9.4. возбуждение дела об административном правонарушении

9.4. возбуждение дела об административном правонарушении

Итак, проверка закончена, нарушения обнаружены, составлен и подписан соответствующий акт. После этого уполномоченные должностные лица Службы составляют протокол об административном правонарушении по правилам, установленным главой 28 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и затем, руководствуясь нормами главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, непосредственно приступают к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Если возникнет необходимость получить объективную информацию о наличии или же напротив отсутствии нарушений требований санитарного законодательства, то Служба и ее территориальные органы проводят санитарно-эпидемиологические расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок.

Санитарно-эпидемиологические расследования, обследования, исследования, испытания,

токсикологические, гигиенические и иные виды оценок проводятся в целях установления:

вредного воздействия факторов среды обитания на человека;

причин возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг санитарным правилам.

Основаниями для их проведения могут стать соответствующее заявление гражданина, предпринимателя или организации, а также предписание главного государственного санитарного врача или его заместителя.

Документом, удостоверяющим факт проведенного расследования, обследования, является акт расследования, обследования, содержащий порядок их проведения, а также описание объектов, явлений и иных имевших место объективных данных, выявленных в ходе расследования, обследования. Указанный акт вручается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в течение трех суток после его подписания.

Закон, всесторонне контролируя соблюдение санитарного законодательства, сурово карает его нарушителей.

Органы Минздравсоцразвития успешно взаимодействуют с органами внутренних дел и с территориальными органами Роспотребнадзора. Был утвержден соответствующий Регламент, направленный на выявление и пресечение административных правонарушений на потребительском рынке (Приказ МВД РФ N 879, Минздравсоцразвития N 746 от 3 ноября 2006 г.).

Административная ответственность установлена главой 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ "Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарноэпидемиологическое благосостояние населения и общественную нравственность". Так, на основании статьи 6.3 нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан в размере от ста до пятисот рублей;

на должностных лиц от пятисот до одной тысячи рублей;

на индивидуальных предпринимателей от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

на юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил предусмотрена статьей 236 УК РФ. Массовое заболевание или отравление людей по неосторожности в результате нарушений санитарных правил наказывается:

штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

обязательными работами на срок до 180 часов;

исправительными работами на срок до одного года либо ограничением свободы на срок до трех лет.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Кроме того, в статье 57 Закона N 52-ФЗ указано, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.