9.2. плановые и внеплановые санитарные проверки организаций

9.2. плановые и внеплановые санитарные проверки организаций

Плановые проверки проводятся один раз в два года. Причем малые предприятия можно подвергнуть проверке только по истечении трех лет с момента их государственной регистрации.

Пришедшие к вам надзиратели не ограничатся только проверкой того, как у вас соблюдается санитарное законодательство. Попутно они "поинтересуются" соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также правил продажи отдельных видов товаров.

Контролеры не могут заявиться в организацию "как снег на голову". Во-первых, план проводимых мероприятий ежегодно составляется в каждом территориальном органе Службы и утверждается его руководителем. Во-вторых, через три дня после его утверждения план публикуется на официальном сайте Роспотребнадзора, где указываются организации, к которым собираются наведаться контролеры.

Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по надзору, составляются на основании сведений, полученных от соответствующих органов государственной регистрации, и учитываются в журнале учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется надзор в установленной сфере деятельности.

Однако по мере необходимости в план могут вноситься изменения. Например, в связи с ликвидацией старых и созданием новых организаций и предпринимателей. В план будут внесены корректировки и в случае изменения санитарно-эпидемиологической обстановки, то есть факторов среды обитания людей (химические, радиоактивные, физические факторы, а также социальные факторы, изменения показателей здоровья людей, в том числе смертности); если будет выявлена угроза здоровью населения, окружающей среде; по обращениям физических и юридических лиц в части проведения надзорных мероприятий в их отношении.

Плановые мероприятия по надзору в отношении одного юридического лица или предпринимателя проходят в сроки, утвержденные планом проведения проверок. Обратите внимание, что они проводятся вне зависимости от сроков внеплановых проверок. Радует одно, что проверка не выбьет организации и предпринимателей из обычного графика работы, поскольку проводятся в соответствии с их режимом работы.

Внеплановые проверки проводятся в случаях:

контроля исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений;

получения информации о возникновении аварий, о сбоях технологических процессов, о выходе из строя сооружений и оборудования, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, организаций и предпринимателей;

- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды,

повреждения имущества;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов;

получения сведений о том, что заболевания людей связаны с деятельностью организации или с выпускаемой ею продукцией, а также другой подобной информации, свидетельствующей об угрозе здоровью и жизни населения.

Если же поступили жалобы на возникновение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний, отравлений, то Служба должна отреагировать мгновенно немедленно начинаются внеплановые мероприятия. Если жалуются на недоброкачественную продукцию, то контролеры в течение 3-х дней организовывают внеплановую проверку, в остальных случаях "на сборы" отводится месяц.

Обратите внимание, что внеплановые проверки не проводятся по анонимным жалобам, в случае, когда невозможно установить личность обратившегося в Службу или ее территориальный орган. Исключение сделано лишь для анонимов, сообщивших о фактах возникновения инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний, отравлений, достоверность которых можно установить из заслуживающих доверия источников.

Важно, что во время внеплановых мероприятий проверяются только лишь те факты и основания, которые и стали ее причиной. Однако если в ходе ее проведения всплывут факты нарушений санитарного законодательства, которые ранее не явились причиной внеплановых мероприятий, то контролеры по решению руководителя Службы могут и задержаться у нарушителя.

Внеплановые проверки сопровождаются теми же административными процедурами, что и при выполняемых по плану.