промышленность. Важным элементом бизнеса является договоренность с государственными органами в обмен на гарантии высокого уровня защищенности, надежности и качества электронных решений. В связи с этим следует ожидать, что консолидация в отрасли будет происходить даже быстрее, чем в В2В, и гораздо быстрее, чем в 52 С.

Если предположить, что электронизация правительственных процессов на коммерческой основе получит развитие, то можно, например, представить принятие важных законов путем всеобщего тайного онлайнового волеизъявления на правительственном

сайте. На федеральном сайте каждый недовольный каким-либо

законом сможет зарегистрировать свое мнение, и при накоплении определенного количества «черных шаров» такой закон автоматически будет включен в повестку дня законодателей. 52 Сможет

стать эффективным оружием в борьбе с коррупцией, хотя трудно

представить, что правительство согласится часть от суммы неполученных чиновниками взяток платить 52<?-компаниям в виде платы за их услуги. Без большого преувеличения можно сказать, что в случае успеха программы eGovenment изменится сама природа власти.

Таким образом, можно сделать вывод о довольно бурном росте информационной индустрии — интернет-индустрии — в последние годы: он составляет 100—200\% в год. Это открывает новые возможности как для корпоративного сектора и маркетинговой политики зарубежных компаний, так и для рядового пользователя.

Интернет стирает границы между странами, позволяя свободно общаться представителям различных континентов. Появляются новые возможности ведения бизнеса и совершения покупок.

Прогресс техники и технологии Интернета способствует развитию новых отношений между компаниями, потребителями и государством, ускорению расчетов, снижению издержек, повышению

эффективности деятельности компаний и государства.

Однако стремительное развитие электронного рынка ставит государство перед необходимостью правового регулирования данного рынка. В первую очередь, это принятие в ряде стран закона об электронно-цифровой подписи. Далее необходимы разработка международных стандартов безопасности при осуществлении

платежей, решение вопросов, связанных с налогообложением

деятельности на электронном рынке, и многих других вопросов. Тем не менее необходимо крайне осторожно подходить к решению вопроса государственного регулирования этого нового рынка. Если на начальном этапе своего развития Интернет служил

лишь для общения и распространения некоммерческой информации, сегодня уже очевидно, что сетевые технологии могут успешно использоваться и в коммерческих целях. Как показала статистика, в 1999 г. около 600 тыс. фирм продавали свои товары

и услуги через Интернет, что на 65\% больше, чем в 1998 г.1

См.: E-Marketer. 2000. 214

Так, по данным агентства eMarketer,1 в 1999 г. объем мировой

е-коммерции составил 98,4 млрд долл.1

Одним из ключевых факторов в развитии электронной коммерции является распространенность соответствующих средств коммуникации. Показатель проникновения Интернета, как одного из средств коммуникации, наиболее высок в США. В связи с этим

выглядит вполне обоснованным тот факт, что наибольшую долю

в мировом обороте е-коммерции занимают США.

Несмотря на достаточно впечатляющие показатели абсолютных объемов и темпов роста в мире в целом и в США в частности, электронная коммерция пока что несравнима с традиционной

коммерцией. Так, по статистическим данным Департамента торговли США, в 2000 г. объем розничной электронной коммерции (25,8 млрд долл.) составил всего лишь около 0,8\% от оборота

традиционной розничной торговли (3,23 трлн долл.).

На основании результатов многочисленных исследований торговли В7С становится очевидной тенденция постепенного

смещения структуры розничной онлайн-торговли в сторону оф-лайн-розницы, что объясняется переменами в качественном составе аудитории Интернета, претерпевшей существенные изменения за последние несколько лет. По мере проникновения Интернета

в самые разные слои общества среднестатистический пользователь-покупатель в Интернете становится все больше похожим на

свой офлайн-образец. Согласно данным агентства eMarketer, на начало 2000 г. наибольший удельный вес в розничном обороте мировой онлайн-коммерции приходился на услуги туризма (29\%),

продажи компьютеров и комплектующих (13\%), аукционные торги (10\%), одежду (9\%) и книжную продукцию (7\%).

