Занятие 3. динамическая трансформация регионов центрального типа

Занятие 3. динамическая трансформация регионов центрального типа

Экономически развитые регионы РСФСР к середине 50-х годов в целом остались в своих прежних географических рамках: прежде всего, к экономически развитым регионам тех лет стоит отнести Москву, Московскую область, все примыкающие к ней города и области (за исключением южных), а также Ленинград, Ленинградскую область и примыкающие к данному региону области. К развитым регионам РСФСР на период с середины 50-х годов также можно отнести Калининград и Калининградскую область, а также город Мурманск, терминалы порта которого обеспечивали более 6\% всего внешнего морского товарооборота СССР, что при обилии морских портов того времени было весьма значительным показателем.

По характеру экономической специализации развитые регионы РСФСР во многих отношениях были как бы полярно противоположны специализации других регионов республики. Наличие крупных производственных фондов, кадров квалифицированной рабочей силы и густой транспортной сети обусловили необычайно высокие темпы развития данных регионов в 50-е 60-е годы. Стремление советского правительства к построению гигантов обрабатывающей сырье индустрии отнюдь не означало отсутствие традиционного взгляда на развитые регионы как на некий хозяйственный центр. Еще в середине 20-х годов советские экономисты, поддерживая официальную позицию Центра, высказывали мнение о том, что Москва и Ленинград должны стать примером для всех хозяйственников России. Особая роль «Центрального» и «Северо-западного» регионов подчеркивалась и в резолюции XVI съезда партии . Подобное выделение роли промышленного центра было не случайным. Можно сказать, что это была абсолютно устойчивая позиция советского правительства, сводящаяся к рассмотрению традиционных индустриальных центров как государственно-образующих, государственно-скрепляющих единиц.

Чрезвычайно важной политической особенностью развития данных регионов (и особенно Москвы и Ленинграда) являлось их столичное положение. В этом смысле, экономическая развитость двух советских столиц, в условиях идеологизированности советского общества, приобретало смысл «лица» не только РСФСР и СССР, но и всей мировой зоны советского влияния. Стремление правительства превратить Москву и Ленинград в образцовые социалистические города, в определенного рода пример для подражания определило не столько основной фактор развития этих городов, их областей и областей близлежащих, сколько основную особенность этого развития в социальном смысле, о чем речь пойдет ниже. Таким образом, традиционно развитые экономические регионы РСФСР получили дополнительный импульс развития, импульс, так сказать, политического характера, поскольку непосредственно примыкали к городам, из которых десятилетиями пытались сделать столицы мирового коммунизма. Подобная позиция советских правительств основывалась, разумеется, и на экономической действительности. В первую очередь, развитию индустрии в экономически развитых регионах способствовало наличие уже размещенной там промышленности, базу которой составляло машиностроение и производство текстиля. Дальнейшее развитие данных отраслей промышленности во многом было связано с организацией в Москве и Ленинграде густой сети научных центров, академических институтов, институтов прикладного характера, многочисленных вузов. Многочисленные научные разработки в области машиностроения, авиастроения, космической и ракетной отраслях, в области высоких технологий требовали хотя бы локального внедрения в практику, в производство. Поэтому уже с середины 50-х годов различного рода институты и кафедры имели свои базовые испытательные производства в лице конкретных московских, ленинградских, новгородских, псковских цехов и заводов. Требовавшееся внедрение научных разработок в производство, как правило, происходило крайне медленно, а в широком смысле, крайне редко. Тем не менее, на экспериментальном уровне рабочие и инженерный состав предприятий развитых регионов РСФСР ощущали постоянное присутствие технической науки, что во многом способствовало повышению культурного уровня как самих инженеров и рабочих, так и производственных процессов в целом. Что же касается наукоемких производств, связанных с оборонным комплексом, то производственные процессы в них по многим характеристикам опережали общемировое. В связи с этим на предприятиях развитых регионов сложилась целая социальная прослойка рабочих научных разработок. Подобное сращение науки и производства в экономически развитых регионах обусловило специализацию этих регионов.

Основной отраслью промышленности экономически развитых регионов в 50-е 60-е годы становится машиностроение, имевшее самую разную направленность и общие черты, заключавшиеся в преобладании сложных и квалифицированных видов производств. Ведущее место в машиностроении в данных регионах занимали:

• транспортное машиностроение (производство грузовых и легковых автомобилей, локомотивов, вагонов, речных и морских судов);

• станкостроение и выпуск промышленного оборудования (производство паровых котлов, дизельных двигателей, турбин, металлорежущих станков, трубопрокатных станков, текстильных, полиграфических, дорожных, строительных машин, технологического оборудования для пищевой промышленности),

• радиои электротехническая промышленность (производство радиоаппаратуры, электродвигателей, осветительной аппаратуры, трансформаторов, различного рода проводов и кабелей);

• приборостроение (производство контрольно-измерительных приборов, навигационного оборудования, часов, лабораторного оборудования, кинои фотоаппаратуры).

