9.3. государственны» страховые фонды и резервы
9.3. государственны» страховые фонды и резервы
Страховые резервы — необходимый и обязательный элемент общественного воспроизводства. Создаваемые для покрытия чрезвычайных убытков вследствие стихийных бедствий, техногенных катастроф, межгосударственных и межнациональных конфликтов и
других негативных событий, такие резервы образуются за счет средств,
изъятых из национального дохода, и предназначаются для поддержания устойчивости национальной экономики. Страховые резервы
Российской Федерации организационно представляют собой систему для использования в соответствии с их
функциональным назначением в интересах государства, отдельных
отраслей и субъектов собственности. В образовании резервов непосредственно участвует государство, но подавляющее большинство
страховых фондов формируется экономическими субъектами для защиты своих имущественных интересов. создаваемые государством или при участии государства, существуют, в основном, в
виде специальных фондов самострахования, предназначенных для
оперативного преодоления последствий чрезвычайных ситуаций в
общественно-производственных процессах, и образуются как в денежной, так и в натуральной форме.
Централизованный страховой (резервный) фонд образуется за счет средств федерального бюджета. Право распоряжения им принадлежит Правительству Российской Федерации. Назначение фонда состоит в обеспечении покрытия катастрофических ущербов, таких как авария на Чернобыльской АЭС, землетрясение на Камчатке и т.п., и в выделении средств на ликвидацию таких событий. Фонд создав в денежной и в натуральной форме. В денежном выражении это спе*| циальный централизованный фонд денежных средств, в нат ном — возобновляемые запасы продовольствия, лекарственных пре3 паратов, топлива и других необходимых вещей для спасения населения и материальной помощи пострадавшим.
Федеральный фонд страхования активов банковскихучреждений России — государственно-отраслевой фонд, образуемый, главны» образом, для защиты населения в случае банкротства отдельных бак ков. Фонд формируется из взносов кредитных учреждений, привле** кающих вклады населения, а также за счет средств федеральног бюджета.
Отраслевыми фондами самострахования являются также семен4\% ной, фуражный и другие продовольственные фонды, создаваемые в де нежной и, в основном, в натуральной форме. Они предназначен! для возмещения ущерба от стихийных и других бедствий в аграрное секторе производства. В условиях рыночной экономики самое хование расширилось и охватило уровень предприятий и организ ций в форме создаваемых ими фондов риска, используемых для щиты деятельности хозяйствующих субъектов в условиях неблагопЦ риятной экономической ситуации. Функции государства в соз таких фондов ограничиваются, в основном, лимитированием их меров (в установленном проценте от величины уставного капш и разработкой правил их использования. Фонды самострахования современных условиях не являются самым эффективным среде защиты от неблагоприятных явлений и процессов, когда финанс вые ресурсы повсеместно оказываются в дефиците. Альтернативо] является экономичное профессиональное коммерческое страхование! образующее резервные фонды на солидарной основе.
В России с конца 1990-х годов происходит реформа системы сс циального страхования в соответствии с требованиями рыночной экономики. Социальное страхование — форма материальной загщ активного населения от рисков потери трудоспособности, раб доходов, основанная на главном принципе страхования — солидар ной раскладке ущерба, в данном случае между работодателями, ботинками и государством. Социальное страхование в России выс тупает в форме обязательного и добровольного. Особенностью зательного страхования является организующая и контролирую! роль государства. Структура фондов, назначение, источники финан| сирования и направления расходов жестко регламентированы закс нодательными и нормативными актами.
Как отмечалось, в России образованы следующие государстве! ные внебюджетные фонды социального страхования: Пенсионные фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и терри-ториальныефондыобязательногомедицинскогострахования, Государственный фондзанятости населенияРФ.1
Контрольные вопросы:
Дайте определение государственным страховым резервам.
В чем состоит значение государственныгх страховыгх фондов?
Приведите примеры отраслевыгх фондов самострахования.
Обсуждение Финансы
Комментарии, рецензии и отзывы