Глава 6 инструменты торговой политики

Глава 6 инструменты торговой политики

Разнообразные меры внешнеторгового регулирования в литературе принято делить на две группы. В первую группу входят меры воздействия непосредственно на цену пересекающего границу товара, а через нее на объемы импорта и экспорта, или тарифные методы регулирования. К ним можно отнести таможенные пошлины и акцизы. Они эффективны при достаточно стабильных валютных курсах, внутренних ценах и платежном балансе страны. Когда эти условия отсутствуют, широко используются также меры второй группы — административные методы регулирования. Они направлены на количественное ограничение экспортно-импортных сделок и в конечном счете также на цену перемещаемых товаров. К ним относятся количественные квоты, лицензирование ввоза и вывоза товаров, регистрация экспортеров, валютное регулирование, субсидии, льготы и многие другие меры. В мировой практике у этих двух групп сложились и более краткие названия — соответственно тарифные и нетарифные ограничения. Закономерность в соотношении этих двух групп инструментов внешнеторгового регулирования, как правило, такова: чем стабильнее и структурно уравновешеннее национальная экономика и чем устойчивее ее внешнеэкономические связи, тем меньше она нуждается в методах административного ограничения торговли со стороны государства, переключающего внимание на меры поощрения экспорта. Российская система внешнеторгового регулирования пока нуждается в использовании всего арсенала этих мер. Рассмотрим вначале меры регулирования импорта.