Следует отметить, что в 50-х 60-х годах темпы роста отраслей машиностроения в экономически развитых регионах были стабильными, не сравнимыми, правда, с темпами роста в добывающих и обрабатывающих сырье отраслях сырьевых регионов, но все же, в силу своей стабильности фактически могли претендовать, говоря современным языком, на квалификацию «экономического чуда». Данные темпы роста отражены в таблице № 9.

Текстильная промышленность является одной из самых старых отраслей хозяйства экономически развитых регионов. В 50-х 60-х годах 60\% этой отрасли было сосредоточено в Московской и Ивановской областях. При этом характер размещения текстильной промышленности в данных регионах с конца XIX -начала XX века не изменился. Ассортимент выпускавшейся в те годы продукции в целом был невелик, хотя резко увеличился в конце 60-х годов за счет расширения группы потребительских тканей на синтетической основе; конец 60-х начало 70-х годов характеризуется и значительным ростом количества выпускаемой продукции. Так, льняных и ситцевых тканей в 1972 году было выпущено в 4 раза больше, по сравнению с 1965 годов, аналогичны показатели и по шерстяным потребительским тканям; что же касается товарной пряжи, то ее производство в потребительских промышленных объемах было освоено лишь в конце 60-х годов. Веянием конца 50-х начал 60-х годов является расширение текстильных предприятий за счет ввода в строй новых мощностей по производству трикотажных изделий. В Таблице № 10 отражен экономический рост в текстильной промышленности развитых регионов. Рассматривая данные этой таблицы, следует учитывать, что возраставшие объемы производства тканей абсолютно не удовлетворяли потребности страны в текстиле; и хотя по объему произведенной продукции уже к началу 70-х годов спрос в целом был удовлетворен, тем не менее, качество и ассортимент этих тканей был крайне неудовлетворительным, что во многом послужило причиной отставания швейной промышленности СССР от аналогичной промышленности стран Западной Европы, и что породило осуждаемую в те годы гонку населения за продукцией зарубежной швейной промышленности. Последний факт приобрел для страны общекультурную значимость, во многом подорвав доверие населения к правительству. Особенно остро данная тенденция проявилась во время «Хрущевской оттепели», когда в магазинах Москвы и Ленинграда стали появляться носильные вещи, закупленные за рубежом. С этого времени народ стал с определенной долей сарказма прочитывать в газетах об успехах в добыче сырья, выплавке стали и чугуна. В стране крепло ощущение того, что успехи страны в тяжелой промышленности не касаются конкретных людей, нуждающихся, прежде всего, в потребительских товарах высокого качества. На основании данных процессов в немалой степени базировались движение диссидентов, движение так называемых «штатников». Последнее заключалось в самостоятельном изготовлении носильных вещей из отечественных материалов с целью имитации западных образцов швейной продукции, что в целом принимало кране уродливые формы. Недовольство населения отечественной текстильной промышленностью в наибольшей степени проявлялось в экономически развитых регионах, где особенно отчетливо высвечивались изъяны монополии государства на торговлю, изъяны системы дифференцированных цен и планового хозяйства. Можно сказать, что одним из итогов развития текстильной и швейной промышленности в СССР стал все более и более разраставшийся «черный рынок» импортных текстильных вещей, где цены на товары превышали европейские в два, а то и в три раза.

В 50-е 60-е годы в экономически развитых регионах получила широкое развитие химическая промышленность, включавшая в себя производство минеральных удобрений, кислот, красителей, синтетического каучука, резиновых изделий, искусственного волокна, пластмасс, фармацевтических препаратов. Особенностью химической промышленности развитых регионов являлось как бы завершение производственного цикла, начатого в сырьевых регионах, т.е. переработка первичного обработанного сырья в готовые изделия. Тем же характеризовалась и полиграфическая промышленность Москвы (при этом в Ленинграде, Новгороде и Пскове полиграфическая промышленность была менее развита, нежели в Москве).

Важное значение в экономике таких развитых регионов, как Ленинград и Мурманск, занимали отрасли хозяйства, связанные с морем. Прежде всего, следует отметить, что данные регионы были своеобразными морскими воротами РСФСР в Северную Атлантику, в Балтийское море. Хорошо оборудованные порты и терминалы Мурманска и Ленинграда обеспечивали более 20\% всего внешнего товарооборота СССР в 50-х 60-х годах, будучи связанными единой системой рек, каналов и шлюзов с центральными регионами страны. Морское положение этих городов определило и их специализацию на развитии рыболовной и рыбоконсервной промышленности; так, по данным на 1959 год, рыбоконсервные заводы Мурманска и Ленинграда выпускали около 2525 млн. банок рыбных консервов, что составляет более 50\% всех выпущенных в тот год рыбных консервов в СССР.