Для российских компаний развитие информационных технологий, электронной коммерции является одной из наиболее важных основ развития маркетинговых преимуществ.

Дальнейшее развитие электронной коммерции в России будет

зависеть от множества факторов, в частности, от таких проблем, стоящих на пути развития сетевой торговли, как:

низкий уровень благосостояния населения (ВВП на душу населения в России примерно в 20 раз меньше, чем в США);

небольшой объем аудитории Интернета (в 2001 г. количество

человек, посещающих Интернет, составляет всего 2\% населения России); этот фактор серьезно сдерживает развитие ин 

См.: E-Marketer. 2000.

формационных технологий, поэтому и использование информационного фактора в развитии маркетинга в России пока еще ограничено;

неразвитость транспортной инфраструктуры, т.е. транспортная

составляющая маркетинга компаний пока еще не может создать условия для реальной доставки товаров, заказанных через виртуальное пространство; кроме того, у существующих форм доставки очень высокие тарифы; • недостаточность удобных и доступных средств платежа; в России пока еще большинство платежей за покупки, сделанные через

Интернет, 50\% покупателей оплачивают наличными курьеру в

момент доставки. Оплата через кредитные карты менее популярна вследствие их узкого распространения и недоверия их владельцев к существующим в Интернете платежным системам. Кроме того, с точки зрения пользователей, согласно опросам, приобретение товаров и услуг в интернет-магазинах имеет следующие основные отрицательные стороны:

длительность доставки (порой купленные товары доходят до

покупателей через несколько недель после покупки);

отсутствие наглядности (в процессе покупки онлайн-покупа-тель не имеет возможности повертеть товар в руках, примерить, потрогать, понюхать его и т.д., что особенно важно при приобретении одежды, обуви и продуктов питания);

высокая цена (зачастую товары на прилавках сетевых магазинов продаются по более высоким ценам, чем в традиционной рознице, даже без учета расходов покупателя на последующую доставку).

Таким образом, с учетом текущего состояния и факторов,

ограничивающих темп развития электронной коммерции в России, общий оборот электронной коммерции к 2005 г., по оценкам журнала IBR, достигнет 560 млн долл. (табл. 7.3).

Прогнозируется увеличение годового количества покупок при незначительном увеличении их средней стоимости (поскольку, с одной стороны, в Интернете постепенно появятся более дорогостоящие товары и услуги — автомобили, недвижимость, туристические услуги, а с другой — все новые и новые сетевые покупатели по причине более низкого достатка будут постепенно снижать

планку средней стоимости покупки).

Таким образом, проанализировав современное состояние рынка электронной коммерции в России, можно сделать вывод об острой потребности развития электронного рынка в стране. Для этого необходимо повышать уровень жизни населения, развивать телекоммуникационную инфраструктуру, единую банковскую систему,

расширять сферу использования механизмов оплаты по банковским чекам и кредитным картам. В свою очередь, электронная

коммерция и развитие информационных технологий в целом будут способствовать развитию рыночных отношений в России и

маркетинговой политики российских компаний.

Желательно также развивать корпоративный сектор электронной коммерции, который сейчас только начинает формироваться. Для этого требуется принятие ряда законов, которые бы упорядочивали взаимоотношения между субъектами сделки, таких, как законы об ЭЦП и электронных сделках. Следует привлекать как

отечественный, так и зарубежный инвестиционный капитал, а также использовать зарубежный опыт при построении бизнес-моделей российских компаний и для создания их информационных Маркетинговых систем.

Без решения этих вопросов в России невозможно быстрое и качественное развитие электронной коммерции, рыночных отношений и маркетинговой политики. Информатизация и глобализация, находясь во взаимодействии, способствуют развитию данных процессов.