Охарактеризованный уровень промышленного развития центральных регионов СССР стал основой для относительно высокого уровня жизни населения этих регионов. Здесь следует отметить, что в целом заработная плата в экономически развитых регионах, в сравнении сырьевыми регионами, была невысокой, к 1963 году составив в среднем 98 деноминированных рублей. Вместе с тем, в условиях жесткой ценообразовательной и распределительной политики государства, основное количество материальных благ было более доступно жителям развитых регионов, особенно это касается городов Москвы и Ленинграда, где было лучше налажена система снабжения продовольственных и вещевых магазинов. Кроме того, категория людей, периодически работавших за рубежом, была в развитых регионах значительно шире, нежели в регионах сырьевых. Последнее означало, что кроме большей доступности зарубежных товаров, многие жители развитых регионов практически получали удвоенную заработную плату во время своей работы за рубежом.

Сказанное, разумеется не означало, что в середине 50-х начале 60-х годов население развитых регионов не испытывало элементарной материальной нужды. По данным, приводимым американским исследователем советской экономики русского происхождения С.Н. Прокоповичем, среднестатистический житель развитых регионов получал в денежном выражении 1,7 прожиточного минимума, включавшего в себя корзину основных продуктов питания и минимально необходимую одежду (при этом Прокопович исходил именно из реалий СССР конца 50-х начала 60-х годов). В это же время среднестатистический американский рабочий получал 14 таких «прожиточных минимумов». Однако, здесь следует учесть тот факт, что в СССР человек, «простояв» определенное количество лет в очереди, получал от государства квартиру, несравнимую, правда, со средним жилищем американца; также советский человек пользовался целым набором социальных льгот, малодоступных простому американцу: бесплатное медицинское обслуживание, по большей части оплачиваемые профсоюзами путевки на отдых, включая отдых детей, бесплатное пользование довольно высокого уровня системой образования и т.п. Иными словами, материальное положение среднего жителя развитого региона нельзя определять, опираясь на данные, приводимые Прокоповичем. Вместе с тем, следует отметить, что по мировым меркам рабочие и служащие развитых регионов жили довольно бедно, и вместе с тем, не испытывали крайней материальной нужды, сопоставимой с порогом физического выживания.

Говоря о развитых регионах РСФСР периода середины 50-х -60-х годов именно с социологической точки зрения, нельзя обойти стороной и такой важный вопрос, как уровень гражданских свобод в этих регионах. Здесь следует отметить, что Москва и Ленинград в этом смысле были наиболее несвободными регионами РСФСР, что имело выраженные исторические корни. Сырьевые регионы, к каковым относятся, главным образом, Сибирь и Дальний Восток, заселялись, прежде всего, людьми, искавшими материальных свобод, различного рода ссыльными, вынужденно оседавшими там, бывшими заключенными, бежавшими от Советов белогвардейцами; значительный пласт населения сырьевых регионов составляли так называемые малые народы, часть которых обладала довольно высокой духовной культурой, исходившей из традиций кочевого быта. Нельзя сказать, что подобное разноэтничное и разнотрадиционное население было неуправляемым, но все же политическому давлению оно оказывало значительно больше сопротивление, нежели население европейской России. Поэтому традиции свободолюбия в восточных регионах страны, никогда не знавших ни крепостного права, ни помещичьего землевладения, были более прочными, на что накладывалось и самое общее мнение (балансировавшее на пороге шутки, но на самом деле верное) о том, что «восточнее Сибири только Америка», т.е. проживание на Востоке страны в европейской России само по себе воспринималось как наказание. Свободолюбие в Сибири и на Дальнем Востоке как характеристика образа жизни сохранилось еще и потому, что в данных регионах в 30-х 40-х годах не проводилось массовых репрессий. Репрессии собственно коснулись лишь кулачества и партийного управленческого аппарата. В Москве же и Ленинграде боязнь доноса, боязнь обронить лишнее слово в отношении политического устройства, боязнь ареста настолько вошло в образ жизни и в культуру, что в целом, как бы по инерции, стало социальным отличием жизни в данных регионах даже в конце 50-х начале 60-х годов.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Каковы определяющие характеристики регионов центрального типа в середине 50-х годов?

2. Каковы особенности социального и политического развития регионов центрального типа в этот период?